Решение по делу № 12-408/2014 от 29.09.2014

Дело № 12- 408 /2014

Р Е Ш Е Н И Е

24 декабря 2014 года

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Гуляева О.Е.,

рассмотрев жалобу Меркушева В.П. на постановление № от Дата по делу об административном правонарушении по ч.1, 3, 4, 8 ст. 20.4 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором Дзержинского района г.Перми по пожарному надзору Моисеевым А.Ю.,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора Дзержинского района г.Перми по пожарному надзору Моисеева А.Ю от Дата № председатель правления ЖСК № Меркушев В.П.., признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренного частью 1, 3, 4, 8 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях., ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

А именно в ходе проверки Дата было установлено, что в жилом доме, расположенном по Адрес ЖСК № 54 нарушены требования пожарной безопасности:

1. Техническое помещение (машинное отделение лифта) не отделено противопожарными преградами от помещений иного назначения. Люк машинного отделения, выходящий на лестничную клетку, установлен с неизвестными пределом огнестойкости. Установлены двери в машинное отделение с неизвестным пределом огнестойкости ( СНиП 21-01-97 п. 7.4);

2. Не определены и не обозначены на дверях машинных отделений категории помещения по пожарной опасности, а также классы зон ПУЭ (п. 20 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

3. Помещение правления не отделено от жилой части здания (выход из помещения выполнен в лестничную клетку 3 подъезда) 9СНиП 21-01-97 п. 7.4, п. 7.1.12 СНиП 31-01-2003);

4. Не выполнен обособленный выход из помещения правления (п. 7.2.15 СНиП 31-01-2003);

5. Не обеспечена исправность клапанов мусоропровода, ствола мусоропровода на межэтажных площадках лестничных маршей между 8 и 9 этажами, 6 и 5, 4 и 3 этажами 1 подъезда ( п. 53 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390);

6. Установлена дополнительная решетка на лестничном марше, отделяющая 9 этаж 2 подъезда (п. 33, 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

7. Допускается складирование посторонних предметов, стройматериалов, рабочего места слесаря в подвале (техническом помещении) жилого дома (п. 23 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных постановлением правительства РФ от 25.04.2012 № 390).

Ответственность за данные нарушения предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

1. Эксплуатируются осветительные приборы в подвале со снятыми колпаками (рассеявателями), предусмотренными конструкцией светильника ( п. 42 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных постановлением правительства РФ от 25.04.2012 № 390). Ответственность за данное нарушение, предусмотрена ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ.

1. Мусоросборные камеры не оборудованы спринклерной системой пожаротушения. Стволы мусоропровода не оборудованы автоматическим пожаротушением (СНиП 31-01-2003 п. 7.3.11, 9.31);

2. Помещения правления, машинных отделений лифтов не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации с выводом сигнала на пульт централизованного наблюдения (п.61 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных постановлением правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

3. Допускается размещение мебели, овощных коробов, мусора стройматериалов на площадках между 9 и 8 этажами, 1 и 2 этажами 1 подъезда, на межэтажной площадке 9 этажа, на межэтажной площадке между 8 и 9 этажами 4 подъезда ( п. 23, 36 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных постановлением правительства РФ от 25.04.2012 № 390).

Ответственность за данные нарушения, предусмотрена ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ.

1. Не предусмотрен подъезд пожарной техники к задней части здания (приложение 1, п.2 СНиП 2.07.01.-89)

Ответственность за данные нарушения предусмотрена ч.8 ст. 20.4 КоАП РФ.

Меркушев В.П. не согласившись с указанным постановлением подал на него жалобу в которой просит признать незаконным и отменить вышеуказанное постановление.

Обосновывает жалобу тем, что председатель ЖСК № 54 был привлечен за те же нарушения, что и ЖСК № 54, т.е. за одни и те же действия понесена ответственность как должностным так и юридическим лицом. Кроме того, в постановлении не указано в чем конкретно выражаются нарушения противопожарных норм, Денежные средства на проведение работ отсутствуют.

Установлено, что изложенные нарушения в постановлении по делу об административном правонарушении № от Дата, зафиксированы в акте проверки № от Дата, которая проводилась на основании Распоряжения Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Пермскому краю о проведении плановой выездной проверки № от Дата в отношении ЖСК № 54 по Адрес

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности установлены Правилами противопожарного режима Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства Российской

В соответствии со статьи 20 Закона о пожарной безопасности, к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Нарушения, зафиксированные актом проверки № квалифицированы должностным лицом верно по ч.1, 3, 4, 8 ст. 20.4 КоАП РФ, в постановлении полно и четко указано в чем конкретно выражены нарушения противопожарных норм и правил.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о совершении Меркушевым В.П., как должностным лицом, являющимся руководителем ЖСК № 54, административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1, 3, 4, 8 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.3 ст. 2.1 КоАП РФ нзначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное государственным инспектором Дзержинского района г.Перми по пожарному надзору Моисеевым А.Ю от Дата № является правильным, наказание назначено по правилам ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания должностным лицом, вопрос о том, необходимо ли было проведение собрание ЖСК № 54 исследованию не подлежал в соответствии со ст.

Учитывая изложенное, что оснований для отмены постановления государственного инспектора по пожарному надзору Дзержинского района г.Перми № от Дата не имеется.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р е ш и л:

Постановление № от Дата по делу об административном правонарушении по ч.1, 3, 4, 8 ст. 20.4 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором Дзержинского района г.Перми по пожарному надзору Моисеевым А.Ю. в отношении Меркушева В.П. –оставить без изменения; жалобу Меркушева В.П. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии решения.

Судья О.Е.Гуляева