Решение по делу № 2-852/2018 от 06.07.2018

Дело № 2-852/ 2018 Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2018 года                 г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Драчковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рылова Сергея Юрьевича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (Межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Рылов С.Ю. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (Межрайонное). В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Рылов С.Ю. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда. Решением Управления Пенсионного фонда в Слободском районе Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. В его специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортировщиком сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в сырейном цехе Кировского областного производственного объединения по ремонту и пошиву меховых изделий «Северянка», а также период военной службы по призыву с 22.04.1980 по 04.06.1982. Истец просит включить в специальный трудовой стаж спорные периоды и назначить пенсию по п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.06.2018.

В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивал, дополнительно просил включить в общий и страховой стаж период работы в ООО «Райт» с 12.07.1999 по 13.04.2002.

Представитель ответчика УПФ РФ в Слободском районе по доверенности Плотникова О.Г. иск не признала по доводам, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — Постановление № 665 от 16.07.2014) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26.01.1991);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», (далее – Список № 2 от 22.08.1956) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В судебном заседании установлено, что Рылов С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 56 лет обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФ РФ в Слободском районе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 в связи с отсутствием специального стажа при требуемом стаже в 10 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости с понижением возраста.

Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве транспортировщика сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в отмочно-зольных, сырейных, дубильно-красильных цехах Кировского областного объединения по ремонту и пошиву меховых изделий «Северянка».

Списком № 2 от 22.08.1956 раздел ХХI «Легкая промышленность», подраздел 6 «Кожевенное, меховое и овчинно-шубное производства» предусмотрено включение в льготный стаж для назначения досрочной пенсии работы в отмочно-зольных, сырейных, дубильных, красильных и формалиновых цехах по профессии подносчики-относчики.

Согласно разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР от 02.04.1976 №5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» пенсия назначается транспортировщикам сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в отмочно-зольных, сырейных, дубильно-красильных, жировальных и формалиновых цехах как подносчикам-относчикам сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в отмочно-зольных, сырейных, дубильно-красильных, жировальных и формалиновых цехах.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом ХХ «Легкая промышленность», п.7 «Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья» предусмотрена профессия «транспортировщика, занятого транспортировкой сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в отмочно-зольных, сырейных, дубильно-красильных, жировальных и формалиновых цехах (участках), код позиции 2210800а-19217».

Ответчик не включил в специальный стаж Рылова С.Ю. указанный период работы, так как отсутствуют документы, подтверждающие наличие кожевенного и мехового производства, первичной обработки кожевенно-мехового сырья в Кировском областном объединении «Северянка».

Из архивной справки следует, что на основании приказа Кировского областного управления бытового обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ № создано Кировское областное производственное объединение по ремонту и пошиву меховых изделий «Северянка» ДД.ММ.ГГГГ, головное предприятие которого находилось в <адрес>. В объединение вошли меховое, обувное и перчаточное производства <адрес> производственного управления бытового обслуживания.

Постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кировское областное производственное объединение ремонта и пошива меховых изделий ликвидировано, из его состава выделено Слободское муниципальное производственно-коммерческое предприятие «Северянка».

Само наименование предприятия свидетельствует о том, что оно относилось к меховому производству.

Приказом по производственному объединению «Северянка» №-к от ДД.ММ.ГГГГ Рылов С.Ю. был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ транспортировщиком сырья, п/ф, хим. материалов и отходов производства в отмочно-зольных, сырейных, дубильно-красильных цехах, с оплатой по 3 разряду сдельщика. Приказом №-к п.4 от ДД.ММ.ГГГГ Рылов С.Ю. был уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР.

В лицевых счетах по заработной плате за 1982-1986 годы Рылов С.Ю. значится транспортировщиком 3 разряда сырейного цеха, 1987-1988 годы Рылов С.Ю. значится транспортировщиком 4 разряда сырейного цеха.

Из объяснений истца установлено, что сырейный цех производственного объединения «Северянка» находился в <адрес>. В данном цехе шкуры проходили все стадии обработки, начиная с отмочки до состояния, готового для пошива меховых изделий. В 1992 году сырейный цех был передан предприятию «Шевро». Данный цех в составе предприятия «Шевро» существует по настоящее время. После увольнения с Кировского производственного объединения «Северянка» по сокращению численности штата с 1992 года устроился заместителем директора Муниципальное предприятие «Шевро», где в сырейном цехе использовалось то же оборудование, которое использовалось в предприятии «Северянка».

Согласно архивной справке МУ «Шевро» зарегистрировано распоряжением администрации Слободского района № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ МП «Шевро» было реорганизовано в ТОО ПТФ «Шевро», ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано ООО ПТП «Шевро».

Согласно инвентарным карточкам основных средств из производственного объединения «Северянка» в МП «Шевро» было передано оборудование сырейного цеха, в том числе барабан откатной (для подачи воздуха и отжатия изделий), баркасы для выделки шкур (для отмочки шкур, пикелевания, дубления, крашения, жирования шкур), барабан сушильный (для проведения сушки пушно-мехового сырья), центрифуги КП-215-1 (для удаления влаги из кожевенно-мехового сырья).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что факт наличия в Кировском областном производственном объединении по ремонту и пошиву меховых изделий «Северянка» мехового производства и первичной обработки мехового сырья нашел своё подтверждение, поэтому с учётом фактически отработанного времени в специальный стаж истца следует включить период работы с 27.07.1982 по 28.02.1992 в качестве транспортировщика сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в отмочно-зольных, сырейных, дубильно-красильных цехах Кировского областного объединения по ремонту и пошиву меховых изделий «Северянка».

В спорный период работы истца в Кировском производственном объединении «Северянка» имеются периоды выполнения гособязанностей - 1 день в 1986 году, сельхозработ – в августе 1982 года, 5 дней в июле 1983 года, 5 дней в апреле 1984 года, 10 дней в августе 1985 года, 8 дней в июле 1986 года, 4 дня в сентябре 1986 года, 1 день в октябре 1986 года.

Статьей 111 КЗоТ РСФСР, действовавшего в рассматриваемый период, предусматривалось, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно пункту 5 Приказа Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N 517» при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.

В силу п.1 постановления Минтруда РФ от 17.10.2003 N70 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы.

Принимая во внимание, что Рылов С.Ю. работал в льготной должности, за истцом сохранялось место работы и средний заработок, доказательств того, что направление для выполнения гособязанностей и сельхозработ осуществлялось не работодателем, ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено, суд приходит к выводу о том, что периоды выполнения гособязанностей - 1 день в 1986 году, сельхозработ – в августе 1982 года, 5 дней в июле 1983 года, 5 дней в апреле 1984 года, 10 дней в августе 1985 года, 8 дней в июле 1986 года, 4 дня в сентябре 1986 года, 1 день в октябре 1986 года подлежат включению в специальный стаж истца.

В лицевых счетах Рылова С.Ю. с января 1990 по декабрь 1991 года имеются начисления в графе «экспедирование» (дни, часы не проставлены).

В судебном заседании истец Рылов С.Ю. пояснил, что ему начислялась доплата к заработной плате в связи с выполнением работы по экспедированию груза вне рабочего времени.

Доказательств того, что в указанный период истец работал неполный рабочий день, суду не представлено, соответственно данный период подлежит включению в специальный стаж истца.

В лицевом счете за 1987 год имеется указание о переводе Рылова С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ на 1 месяц кочегаром с сохранением зарплаты (пр№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст.26 КЗоТ РСФСР в случае производственной необходимости для предприятия, учреждения, организации администрация имеет право переводить работников на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором (контрактом) работу на том же предприятии, в учреждении, организации, либо на другом предприятии, в учреждении, организации, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускается для предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии или немедленного устранения их последствий; для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи государственного или общественного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника.

Пунктом 9 Правила №516 от 11.07.2002 при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

В судебном заседании Рылов С.Ю. пояснил, что в связи с отсутствием сырья в цехе, в котором непосредственно работал, он направлялся на 1 месяц кочегаром.

Списком №2 от 22.08.1956 раздел ХХХII «Общие профессии» предусмотрено включение в льготный стаж для назначения досрочной пенсии периодов работы в должности кочегара производственных котельных и производственных печей.

Доказательств того, что в указанный период Рылов С.Ю. выполнял работу кочегара производственных котельных и производственных печей, не представлено.

Учитывая, что в спорный период Рылов С.Ю. не осуществлял трудовую функцию по профессии, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, доказательств перевода истца на не льготную работу в связи с производственной необходимостью не представлено, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ на 1 месяц кочегаром не подлежит включению в льготный стаж истца.

Таким образом, в специальный стаж Рылова С.Ю. подлежит включению период работы с 27.07.1982 по 28.02.1992 в качестве транспортировщика сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в отмочно-зольных, сырейных, дубильно-красильных цехах <адрес> объединения по ремонту и пошиву меховых изделий «Северянка», в том числе периоды выполнения гособязанностей - 1 день в 1986 году, сельхозработ – в августе 1982 года, 5 дней в июле 1983 года, 5 дней в апреле 1984 года, 10 дней в августе 1985 года, 8 дней в июле 1986 года, 4 дня в сентябре 1986 года, 1 день в октябре 1986 года, за исключением периода работы кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ 1 месяц.

Ответчиком исключен из специального стажа истца период прохождения военной службы по призыву с 22.04.1980 по 04.06.1982, так как ему не предшествовала и не следовала льготная работа, предусмотренная Списком № 2 1956 года.

В трудовой книжке истца имеются записи о службе в Советской армии по призыву с 22.04.1980 по 04.06.1982, о работе с 27.07.1982 по 28.02.1992 в качестве транспортировщика сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в отмочно-зольных, сырейных, дубильно-красильных цехах <адрес> объединения по ремонту и пошиву меховых изделий «Северянка».

В подпункте "а" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления применяются соответствующие положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Подпунктом «к» п.109 предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и с тяжелыми условиями, периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения военной службы по призыву может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, случае приравнивания указанного периода по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Истец просил приравнять период службы в армии к работе транспортировщика сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в отмочно-зольных, сырейных, дубильно-красильных цехах <адрес> объединения по ремонту и пошиву меховых изделий «Северянка», которая следовала после службы в армии.

Из трудовой книжки следует, что после демобилизации в течение 2 месяцев истец трудоустроился и работал транспортировщиком сырья в сырейном цехе с ДД.ММ.ГГГГ. Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж, поэтому период службы в армии по призыву также подлежит включению в специальный стаж истца.

При включении в специальный стаж спорных периодов продолжительность специального стажа Рылова С.Ю. на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии является достаточной для назначения ему досрочной страховой пенсии, поэтому иск Рылова С.Ю. подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца о включении в общий и страховой стаж периода работы в ООО «Райт» с 12.07.1999 по 13.04.2002, суд приходит в следующему.

Согласно п.1 ст.11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В том случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи, подтверждающими документами могут служить справки, выданные в установленном порядке.

Согласно трудовой книжке Рылова С.Ю. имеются записи: № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу в ООО «Райт» на должность специалиста по маркетингу на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с предприятия по личному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, запись заверена отделом кадров и скреплена печатью ООО «Райт».

Пунктом 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, установлено, что записи в трудовую книжку производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Вместе с тем, дата приема «12» и увольнения с работы «13.04.2002», а также даты приказов о приеме «пр-з № от 12.07.1999» и увольнении «п-з № от 13.04.2002» внесены чернилами другого цвета.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО «Райт» зарегистрировано 22.02.1999, 23.01.2006 регистрация от 28.02.2003 признана недействительной.

По сведениям УПФ РФ (ГУ) в <адрес> документы в отношении организации ООО «Райт» в архивных учреждениях <адрес> и <адрес> отсутствуют.

Учитывая, что записи о спорном периоде работы внесены в трудовую книжку последовательно, содержат даты их внесения, приказы, на основании которых внесены, заверены подписью надлежащего лица и печатью предприятия, суд находит подтвержденным факт работы Рылова С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Райт» в качестве специалиста по маркетингу.

Таким образом, период работы Рылова С.Ю. с 12.07.1999 по 13.04.2002 в ООО «Райт» подлежит включению с общий и страховой стаж истца.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Слободском районе Кировской области (Межрайонное) включить в специальный стаж Рылова Сергея Юрьевича:

- период работы с 27.07.1982 по 28.02.1992 в качестве транспортировщика сырья полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в отмочно-зольных, сырейных, дубильно-красильных цехах Кировского областного объединения по ремонту и пошиву меховых изделий «Северянка», в том числе периоды выполнения гособязанностей - 1 день в 1986 году, сельхозработ – в августе 1982 года, 5 дней в июле 1983 года, 5 дней в апреле 1984 года, 10 дней в августе 1985 года, 8 дней в июле 1986 года, 4 дня в сентябре 1986 года, 1 день в октябре 1986 года, за исключением периода работы кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ на 1 месяц.

- период прохождения военной службы по призыву с 22.04.1980 по 04.06.1982.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Слободском районе Кировской области (Межрайонное) включить в общий и страховой стаж Рылова Сергея Юрьевича период работы в ООО «Райт» с 12.07.1999 по 13.04.2002.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Слободском районе Кировской области (Межрайонное) назначить Рылову Сергею Юрьевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.06.2018.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья подпись И.Л. Лумпова