Решение по делу № 2а-894/2016 от 15.07.2016

Дело № 2а-894/2016

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                                 Именем Российской Федерации

13 сентября 2016 г.                                                                                  г.Невельск

           Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

          председательствующего судьи - Плешевеня О.В.,

          при секретаре                            - Москалевой Н.В.

          рассмотрев, в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Сахалинской области к Атяшеву В. Т. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за неуплату налога,

                                            У С Т А Н О В И Л:

15 июля 2016 г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Сахалинской обратилась в Невельский городской суд с административным исковым заявлением к Атяшеву В.Т. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за неуплату налога. В обосновании заявленных исковых требований указала, что в 2010 г. административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога, однако он не исполнил обязанность по его уплате в установленный срок. Не исполнены им и направленные административным истцом требования № от 08 июля 2013 г., № от 17 апреля 2013 г., № от 16 ноября 2011 г. об уплате налога и пени. Согласно справке о состоянии расчетов от 02 декабря 2015 г. задолженность ответчика по транспортному налогу за указанный период составляет <данные изъяты> рубля, пени – <данные изъяты> рубля, итого, в общей сумме – <данные изъяты> рублей. В принудительном порядке взыскание задолженности не представляется возможным, так как утрачена возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, - налогоплательщик не был своевременно выявлен в списке должников. В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении Арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации, по смыслу положений статьи 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, - для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. На основании изложенного, со ссылкой на статьи 44-45, 59, 69 – 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, просит суд: восстановить срок подачи заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2010 г. с Атяшева В.Т.; взыскать с него задолженность по транспортному налогу и пени в общей сумме <данные изъяты> рублей,

         В судебное заседание по делу стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

         При таких обстоятельствах, в порядке части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие сторон.

         Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

         Как следует из материалов дела, 16 ноября 2011 г. Атяшеву В.Т. налоговым органом предъявлено требование об уплате транспортного налога за 2010 г. в сумме <данные изъяты> рубля, - в срок до 06 декабря 2011 г.

         08 июля и 17 апреля 2013 г. ему предъявлены требования №, № об уплате транспортного налога в указанной сумме и пени в суммах, соответственно, – <данные изъяты> рубля.

         Согласно справке о состоянии расчетов от 02 декабря 2015 г. задолженность ответчика по транспортному налогу за указанный период составляет <данные изъяты> рубля, пени – <данные изъяты> рубля, итого, в общей сумме – <данные изъяты> рублей

         Из дополнительно представленной административным истцом информации, а также сведений ОГИББД ОМВД России по Невельскому городскому округу от 06 сентября 2016 г. следует, что в период 2010 г. Атяшев В.Т. являлся собственником следующих транспортных средств: «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер – №, дата технологической операции по регистрации - 25 августа 2010 г.; «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер – №, дата технологической операции по регистрации, снятых с учета – 26 февраля 2010 г., дата технологической операции по снятию с учета – 25 августа 2010 г.

         Вместе с тем сведений о том, по какому именно автомобилю произведено начисление транспортного налога и за какой период соответствующего учетного года, - суду не представлено.

         В силу части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны, в том числе: уплачивать законно установленные налоги.

         В соответствии с положениями статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

         Согласно части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции до внесения изменений ФЗ РФ от 02 апреля 2014 г. № 52-ФЗ) уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

         В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона Сахалинской области «О транспортном налоге» от 29 ноября 2002 г. № 377, в редакции до внесения изменений Законом Сахалинской области от 25 сентября 2014 г. № 55-ЗО, для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, срок уплаты налога устанавливается не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Уплата налога производится на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

         Согласно положений пунктов 1 – 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

        При таких обстоятельствах, ввиду истечения срока самого раннего требования об уплате транспортного налога 06 декабря 2011 г., административный истец был вправе обратиться с иском в суд в срок до 06 июня 2015 г., что свидетельствует о пропуске срока подачи данного административного искового заявления.

        При этом доказательств уважительности пропуска указанного срока суду не представлено, а довод о несвоевременном выявлении задолженности, - таким доказательством являться не может.

        В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

        С учетом изложенного, ввиду отсутствия оснований для восстановления административному истцу пропущенного срока подачи заявления о взыскании указанной задолженности, - суд отказывает ему в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                                 Р Е Ш И Л:

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 2 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░     ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░░ 2016 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                     ░.░.░░░░░░░░░