Решение по делу № 5-57/2021 от 03.02.2021

                                               Дело №5-57/2021

УИД 60RS0015-01-2021-000095-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Опочка                                      18 февраля 2021 года

Псковской области

    Судья Опочецкого районного суда Псковской области Григорьев А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Бычкова В.А., **.**.**** года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> холостого, лиц на иждивении не имеющего, неработающего, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

    30.12.2020, около 19 часов 25 минут, в период действия режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 №133-р, Бычков В. А. в нарушение требований пп. «е» пп.4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ (в редакции на момент совершения деяния) находился в общественном месте приобретения товаров, а именно в помещении торгового зала магазина «Дикси», расположенного по адресу: Псковская область, г. Опочка, ул. Коммунальная, д.19, без одноразовой (многоразовой) маски или респиратора, защищающих органы дыхания, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Бычков В.А., будучи должным образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрено без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, проверив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу ст.19 указанного выше Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 №133-р с 05.03.2020 введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области по предупреждению возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Псковской области.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ (в редакции, действовавшей на момент совершения деяния) на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин). В соответствии с пп. «е» п.4 ч.2 данного Указа, граждане в период действия ограничительных мероприятий (карантина) обязаны носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы для защиты органов дыхания в общественном транспорте (в том числе в легковом такси), в местах приобретения товаров (в том числе на территориях рынков, ярмарок, торговых центров, торгово-развлекательных центров), в местах выполнения работ, оказания услуг (в том числе в спортивно-развлекательных центрах, объектах предприятий общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе (при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина), в иных общественных местах (в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта), за исключением случаев, когда актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации разрешено нахождение граждан в общественном месте без масок.

Согласно п.24.1 указанного выше указа №30-УГ правила поведения, установленные пунктом 2 настоящего указа, являются обязательными для исполнения гражданами и организациями на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

Вина Бычкова В.А. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 60 АП № (№) от 30.12.2020, в котором указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения; фототаблицей к протоколу об административном правонарушении, на которой зафиксирован факт нарушения и объективно подтверждается нахождение Бычкова В.А. на месте совершения административного правонарушения без маски; рапортом полицейского ОППС МО МВД России «Опочецкий» Иванова А.Ю.

В судебном заседании нашло подтверждение то, что действия Бычкова В.А. носили умышленный характер. Сомнений в его психической полноценности не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Процессуальные права лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, разъяснены, о чем свидетельствуют собственноручные подписи Бычкова В.А. в протоколе, а также о том, что копию протокола об административном правонарушении он получил.

Судья считает вину Бычкова В.А. в инкриминируемом ему административном правонарушении полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оснований для освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности по настоящему делу не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Бычкова В.А., судья, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ относит полное признание им своей, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бычкова В.А., суду не представлено и судом не установлено.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении Бычкову В.А. наказания, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и исходя из установленных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целей административного наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, в том числе его нахождение в момент совершения правонарушения уже на выходе из торгового зала с приобретенными товарами, данные о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, его возраст, семейное и материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья пришел к выводу, что исправление правонарушителя и достижение целей административного наказания возможно с назначением наказания в предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Бычкова В.А., **.**.**** года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                                              А.И. Григорьев