Решение по делу № 2-475/2016 (2-5245/2015;) от 30.11.2015

ДЕЛО № 2-475/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 апреля 2016 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Варсанофьевой С.Г.,

при секретаре Горевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шепталина А.В. к администрации города Костромы об обеспечении жилым помещением,

установил:

Шепталин А.В. обратился в суд с иском к администрации г. Костромы об обеспечении жилым помещением. Мотивировал тем, что его семья состоит их ... человек, ... из которых являются детьми – инвалидами ... в настоящее время его семья проживает в ... квартире общей площадью ... кв.м, жилая комната площадью ... кв.м, по адресу: <адрес> Ранее они проживали по адресу: <адрес> Дом попал в программу ветхого жилья 2012. Были прописаны он, его гражданская супруга Смирнова О.М., сын ФИО1., сын ФИО2 хозяйкой квартиры была его мать ФИО3 Ей дали однокомнатную квартиру, а они с двумя детьми оказались на улице.

В процессе рассмотрения дела истец представил письменное ходатайство об изменении иска, в котором указывает, что вместе с его семьей проживает его мать ФИО3 так как проживают две разные семьи на одной площади, общего хозяйства не ведут, его дети-инвалиды подпадают под постановление № 378 от 16.06.2006, просит обеспечить его детей жильем на основании ст.51 п.4 ч.1 ЖК РФ, ФЗ № 181 от 24.11.1995, ст.28 п.2 ГК РФ.

В судебном заседании истец требования поддержал по изложенным в исках основаниям, кроме того пояснил, что на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения его семья не состоит, обращались, но их на учет не ставят.

Мальцева: оснований для удовлетворения требований не имеется. По ранее приведенным доводам. Квартира в Венеции принадлежит ребенку истца, в жилом помещении проживает одна семья, граждане, в интересах которых обращается заявитель, на учете в качестве нуждающихся не состоят.

Представитель ответчика Мальцева И.В. иск не признала, пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется, семья истца не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, для постановки на учет необходимо признание истца малоимущим. Если они полагают, что есть другие основания- дети инвалиды- это обязательства субъекта РФ, администрация по этим основаниям ненадлежащий ответчик. Но они так же должны стоять на учете в качестве малоимущих. Они могут получить жилое помещение только по категории малоимущности, но малоимущими их не признают, так как доход превышает необходимый порог.

Привлеченная к участию в деле в качестве 3 лица Смирнова О.М. пояснила, что она состоит с истцом в гражданском браке, требования и пояснения мужа поддерживает. Это все длится с ... года. Она не работает, получает пенсии на детей и доплату за уход за детьми, муж тоже не работает, но доход все равно больше нормы. Документы на постановку на учет она подавала свои и детей, мужа не указывала.

Представитель 3 лица Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области в судебное заседание не явился, прислали отзыв, в котором указали, что оснований для обеспечения семьи истца жилым помещением в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не имеется, т.к. данная семья на учете нуждающихся в жилых помещениях до <дата> не состояла.

Представитель КСЗНОиП по городскому округу г. Кострома Мишенева Ю.А. пояснила, что требования о предоставлении жилья преждевременны, семья на учет не поставлена, необходимо решить вопрос о постановке на учет.

Выслушав явившихся участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что в однокомнатной квартире общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: <адрес> принадлежащей на праве собственности на основании договора дарения от <дата> ФИО2, <дата> года рождения, проживает семья истца, состоящая из ... человек он, Смирнова О.М., с которой истец проживает в гражданском браке, их несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО1, <дата> года рождения. Дети ФИО1 и ФИО2 относятся к категории «ребенок-инвалид», что подтверждается справками об инвалидности (л.д.7). Согласно ответу <адрес> психоневрологического диспансера они состоят на диспансерном наблюдении, являются инвалидами детства, их заболевания входят в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, перечисленных в постановлении Правительства РФ от 16.06.2006 № 378, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Статья 49 ЖК РФ предусматривает:

2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

4. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дело видно и подтверждается истцом, что на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий семья истца ни до <дата>, ни в настоящее время не состояла и не состоит, в связи с чем законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Данный вывод подтверждается также позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12.04.2011 № 551-О-О по жалобе ФИО4 на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 2 и 3 части 1 статьи 14, частей 2 и 3 статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 51, части 2 статьи 52, пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах исковые требования Шепталина А.В. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Шепталина А.В. к администрации города Костромы об обеспечении жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца.

Федеральный судья: Варсанофьева С.Г.