Решение по делу № 2а-3409/2019 от 22.07.2019

№ 2а-3409/2019

64RS0047-01-2019-003564-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ершова А.А.,

при секретаре Видякиной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Свиридовой ФИО8, Сюсюкину ФИО7 редакции средства массовой информации «Саратовская Стройка» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

установил:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к Свиридовой Т.А., Сюсюкину В.В., редакции СМИ «Саратовская Стройка» о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

В обоснование исковых требований указано, что журнал «Саратовская Стройка» зарегистрирован в качестве средства массовой информации, о чём имеется запись о регистрации серии № от <дата>.

В ходе проведения проверки было выявлено неосуществление деятельности со стороны редакции СМИ «Саратовская Стройка» более 1 года со дня выдачи свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода в свет. Данное СМИ не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи. Информация о её деятельности не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению СМИ «Саратовская Стройка».

Учредитель не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, что подтверждается поступившей информацией от <данные изъяты>

На основании выписки из реестра СМИ, учредителями СМИ «Саратовская Стройка» являются Свиридова Т.А. и Сюсюскин В.В. Документы на перерегистрацию СМИ в связи со сменой учредителя не поступали.

Согласно сведениям ЕИС Роскомнадзора, адрес редакции СМИ «Саратовская Стройка»: <данные изъяты> <адрес>. Уведомления о смене адреса редакции СМИ «Саратовская Стройка» в регистрирующий орган не поступали.

Следовательно, в соответствии с п. п. 2, 3 статьи 15 Закона данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в соответствии со ст. 19 Кодекса административного судопроизводства в порядке административного судопроизводства.

В соответствии с п. 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 228 от 16.03.2009 г. Роскомнадзор осуществляет функции по регистрации средств массовой информации. Следовательно, Роскомнадзор в соответствии с положениями ст. 15 Закона правомочен обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

На основании изложенного, административный истец просит признать недействительной регистрацию периодического печатного издания журнал «Саратовская Стройка» серии <данные изъяты> от <дата>.

В судебное заседание административный истец явку своего представителя не обеспечил, извещался о времени и месте его проведения надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики также в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, письменного отзыва на заявленные требования в суд не направили.Суд в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

Согласно положениям ст. 8 указанного Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае телепрограммы) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации.

В соответствии со ст. 15 данного Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Судом установлено, что журнал «Саратовская Стройка» зарегистрирован <дата> года в качестве средства массовой информации, о чём имеется запись о регистрации серии <данные изъяты> от <дата>.

Учредителем СМИ являются граждане Свиридова Т.А. и Сюсюкин В.В. Учредитель не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, что подтверждается докладной запиской.

В ходе проведения проверки со стороны административного истца как государственного органа также выявлено, что СМИ «Саратовская Стройка» не осуществляет деятельность более <дата> года со дня выдачи свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода в свет. Информация о её деятельности не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению СМИ «Саратовская Стройка».

Доказательств обратному материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что средство массовой информации – журнал «Саратовская Стройка» не выходит в свет более одного года, что является основанием для признания недействительным её регистрации как СМИ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                     /░░░░░░░/                 ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.