Решение по делу № 9а-7/2022 от 25.01.2022

№ №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 января 2022 года                                             г. Новомичуринск Рязанской области

Судья Пронского районного суда Рязанской области Мухина Е.С., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к Офису Межмуниципального отдела по Кораблинскому, Пронскому, Старожиловскому районам Управления Росреестра по <адрес> о признании незаконным решения о приостановлении государственного кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Офису Межмуниципального отдела по Кораблинскому, Пронскому, Старожиловскому районам Управления Росреестра по <адрес> о признании незаконным решения о приостановлении государственного кадастрового учета.

В обоснование заявленных требований указала, что кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, в интересах главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО4 и передан в Управление Росреестра по <адрес>.

Уведомлением Офиса Межмуниципального отдела по Кораблинскому, Пронскому, Старожиловскому районам Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка был приостановлен.

Считает указанное уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета незаконным.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении вновь образуемого земельного участка площадью № кв.м, расположенного: <адрес>, вблизи <адрес>, в границах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Постановлением администрации муниципального образования - <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет вновь образуемого земельного участка площадью 537417 кв.м, расположенного: <адрес>, вблизи <адрес>, в координатах, указанных в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив поступившее административное исковое заявление и приложенные к нему документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из анализа вышеуказанных норм действующего законодательства следует, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Согласно части 1 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если: административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Из административного искового заявления следует, что административным истцом является ФИО1, которой заявлены требования о признании незаконным уведомления Офиса Межмуниципального отдела по Кораблинскому, Пронскому, Старожиловскому районам Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>.

Из приложенных к административному иску документов усматривается, что вышеуказанный земельный участок постановлением главы администрации муниципального образования - <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был предварительно согласован для предоставления в аренду главе КФХ ФИО5

Постановлением главы администрации муниципального образования - <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставлено право обратиться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>.

Вместе с тем, в административном исковом заявлении административным истцом не указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы непосредственно административного истца ФИО1 нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение, в результате действий административного ответчика.

Кроме того, ФИО5, которому администрацией муниципального образования предоставлено право на обращение без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка, указан административным истцом в административном иске в качестве заинтересованного лица.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ФИО1 не является лицом, обладающим правом оспаривания решения Офиса Межмуниципального отдела по Кораблинскому, Пронскому, Старожиловскому районам Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для отказа ФИО1 в принятии данного административного искового заявления в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 128, статьями 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать ФИО1 в принятии административного искового заявления к Офису Межмуниципального отдела по Кораблинскому, Пронскому, Старожиловскому районам Управления Росреестра по <адрес> о признании незаконным решения о приостановлении государственного кадастрового учета.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Пронский районный суд Рязанской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.               

Судья