Дело № 2-644/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2020 года город Волгоград
Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Самофаловой Л.П.,
при секретаре судебного заседания Асмановой С.А.,
с участием представителя истца администрации Волгограда в лице управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда – ФИО5,
ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда в лице управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
Администрации Волгограда в лице управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
В обосновании исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление из прокуратуры <адрес> поступило коллективное обращение собственников многоквартирного <адрес>, содержащее информацию о фактах нарушения требований порядка принятия собственниками помещений в данном доме решения о выборе управляющей организации ООО «Альфа Юг».
В целях всестороннего и полного рассмотрения указанного обращения, Управлением организована внеплановая документарная проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> решения о выборе управляющей организации ООО «Альфа Юг» в целях заключения договора управления многоквартирным домом.
Для проведения проверочных мероприятий Управлением у ООО «Альфа Юг» были истребованы документы, подтверждающие проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, в том числе по вопросу выбора управляющей организации ООО «Альфа Юг» в целях заключения договора управления многоквартирным домом.
В ходе рассмотрения представленных документов Управлением установлено, что в соответствии с информацией, содержащейся в уведомлении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> (в форме очно-заочного голосования) от ДД.ММ.ГГГГ путем присутствия собственников помещений в данном доме возле подъезда № в 18.00 часов состоялось очное голосование, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось заочное голосование. Данное собрание созвано по инициативе собственника <адрес> ФИО2
Согласно протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> (форма проведения собрания очно-заочная) от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений приняты решения по всем вопросам повестки дня собрания, в том числе о выборе управляющей организации ООО «Альфа Юг» и утверждении условий договора управления многоквартирным домом.
Из содержания указанного протокола следует, что общее собрание было правомочно (имело кворум) принимать решения, так как на нем присутствовали 53 собственников помещений, обладающих 2450,54 голосами, что составляет 56,24% от общего количества голосов собственников помещений.
Данный протокол составлен председателем общего собрания ФИО2 и секретарем ФИО3
Для подтверждения легитимности протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> (форма проведения собрания очно-заочная) от ДД.ММ.ГГГГ представлены решения собственников, принявших участие в данном собрании.
Решения собственников помещений в многоквартирном доме не содержат сведений о документах, удостоверяющих личности голосующих собственников, что позволяет оставлять сомнения в их достоверности и аутентичности.
В ходе проверочных мероприятий, у собственников помещений в многоквартирном № <адрес>, указанных в решениях собственников, принявших участие в общем собрании, оформленном протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, запрашивалась информация об участии в указанном выше общем собрании.
От собственников квартир: № ФИО6 (56,6 кв.м.); № ФИО7 (56,8 кв.м.); № ФИО8 (? доли от 56,1 кв.м. (28,05 кв.м.); № ФИО9 (? доли от 56,1 кв.м. (28,05 кв.м.); № ФИО10 (55,9 кв.м.); № ФИО11 (1/3 доли от 76,0 кв.м. (25,33 кв.м.); № ФИО12 (75,8 кв.м.); № ФИО13 (66,5 кв.м.); № ФИО14 (66,5 кв.м.); № ФИО15 (? доли от 77,1 кв.м. (38,55 кв.м.).
Кроме того, к проверке представлена копия свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО16, которая также якобы приняла участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> (решение от ДД.ММ.ГГГГ) Таким образом, голос ФИО16 (<адрес> - 94,5 кв.м.) также не может быть учтен.
При пересчете голосов с учетом выявленных нарушений установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> приняли участие собственники, обладающие 1857,96 голосами, что составляет 42,64 % от общего количества голосов собственников помещений (исходя из общей площади помещений многоквартирного дома равной 4357,5 кв.м.), а не 56,24 %, как отражено в протоколе.
С учетом вышеперечисленного, представленные документы свидетельствуют о том, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> было не правомочно принимать решения по вопросам, поставленным на голосование, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией ООО «Альфа Юг».
Просит признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе о выборе управляющей организации ООО «Альфа Юг» в целях заключения договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ.
Представитель истца администрации Волгограда в лице управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.
Ответчики ФИО2 и ФИО3, представитель третьего лица ООО «Альфа Юг» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ответчик ФИО3 представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса; в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Статьей 44 ЖК РФ установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании (ч. 2 п. 4).
В силу статьи 162 ЖК РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Компетенция и порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентированы статьями 44 - 48 ЖК РФ.
В силу статьи 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса).
Согласно статье 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (п.1).
Согласно статье 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п.п. 4,5).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3).
В силу пункта 1 статьи 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (п.3 ст. 48 ЖК РФ).
Положениями пункта 5 статьи 48 ЖК РФ определено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в Управление «Жилищная инспекция Волгограда» из прокуратуры <адрес> поступило коллективное обращение собственников многоквартирного <адрес>, содержащее информацию о фактах нарушения требований порядка принятия собственниками помещений в данном доме решения о выборе управляющей организации ООО «Альфа Юг».
В целях всестороннего и полного рассмотрения указанного обращения, Управлением организована внеплановая документарная проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> решения о выборе управляющей организации ООО «Альфа Юг» в целях заключения договора управления многоквартирным домом.
Для проведения проверочных мероприятий Управлением у ООО «Альфа Юг» были истребованы документы, подтверждающие проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, в том числе по вопросу выбора управляющей организации ООО «Альфа Юг» в целях заключения договора управления многоквартирным домом.
В ходе рассмотрения представленных документов Управлением установлено, что в соответствии с информацией, содержащейся в уведомлении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> (в форме очно-заочного голосования) от ДД.ММ.ГГГГ путем присутствия собственников помещений в данном доме возле подъезда № в 18.00 часов состоялось очное голосование, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось заочное голосование. Данное собрание созвано по инициативе собственника <адрес> ФИО2
Согласно протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> (форма проведения собрания очно-заочная) от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений приняты решения по всем вопросам повестки дня собрания, в том числе о выборе управляющей организации ООО «Альфа Юг» и утверждении условий договора управления многоквартирным домом.
Из содержания указанного протокола следует, что общее собрание было правомочно (имело кворум) принимать решения, так как на нем присутствовали 53 собственников помещений, обладающих 2450,54 голосами, что составляет 56,24% от общего количества голосов собственников помещений.
Данный протокол составлен председателем общего собрания ФИО2 и секретарем ФИО3
Для подтверждения легитимности протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> (форма проведения собрания очно-заочная) от ДД.ММ.ГГГГ представлены решения собственников, принявших участие в данном собрании.
Решения собственников помещений в многоквартирном доме не содержат сведений о документах, удостоверяющих личности голосующих собственников, что позволяет оставлять сомнения в их достоверности и аутентичности.
В ходе проверочных мероприятий, у собственников помещений в многоквартирном № <адрес>, указанных в решениях собственников, принявших участие в общем собрании, оформленном протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, запрашивалась информация об участии в указанном выше общем собрании.
От собственников квартир: № ФИО6 (56,6 кв.м.); № ФИО7 (56,8 кв.м.); № ФИО8 (? доли от 56,1 кв.м. (28,05 кв.м.); № ФИО9 (? доли от 56,1 кв.м. (28,05 кв.м.); № ФИО10 (55,9 кв.м.); № ФИО11 (1/3 доли от 76,0 кв.м. (25,33 кв.м.); № ФИО12 (75,8 кв.м.); № ФИО13 (66,5 кв.м.); № ФИО14 (66,5 кв.м.); № ФИО15 (? доли от 77,1 кв.м. (38,55 кв.м.).
Кроме того к проверке представлена копия свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО16, которая также якобы приняла участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> (решение от ДД.ММ.ГГГГ) Таким образом, голос ФИО16 (<адрес> - 94,5 кв.м.) также не может быть учтен.
При пересчете голосов с учетом выявленных нарушений установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> приняли участие собственники, обладающие 1857,96 голосами, что составляет 42,64 % от общего количества голосов собственников помещений (исходя из общей площади помещений многоквартирного дома равной 4357,5 кв.м.), а не 56,24 %, как отражено в протоколе
В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Таким образом, вышеуказанные нарушения порядка выбора управляющей организации, являются безусловным основанием для признания недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, исковые требования администрации Волгограда в лице управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Волгограда в лице управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, - удовлетворить.
Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, о выборе управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «Альфа Юг» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 ЖК РФ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Судья: Л.П. Самофалова
Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 19 марта 2020 года. Мотивированный текст решения изготовлен 26 марта 2020 года.
Судья: Л.П. Самофалова