Решение по делу № 2-321/2020 от 12.11.2019

Дело № 2-321/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 марта 2020 года Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Пекарининой И.А.

при секретаре: Шаймухаметове Э.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Пушкарь ФИО8, Пушкарь ФИО8 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, 3-е лицо: Правительство города Севастополя о признании распоряжения недействительным, права собственности отсутствующим, признании права собственности на доли в квартире,

                                          У С Т А Н О В И Л:

Истцы просят суд признать недействительным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 01.10.2018 года № 14693-РДИ «О включении недвижимого имущества - жилого помещения (квартиры) расположенной по адресу город ФИО8, ул. ФИО8, дом ФИО8 кв. ФИО8 в Реестр собственности города Севастополя, признать отсутствующим право собственности города федерального значения Севастополя на трехкомнатную квартиру общей площадью 66,0 кв.м., жилой площадью 41,14 кв.м., расположенной по адресу: город ФИО8, ул. ФИО8, дом ФИО8 кв. ФИО8, признать право собственности Пушкарь ФИО8 и Пушкарь ФИО8 на ФИО8 долю кв. ФИО8 в доме № ФИО8 по ул. ФИО8 в городе ФИО8 по ? доле за каждым, указывая на то, что спорная квартира принадлежит истцам на основании свидетельства о праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на жилье от 26.10.2004 года, выданного руководителем органа приватизации – директором ГП ЧНИИТС В.Н. Филипповым, право собственности зарегистрировано за истцами. Несмотря на указанные обстоятельства, Распоряжением ДИЗО г. Севастополя 01.10.2018 года квартира включена в реестр собственности города Севастополя, чем нарушены права истцов на беспрепятственное владение своей собственностью.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно, надлежаще, о чем свидетельствуют данные сайта «Почта России», в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Неявка представителя 3-го лица, своевременно и надлежаще извещенного о явке в судебное разбирательство, не препятствует рассмотрению дела.

Суд, выслушав мнение представителей истцов, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

В силу пункта 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Судом установлено, что истцам Пушкарь В.В. и Пушкарь М.С., а также Пушкарь Л.П., Пушкарь В.В. предоставлена в общую долевую собственность в порядке приватизации квартира № ФИО8 общей площадью 66,0 кв.м. в доме № ФИО8 по ул. ФИО8 в г. ФИО8 на основании решения органа приватизации ГП Черноморский НИИ технологии и судостроения от 03.01.1994 года № 15-к/орг, 26.10.2004 года выдано свидетельство о праве собственности, а также проведена регистрация права собственности, что подтверждается свидетельство о праве собственности, копия которого представлена в материалы дела, оригинал исследован судом.

Распоряжением ДИЗО г. Севастополя от 01.10.2018 года № 14693-РДИ указанная квартира включена в реестр собственности города Севастополя, за субъектом РФ – городом федерального значения Севастополем 29.01.2019 года зарегистрировано право собственности, что подтверждается сведениями ЕГРН.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав, осуществляется в том числе, путем признания права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцы в настоящее время лишены возможности оформления и регистрации своего права собственности, на квартиру по независящим от них причинам, в связи с передачей и регистрацией права собственности на принадлежащую им квартиру за городом Севастополем.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Исходя из приведенных норм материального права и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, следует, что требование истцов о признании отсутствующим права собственности города федерального значения Севастополя на принадлежащую им квартиру подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии со свидетельством о праве собственности на жилье, они являются собственниками квартиры, зарегистрированы и проживают в ней.

В соответствии с абз. 6 ст. 12 и ст. 13 ГК РФ признание судом акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одним из способов защиты гражданских прав.

По вышеизложенным основаниям, подлежит признанию недействительным Распоряжение ДИЗО г. Севастополя от 01.10.2018 года № 14693-РДИ, которым указанная квартира включена в реестр собственности города Севастополя.

Руководствуясь ст. ст. 288, 304 ГК РФ, ЖК РФ, ст.ст. 56-58, 67, 88, 98, 194, 199 ГПК РФ суд, суд, -

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 01.10.2018 года № 14693-РДИ «О включении недвижимого имущества - жилого помещения (квартиры) расположенной по адресу город ФИО8, ул. ФИО8, дом ФИО8 кв. ФИО8 в Реестр собственности города Севастополя.

Признать отсутствующим право собственности города федерального значения Севастополя на трехкомнатную квартиру общей площадью 66,0 кв.м., жилой площадью 41,14 кв.м., расположенной по адресу: город ФИО8, ул. ФИО8, дом ФИО8 кв. ФИО8.

Признать право собственности Пушкарь ФИО8 и Пушкарь ФИО8 на ФИО8 долю кв. ФИО8 в доме № ФИО8 по ул. ФИО8 в городе ФИО8 по ? доле за каждым.

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности Пушкарь ФИО8 и Пушкарь ФИО8 на кв. ФИО8 в доме № ФИО8 по ул. ФИО8 в городе ФИО8 по ? доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.

          Решение в окончательной форме постановлено 16 марта 2020 года.

Судья Нахимовского районного суда

            города Севастополя                                                                 И.А. Пекаринина