Решение по делу № 2-420/2020 от 29.04.2020

Дело №2-420/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Иловля                                                                       29 июня 2020 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Растегина Р.В.,

при секретаре Лакиза А.В.,

с участием помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области Галейченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов государства в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Дон-Агро» в лице конкурсного управляющего Прокофьева К. А., Воробьеву А. В. в лице его финансового управляющего Савина М. Ю., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

установил:

Прокурор Иловлинского района Волгоградской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту интересов государства в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Дон-Агро», Воробьеву А. В., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

    В обоснование исковых требований прокурором указано, что в ходе проверки соблюдения земельного и природоохранного законодательства на особо охраняемой природной территории регионального значения, прокуратурой Иловлинского района были выявлены нарушения требований Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Лесного кодекса РФ, Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». А именно, выявлен факт выдела в натуре земельного участка (постановка границ участка на кадастровый учет) частично за счёт земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности.

    Так, 10 марта 2010 года Управлением Росреестра по Волгоградской области за Пристанским А.В. зарегистрировано право собственности на ? долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

    03 октября 2011 года за Пристанской Н.Н. зарегистрировано право собственности на ? долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

    При этом, границы земельного участка с кадастровым номером № не были установлены.

    На основании договора купли-продажи ? доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 11 марта 2012 года, заключенного между Пристанской Н.Н. и Воробьевым А.В., и договора купли-продажи ? доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 11 марта 2012 года, заключенного между Пристанским А.В. и Воробьевым А.В., собственником земельного участка с кадастровым номером № стал Воробьев А.В.

    Право собственности Воробьева А.В. было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05 апреля 2012 года, о чем составлена регистрационная запись № 34-34-17/005/2012-102.

    На основании договора дарения от 01 июля 2015 года, заключенного между Воробьевым А.В. и ООО «Дон-Агро», земельный участок с кадастровым номером № перешел в собственность ООО «Дон-Агро».

    ООО «Дон-Агро» обратилось в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области» с заявлением об изменении описания местоположения границ земельного участка с приложением межевого плана земельного участка, в том числе акта согласования местоположения земельного участка со смежными земельными участками и свидетельства о праве собственности.

    При этом из межевого плана не следует, что при постановке земельного участка на учет с установлениями границ использовались материалы лесоустройства, а также было осуществлено согласование границ с уполномоченными органами.

    После того, как ООО «Дон-Агро» произвело постановку изменений земельного участка с определенными границами на государственный кадастровый учет, между ООО «Дон-Агро» и Воробьевым А.В. заключено соглашение о расторжении договора дарения земельного участка сельскохозяйственного назначения от 01 июня 2016 года, о чем 30 июня 2016 года сделана регистрационная запись № 34-34/017-34/017/005/2016-414/1.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № 34/075/015/2017-4965 от 28 августа 2017 года, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за Воробьевым А.В. Земельный участок имеет площадь 147 га, земли сельскохозяйственного назначения – для производства сельскохозяйственной продукции, ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

Вместе с тем, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19 мая 2005 года серии 34 АВ №050045 данный земельный участок находится на землях государственного лесного фонда (кварталы 50, 51, 52, 57 Иловлинского лесничества).

Постановка границ земельного участка с кадастровым номером № на учет, определение его повортных точек без учета материалов лесоустройства и согласования уполномоченных органов, произведена ООО «Дон-Агро» частично (площадь пересечения (захвата) составляет 87,72 га) за счет земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, и не подлежащих передаче в частную собственность.

Таким образом, в результате действий ООО «Дон-Агро» по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, площадью 147 га, помимо воли собственника земель лесного фонда, часть земельного участка, площадью 87,72 га, выбыла из его владения.

Данное обстоятельство является основанием для признания данной сделки выдела земельного участка в соответствии со ст. 172 ГК РФ недействительной.

Поскольку право собственности у ООО «Дон-Агро» возникло незаконно, в отсутствие правовых оснований, с нарушением требований законодательства, запрещающего формирование и какое-либо отчуждение земельных участков, относящихся к землям лесного фонда, последующие действия по передаче спорного земельного участка в собственность Воробьева А.В. также являются незаконными.

В силу приведённых норм права, спорный земельный участок подлежит истребованию из незаконного владения Воробьева А.В..

    В связи с чем прокурор, с учетом изменений исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просит:

    - признать недействительными результаты межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 147 га с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Трехостровского сельского поселения;

    - истребовать из чужого незаконного владения Воробьева А.В. часть земельного участка, площадью 87,72 га, являющегося землями лесного фонда и входящую в состав земельного участка, площадью 147 га, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Трехостровского сельского поселения, и передать его Комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области;

    - обязать Управление Росреестра по Волгоградской области снять с кадастрового учета земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 147 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Трехостровского сельского поселения;

    - обязать Управление Росреестра по Волгоградской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке сельскохозяйственного назначения, площадью 147 га, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Трехостровского сельского поселения.

    В судебном заседании прокурор исковые требования, с учетом их уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, в суд не прибыл, ходатайств и заявлений не представил.

     Ответчик Воробьев А.В. и его финансовый управляющий Савин М.Ю., извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений против иска, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ихо отсутствие, не представили.

    Представитель ответчика - ООО «Дон-Агро» в лице конкурсного управляющего Прокофьева К.А., извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений против иска, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие, не представили.

Представитель ответчика – Управления Росреестра по Волгоградской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие, не представил. В письменных возражениях в удовлетворении иска в части требований к Управлению просил отказать, поскольку Управление является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица – АО «Банк ДОМ.РФ», извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях просит в удовлетворении иска отказать, поскольку спорный земельный участок с 26 сентября 2017 года обременен залогом в пользу АКБ «Российский капитал» (ПАО), который с 13 декабря 2018 года переименован в АО «Банк ДОМ.РФ». Удовлетворение иска приведёт к нарушению прав АО «Банк ДОМ.РФ».

Представители третьих лиц - ГКУ ВО «Иловлинское лесничество», комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, ГБУ ВО «Природный парк «Донской», извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие, не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон №101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

    В силу положений п.1 ст.12 Федерального закона №101-ФЗ к сделкам, совершаемым с долями в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации.

    На основании ст.13 Федерального закона №101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

    В соответствии со ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

    В силу данной нормы, действия лица по выделу земельных участков в счёт земельных долей являются сделками участников долевой собственности, направленными на раздел общего имущества и прекращение долевой собственности.

    Согласно п.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.

    По смыслу пункта 53 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 в качестве ответчиков по иску о признании сделки недействительной (незаконной) являются стороны этой сделки.

    В пунктах 35,36 вышеуказанного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указано, что если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301,302 ГК РФ).

    В соответствии со статьёй 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать своё право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

    В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что 16 февраля 2010 года Дроздова К.И. и Пристанский А.В. обратились в Управление Росреестра по Волгоградской области с заявлениями о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный на территории Трехостровского сельского поселения Иловлинского района Волгоградской области, предоставив в качестве правоустанавливающих документов Постановление главы администрации Иловлинского муниципального района № 22 от 22 января 1992 года, Постановление главы администрации Иловлинского муниципального района № 213 от 22 декабря 1992 года и соглашение об определении режима общей долевой собственности на земельный участок (том 1 л.д. 20-21, 24, 25-26, 27).

    Согласно кадастровой выписке ФГБУ «Кадастровая палата» № 34-01-08-01/08-2486 от 15 сентября 2008 года кадастровый номер земельного участка, площадью 1470000 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область Иловлинский район территория Трехостровского сельского поселения № (предыдущий номер У34:08:08 01 01:0047) (том 1 л.д. 23).

    10 марта 2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области за Дроздовой К.И. и Пристанским А.В. зарегистрировано право общей долевой собственности по ? доли на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 1470000 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10 марта 2010 года сделаны записи регистрации № 34-34-17/002/2010-75 и № 34-34-17/002/2010-76.

    05 сентября 2011 года Пристанская Н.Н. обратилась в Управление Росреестра по Волгоградской области с заявлением о регистрации права собственности на ? долю земельного участка, расположенного на территории Трехостровского сельского поселения Иловлинского района Волгоградской области, предоставив в качестве правоустанавливающих документов свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Дроздовой К.И. и соглашение о разделе наследственного имущества (том 1 л.д. 28, 29-32, 33).

    03 октября 2011 года за Пристанской Н.Н. зарегистрировано право общей долевой собственности на ? доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 1470000 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03 октября 2011 года сделана запись регистрации № 34-34-17/006/2011-778.

    Таким образом, Пристанская Н.Н. и Пристанский А.В. являлись собственниками в праве общей долевой собственности по ? доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 1470000 кв.м., расположенного на территории Трехостровского сельского поселения Иловлинского района Волгоградской области.

    При этом, границы земельного участка с кадастровым номером № установлены не были.

    На основании договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 11 марта 2012 года, заключенного между Пристанской Н.Н. и Воробьевым А.В. (том 1 л.д. 39-40), и договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 11 марта 2012 года, заключенного между Пристанским А.В. и Воробьевым А.В. (том 1 л.д. 43-44), собственником земельного участка с кадастровым номером № стал Воробьев А.В.

    Право собственности Воробьева А.В. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05 апреля 2012 года, о чем составлена регистрационная запись № 34-34-17/005/2012-104.

    Согласно свидетельству о государственной регистрации права на основании договора дарения от 01 июля 2015 года, земельный участок с кадастровым номером № перешел в собственность ООО «Дон-Агро», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16 июля 2015 года сделана запись регистрации № 34-34/017-34/017/004/2015-301/2 (том 1 л.д. 81).

    ООО «Дон-Агро» обратилось в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области» с заявлением об изменении описания местоположения границ земельного участка с приложением межевого плана земельного участка, в том числе акта согласования местоположения земельного участка со смежными земельными участками и свидетельства о праве собственности (том 1 л.д. 66-81).

    После того, как ООО «Дон-Агро» произвело постановку изменений земельного участка с определенными границами на государственный кадастровый учет, между ООО «Дон-Агро» и Воробьевым А.В. заключено соглашение о расторжении договора дарения земельного участка сельскохозяйственного назначения от 01 июня 2016 года (том 1 л.д. 65).

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № 34/075/003/2017-654 от 31 января 2017 года, собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 1470000 кв.м., расположенного на территории Трехостровского сельского поселения Иловлинского района Волгоградской области, является Воробьев А.В. Дата государственной регистрации права 30 июня 2016 года, регистрационная запись № 34-34/017-34/017/005/2016-414/1.

Вместе с тем, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19 мая 2005 года серии 34 АВ №050045 часть данного земельного участка находится на землях государственного лесного фонда (квартала 50, 51, 52, 57 Иловлинского лесничества).

Данный факт подтверждается актом проверки прокуратуры района, лесоустроительными документами, а именно, таксационным описанием и планом лесонасаждения (выкопировка лесного участка), земельный участок с кадастровым номером № находится на землях лесного фонда, площадь наложения составляет 87,72 га, на котором располагаются лесные насаждения, представленные древесно-кустарниковыми породами: тополь, вяз, ива, дуб, тальники, а также имеются сенокосы, прогалины и пески, озёра (том 1 л.д. 9-12).

В соответствии со ст.101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для её восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством.

В силу ст.3 Лесного кодекса РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения, при этом имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

При этом ч.1 ст.8 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п.2 ч.5 ст.27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии с ч.3 ст.129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсов.

Системное толкование действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, не позволяют производить выдел земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения за счёт лесных участков из состава земель лесного фонда.

Установление границ земельного участка ООО «Дон-Агро» и их постановка на кадастровый учет, произведёно частично за счёт земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, и не подлежащих передаче в частную собственность.

Таким образом, в результате межевания ООО «Дон-Агро» приобрело право собственности на часть вновь сформированного земельного участка площадью 87,72 га (из общей площади 147 га) с кадастровым номером №, в результате чего помимо воли собственника земель лесного фонда, указанная часть земельного участка выбыла из его владения.

Данное обстоятельство является основанием для признания результатов межевания земельного участка в соответствии со ст.168 ГК РФ недействительными, поскольку в силу системного толкования действующего законодательства (статьи 6,8 Лесного кодекса РФ, статьи 7,101 Земельного кодекса РФ) и позиции Конституционного Суда РФ, приведённой в Постановлении от 09 января 1998 года №1-П, земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом. Распоряжение указанными землями может осуществляться только их собственником – Российской Федерацией в лице соответствующих уполномоченных органов.

Поскольку право собственности у ООО «Дон-Агро» на часть земельного участка возникло незаконно, в отсутствие правовых оснований, с нарушением требований законодательства, запрещающего формирование и какое-либо отчуждение земельных участков, относящихся к землям лесного фонда, последующие действия в отношении данного земельного участка также являются незаконными, а сделки недействительными в силу ст.168 ГК РФ.

Положениями ст. 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения, а в силу ст.302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не могло знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда оно выбыло из владения помимо воли собственника.

Как разъяснено в пунктах 34 и 35 Постановления N 10/22, в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса РФ; если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 Гражданского кодекса РФ).

В силу приведённых норм права, часть спорного земельного участка подлежит истребованию из незаконного владения Воробьева А.В., который в настоящее время является собственником спорного земельного участка с кадастровым номером №.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что, требования прокурора, действующего в защиту интересов государства в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, предъявленные к ООО «Дон-Агро» в лице конкурсного управляющего Прокофьева К.А., Воробьеву А.В. в лице его финансового управляющего Савина М.Ю., являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

    При этом суд исходит из того, что ранее, 31 января 2018 года по данному гражданскому делу судом уже было постановлено решение, которым исковые требования к ООО «Дон-Агро» и Воробьеву А.В. удовлетворены (том 1 л.д.187-203). Данное решение вступило в законную силу и было исполнено. Земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета, из ЕГРП исключены сведения о земельном участке, на взыскание государственной пошлины с ООО «Дон-Агро» и Воробьева А.В. направлены исполнительные листы (том 1 л.д.205-207, том 2 л.д.18-24).

    Впоследствии данное решение было отменено на основании определения Иловлинского районного суда от 29 апреля 2020 года по вновь открывшимся обстоятельствам (том 2 л.д.138-142).

Возражения представителя третьего лица АО «Банк ДОМ.РФ» против удовлетворения иска по причине нахождения спорного земельного участка в залоге, суд считает несостоятельными, поскольку они основаны на неверном понимании норм материального права.

При рассмотрении данного дела установлено, что 30 сентября 2016 года между АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» (ПАО) и ООО «МАН» был заключен кредитный договор №10-009/КЛ-16, согласно которому Банк открывает ООО «МАН» кредитную линию на срок по 28 сентября 2018 года (том 2 л.д.25-36).

В обеспечение исполнения обязательств ООО «МАН» по данному кредитному договору 12 сентября 2017 года между АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» (ПАО) и Воробьевым А.В. был заключен договор №10-009/И 5-16 об ипотеке (залоге недвижимости), согласно которому земельный участок с кадастровым номером № передан Банку в залог (том 2 л.д.37-43).

С 13 декабря 2018 года АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» (ПАО) переименован в АО «Банк ДОМ.РФ».

Нахождение спорного земельного участка с кадастровым номером № в залоге подтверждается и выпиской из ЕГРН по состоянию на 22 мая 2018 года (том 2 л.д.8-17).

Согласно ст.33 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в случаях предъявления к залогодателю другими лицами требований о признании за ними права собственности или иных прав на заложенное имущество, о его изъятии (истребовании) или об обременении указанного имущества либо иных требований, удовлетворение которых может повлечь уменьшение стоимости или ухудшение этого имущества, залогодатель обязан немедленно уведомить об этом залогодержателя, если он ему известен. При предъявлении к залогодателю соответствующего иска в суде, арбитражном суде или третейском суде (далее - суд) он должен привлечь такого залогодержателя к участию в деле (п.1).

В случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, залогодатель должен использовать соответствующие обстоятельствам способы защиты своих прав на заложенное имущество, предусмотренные статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Если залогодатель отказался от защиты своих прав на заложенное имущество или не осуществляет ее, залогодержатель вправе использовать эти способы защиты от имени залогодателя без специальной доверенности и потребовать от залогодателя возмещения понесенных в связи с этим необходимых расходов (п.2).

В силу требований пункта 2 статьи 335 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" залогодателем вещи может быть только ее собственник или лицо, которому данная вещь принадлежит на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 354 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент заключения договора ипотеки) и статьи 42 Федерального закона РФ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в случаях, когда имущество, являющееся предметом залога, изымается у залогодателя в установленном законом порядке на том основании, что в действительности собственником этого имущества является другое лицо (ст. 301 ГК РФ), залог в отношении этого имущества прекращается.

Доводы АО «Банк ДОМ.РФ» о том, что признание сделки недействительной не относится к основаниям прекращения залога, банк является добросовестным залогодержателем имущества, подлежат отклонению, как основанные на ошибочном толковании вышеуказанных норм права (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).

Поскольку в данном случае основанием признания сделки недействительной по распоряжению спорным земельным участком стало то обстоятельство, что право собственности у ООО «Дон-Агро» на часть земельного участка возникло незаконно, в отсутствие правовых оснований, с нарушением требований законодательства, запрещающего формирование и какое-либо отчуждение земельных участков, относящихся к землям лесного фонда, последующие действия в отношении данного земельного участка, произведённые Воробьевым А.В. также являются незаконными, а сделки недействительными в силу ст.168 ГК РФ, то в силу ст. 302 ГК РФ данное имущество подлежит изъятию и от добросовестного приобретателя.

Вместе с тем, исковые требования, предъявленные к Управлению Росреестра по Волгоградской области, как к ответчику по делу, не подлежат удовлетворению, поскольку они не основаны на законе.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, при этом названная статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с п.53 указанного Постановления, ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

Таким образом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области государственный регистратор является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. На замену ответчика истец не согласен.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, с ответчиков в доход муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей с Воробьева А.В., в размере 6000 рублей с ООО «Дон-Агро», что соответствует требованиям подпункта 3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов государства в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Дон-Агро в лице конкурсного управляющего Прокофьева К. А., Воробьеву А. В. в лице его финансового управляющего Савина М. Ю., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворить частично.

    Признать недействительными результаты межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 147 га с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Трехостровского сельского поселения, произведенные кадастровым инженером Коробицыным В. В. 09 декабря 2015 года.

    Истребовать из чужого незаконного владения Воробьева А. В. часть земельного участка, площадью 87,72 га, являющегося землями лесного фонда и входящую в состав земельного участка, площадью 147 га, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Трехостровского сельского поселения, и передать его Комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области снять с кадастрового учета земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 147 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Трехостровского сельского поселения.

    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке сельскохозяйственного назначения, площадью 147 га, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Трехостровского сельского поселения.

В удовлетворении иска прокурора Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов государства в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области об истребовании имущества из чужого незаконного владения, отказать.

Взыскать с Воробьева А. В. государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 300 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дон-Агро» государственную пошлину в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 6000 рублей.

Решение в части возложения на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области обязанности по снятию с кадастрового учёта земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 147 га с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Трехостровского сельского поселения, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о данном земельном участке, взыскании с Воробьева А. В. государственной пошлины в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 300 рублей, взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Дон-Агро» государственной пошлины в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 6000 рублей, не исполнять.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 3 июля 2020 года.

Судья                                                                                                Р.В. Растегин