Решение по делу № 2а-555/2016 от 27.04.2016

Дело №2а-555/2016 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                                                                        04 мая 2016 года

Новохоперский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи             Почепцова В.В.

при секретаре                                           Горшковой В.В.,

с участием:

административного истца отдела МВД России по <адрес>, в лице представителя Матвийчук Е.Т., действующего на основании доверенности,

помощника прокурора <адрес> Диского А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к Борисов С.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

     Начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к Борисов С.В. <данные изъяты> об установлении административного надзора по тем основаниям, что Борисов С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден приговором Левобережного районного суда <адрес> от 20 июня 2011 года, за совершение преступлений предусмотренных ч.2 ст. 162 УК РФ, п. «a» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Борисов С.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда был освобожден по постановлению Семилукского районного суда <адрес> от 28 августа 2014 года условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 15 дней. После освобождения из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> Борисов С.В. прибыл на постоянное место жительства: <адрес>, после чего был поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, срок условно-досрочного освобождения истек 24 апреля 2016 года. В настоящее время Борисов С.В. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений по приговору Левобережного районного суда <адрес> от 20 июня 2011 года. Согласно пункта 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. При этом, согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Как предусмотрено пунктом 2 частью 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношений лиц указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В настоящее время Борисов С.В., официально не работает, холост, проживает с родителями, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, состоит на учете в <данные изъяты> Просит суд: 1) рассмотреть вопрос об установлении административного надзора на шесть лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Борисов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: р.п. <адрес>. Одновременно установить ему на срок административного надзора административные ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; 2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; 3) запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого он проживает; 4) запретить пребывание в общественных местах (кафе, ресторан, бар и других общественных местах), в которых, осуществляется продажа алкогольной продукции.

     В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> Матвийчук Е.Т. подтвердил обстоятельства, изложенные в заявлении, просил суд установить административный надзор в отношении Борисов С.В. на шесть лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений на срок административного надзора, а именно: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого он проживает; запрещения пребывания в общественных местах (кафе, ресторан, бар и других общественных местах), в которых, осуществляется продажа алкогольной продукции.

     Административный ответчик Борисов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд в соответствии со ст.150, ст.272 ч.1 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

      Прокурор Диский А.А. считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> и установить административный надзор в отношении Борисов С.В. на шесть лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений на срок административного надзора, а именно: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого он проживает; запрещения пребывания в общественных местах (кафе, ресторан, бар и других общественных местах), в которых, осуществляется продажа алкогольной продукции.

     Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении Борисов С.В., изучив материалы, приходит к следующему:

Борисов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС ФИО2 по <адрес> в <адрес>, код подразделения №.

    Справками БУЗ ВО «Новохоперская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Борисов С.В., состоит <данные изъяты>

    Статья 6 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность установления и продления судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел.

     В соответствии со ст. 3 указанного Федерального Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления против несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения.

Борисов С.В., осужден приговором Новохоперского районного суда Воронежской области от 11 сентября 2006 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 213 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Борисов С.В., осужден приговором Новохоперского районного суда Воронежской области от 26 сентября 2007 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено к назначенному наказанию не отбытое наказание по приговору Новохоперского районного суда Воронежской области от 11 сентября 2006 года, всего к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился от наказания ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Борисов С.В., осужден приговором Левобережного районного суда <адрес> от 20 июня 2011 года, за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 162 УК РФ, п. «a» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Борисов С.В. постановлением Семилукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 15 дней.

     В настоящее время Борисов С.В. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений по приговору Левобережного районного суда <адрес> от 20 июня 2011 года.

В силу статьи 18 Уголовного кодекса РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

В соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Федеральным законом от 23.07.2013 года N 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации" изменен п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

Однако, при применении данного закона следует учитывать положения ст. 10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В этой связи срок погашения судимости для Борисов С.В. следует определять по закону, действовавшему на момент совершения им преступления, а это 2011 год, и в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление срок погашения судимости согласно ст. 86 УК РФ, действовавшей на то время, составлял 6 лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Срок погашения судимости у Борисов С.В. следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

       Таким образом, срок погашения судимости у Борисов С.В. истекает ДД.ММ.ГГГГ.

        Учитывая положения Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание совокупность приведенных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в отношении Борисов С.В. с учетом его образа жизни и поведения необходимо установить административный надзор на срок шесть лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

     Суд, принимая решение об установлении административного надзора в отношении Борисов С.В., одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

        Административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации является обязательным в силу ч. 2 ст.4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

     Исходя из требования указанного Федерального закона, учитывая образ жизни, поведение Борисов С.В., его семейное положение, суд приходит к выводу, что в отношении Борисов С.В. следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки Борисов С.В. один раз в месяц в отдел МВД России по <адрес> для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрещения пребывания в общественных местах (кафе, ресторан, бар и других общественных местах), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

      Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что заявление начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Борисов С.В. подлежит удовлетворению, поскольку оно обоснованно и не противоречит закону, с установлением административных ограничений, указанных выше в решении суда, и на основании ч. 1 ст. 3, ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым, с учетом образа жизни Борисов С.В., его семейного положения, поведения, установить административный надзор с административными ограничениями в отношении Борисов С.В. на срок шесть лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, при этом суд исходит из принципа разумности и справедливости, учитывая, что Борисов С.В. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений по приговору Левобережного районного суда <адрес> от 20 июня 2011 года., указанный срок административного надзора не превышает срок для погашения судимости, и данный срок административного надзора суд считает достаточным для оказания на Борисов С.В. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений.

      Согласно ч. 1 п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем отдел МВД России по <адрес> освобождается от уплаты государственной пошлины в доход государства.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с Борисов С.В. следует взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета РФ в сумме № руб.№ коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 68, 70, 114, 175 -180, 273 КАС РФ, суд

                                                                         РЕШИЛ:

    Заявление начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Борисов С.В. удовлетворить.

    Установить в отношении Борисов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> на срок шесть лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

    Установить в отношении Борисов С.В. на срок административного надзора административные ограничения:

- ежемесячно один раз в месяц являться на регистрацию в отдел МВД России по <адрес>;

-запретить Борисов С.В. пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях;

- запретить пребывание в общественных местах (кафе, ресторан, бар и других общественных местах), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

     Срок административного надзора исчислять со дня со дня постановки на учет Борисов С.В. в отделе МВД России по <адрес>.

        Взыскать с Борисов С.В. государственную пошлину в доход федерального бюджета РФ в сумме № рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

                    Судья                                                                                 В.В. Почепцов