Решение по делу № 2-1328/2020 от 11.02.2020

                         № 2-1328/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

29 июня 2020 года             г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в составе:

председательствующего судьи -Сахновской О.Ю.,

при секретаре - Михайловой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» к Егорову Н. С. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, взыскании судебных расходов,

                    У С Т А Н О В И Л:

АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» обратилось в суд с иском к Егорову Н.С. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, взыскании судебных расходов. В обосновании требований указывая, что ответчик Егоров Н.С. является собственником жилого помещения – (адрес), связи с чем, он является потребителем услуги по газоснабжению, предоставляемой АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в соответствии с положениями ч. 1 ст. 540 ГК РФ, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», согласно п.п. «к» п. 21 которого абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. (дата) между Обществом и Егоровым Н.С. был заключен договор (№) на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования. На основании п. 2.1 договора периодичность технического обслуживания газовой плиты установлена 1 раз в год. В соответствии с имеющейся информацией последнее техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в квартире ответчика имело место (дата). В соответствии с п.46 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 №410 выполнение работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами. (дата) сотрудники АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» прибыли для проведения очередного технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, расположенного в квартире ответчика, в соответствии с установленной ежегодной периодичностью его проведения. В связи с отсутствием ответчика дома, провести предусмотренные положениями Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 работы не удалось, о чем был составлен акт. Также истцом в адрес ответчика было направлено два уведомления о запланированном на (дата) проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, расположенного в занимаемом им жилом помещении. Уведомления были направлены заказными письмами (дата) и (дата). Оба уведомления возвращены в адрес истца в связи с истечением срока хранения. От ответчика сообщений об удобных для него дате и времени проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в соответствии с положениями п.50, 51 Постановления Правительства РФ от (дата) (№) в адрес истца не поступило.

(дата) сотрудники АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» прибыли для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, расположенного в квартире ответчика. В связи с отсутствием жильцов квартиры провести предусмотренные положениями Постановления Правительства РФ от (дата) (№) работы не удалось, о чем был составлен акт (№) од. Отсутствие своевременного технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении, принадлежащем ответчику создает прямую и непосредственную угрозу утечки газа, что может привести к аварии, в результате которой может быть нанесен вред жизни и здоровью людей, имуществу ответчика, жильцов (адрес) и иных лиц. В связи с тем, что внутриквартирное газовое оборудование, принадлежащее ответчику Егорову Н.С. подключено к внутридомовому газовому оборудованию, газопровод которого конструктивно проходит в спорное жилое помещение, для проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования необходимо войти в жилое помещение, собственником которого и пользователем является ответчик Егоров Н.С., с учетом требований ст. 25 Конституции РФ, просит суд обязать ответчика предоставить сотрудникам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ в жилое помещение – (адрес) для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, согласно исковому заявлению просил суд рассмотреть дело без его участия в суде. С учетом изложенного, суд определил возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик Егоров Н.С. не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил, судебные извещения направились по месту регистрации ответчика, однако судебные повестки ответчиком не были получены, конверты возвращены в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. Действия ответчика судом расцениваются как уклонение от получения судебного извещения. О перемене своего адреса ответчик не сообщила, других сведений для извещения, не указала. Информация о движении дела размещена на сайте суда.

В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, суд определил возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Уставом Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» общество создано в целях надежного и безаварийного газоснабжения потребителей… Основным видом деятельности общества являются: транспортировка газа по трубопроводам, обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования…

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ, поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что (дата) между АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» и собственником (адрес) (адрес) Егоровым Н.С. был заключен договор (№) на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

В силу п. 4.1, 4.2 Договора техническое обслуживание ВКГО осуществляется не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ. Конкретные дата и время технического обслуживания ВКГО планируется Исполнителем путем составления графиков, которые доводятся до сведения заказчика через средства массовой информации и сеть Интернет путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

В силу п. 6.1 срок действия договора составляет три года.

В соответствии пунктом 5.5 Постановления Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" и статьей 30 Жилищного кодекса РФ обязанность по надлежащему содержанию внутридомового газового оборудования, являющейся частью инженерного оборудования жилищного фонда, и по соблюдению правил пользования газом возложена на пользователя и организацию по обслуживанию жилого фонда.

Согласно пп. в) п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, исполнитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования установлен Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Согласно п. 42 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 44 указанных Правил исполнитель вправе посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48 - 53 Правил.

Выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с Правилами.

Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

В случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными пунктом 46 Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48 - 53 Правил.

Исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения. Также исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.

При отсутствии ответа заказчика исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение, способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами.

Судом установлено, что (дата) сотрудники АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» прибыли по адресу: (адрес) для проведения очередного технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, расположенного в квартире ответчика. Провести предусмотренные положениями Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 работы не удалось, в вязи с отсутствием жильцов квартиры дома, о чем был составлен акт (№)од.

(дата) в адрес ответчика было направлено уведомление (№)то о запланированном на (дата) проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, расположенного в занимаемом им жилом помещении. Указанное уведомление не было получено ответчиком и возвращено в адрес истца.

На основании п. 50 Правил и п. 4.5 Договора АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» (дата) направило в адрес ответчика повторное уведомление (№) то о запланированном на (дата) проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования в (адрес). Указанное уведомление ответчиком также не было получено, конверт возвращен в адрес истца с истечением срока хранения. Ответа на указанное уведомление в адрес истца не поступило.

(дата) представитель АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» прибыл для проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в (адрес), однако осуществить указанные работы не удалось по причине отсутствия жильцов квартиры.

При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая, что нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения и на которые дана ссылка выше установлена обязанность гражданина обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, при этом истцом соблюден установленный порядок (предупреждения) уведомления ответчика, а отсутствие своевременного технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования как считает суд, создает вероятность угрозы возникновения аварийной ситуации, в результате которой может быть причинен вред жизни и здоровью людей, имуществу как ответчика, так и третьих лиц, суд приходит к выводу о законности, обоснованности и удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в жилое помещение – (адрес) (адрес) для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» - удовлетворить.

Возложить на Егорова Н. С. обязанность предоставить доступ в жилое помещение – (адрес) для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования.

Взыскать с Егорова Н. С. в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» судебные расходы в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                  О.Ю. Сахновская