Решение по делу № 2-816/2015 от 05.10.2015

Дело № 2-816/2015г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2015г. г.Урень

Уренский районный суд Нижегородской области

в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В.

при секретаре Аксеновой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонному отделу Министерства внутренних дел России «Уренский», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Нижегородской области о взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонному отделу МВД России «Уренский», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Нижегородской области о взыскании компенсации морального вреда, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он был взят под стражу по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч.2 УК РФ. Для проведения следственных действий из СИЗО № г.Н.Новгорода он был доставлен в ИВС <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Камеры, в которых содержался ФИО1 в ИВС, не оборудованы в соответствии с требованиями ст. 45 ПВР ИВС подозреваемых и обвиняемых органами внутренних дел, в соответствии со ст.16 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005г. №.

В частности, в камере ИВС <адрес> не было стола для принятия пищи и скамейки по лимиту лиц, находившихся в камере; в камере находился бак, куда заключенные справляли естественные надобности, который ничем не огорожен, санитарный узел отсутствовал; кран с водопроводной водой отсутствовал; шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов отсутствовал; вешалок для одежды не было; не было полки для туалетных принадлежностей; бачок для питьевой воды отсутствовал; отсутствовал радиоприемник для вещания общегосударственной программы, не было урны для мусора; светильников дневного и ночного освещения; не было кнопки для вызова дежурного.

В связи с указанными обстоятельствами в камерах ИВС стоял фекально- мочевой запах, при этом пищу приходилось принимать фактически у бака, куда справлялись естественные нужды. Постоянный полумрак являлся причиной боли и рези в глазах, что негативно отразилось на зрении. Продукты, индивидуальные принадлежности приходилось хранить на полу, площадь камер очень ограничена из-за небольших размеров камер. Из-за отсутствия бачка для питьевой воды приходилось постоянно испытывать жажду, что кроме физических страданий неблагоприятно отразилось на состоянии организма. Отсутствие радиоприемника усугубляло моральные страдания пребывания в этих не человеческих условиях, создавая атмосферу полной отрешенности и окончательно подавляя психику, что являлось причиной глубокой болезненной депрессии. Нефункционирующая вентиляции явилась причиной постоянных головных болей из-за душноты, смрада и дыма. Стены камер ИВС облеплены бетоном- «шубой», на которых находится годами насевшая пыль, что создавало опасность бронхиально - легочных заболеваний и осознание этого усиливало моральное страдание в не человеческих условиях содержания. Из-за отсутствия урны, мусор приходилось складывать в кучу в углу камеры, что усиливало антисанитарную обстановку в камере и повышало опасность заболевания инфекционными заболеваниями. Отсутствие крана с водопроводной водой не позволяло умываться перед сном, а также мыть руки ни после оправления естественных нужд, ни до принятия пищи. Поэтому целыми сутками приходилось находиться в антисанитарных условиях, подвергаясь опасности заражения кишечно – инфекционными заболеваниями, тем более, что из бака с испражнениями исходили зловонные испарения.

Истец считает, что указанные условия содержания унизили личное достоинство Истца и негативно отразились на состояние его здоровья, в том числе, повлекшее снижение остроты зрения и хроническое депрессивное состояние, причинили ему физические и моральные страдания, что являлось существенным моральным ущербом.

Кроме того, подобные условия содержания повлекли бесчеловечное и унижающее его достоинство обращение и наказание, которые не могут ни при каких обстоятельствах рассматриваться как совместимые с требованиями ст. 3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

По мнению Европейского суда этих обстоятельств достаточно, чтобы унизить или оскорбить заявителя, вызвать чувство страха, тревоги и не полноценности, приводящие к его запугиванию и унижению.

В связи с этим Истец – ФИО1 просит взыскать с ответчиков в его пользу денежную компенсацию причиненного морального вреда в сумме 150 000 рублей.

О месте и времени судебного разбирательства истец ФИО1 извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в суд не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен.

Представитель ответчика - МО МВД России «Уренский» - ФИО4, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, указав, что имеются данные о нахождении ФИО1 в ИВС <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отконвоирован в СИЗО г.Н.Новгорода. В ИВС <адрес> условия содержания в них заключенных, действительно, не соответствовало требованиям законодательства, т.к. здания было старой постройки в настоящее время не функционирует. Возможно, что не было стола для принятия пищи и скамеек по количеству лиц в камере, вешалки для одежды, радиоприемника для вещания общегосударственной программы, не было крана с водопроводной водой, санитарного узла в каждой камере, шкафа для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания, бачка для питьевой воды, но воду давали заключенным постоянно, по их запросу. Возможно, также не было полки для туалетных принадлежностей; урны для мусора; светильников дневного и ночного освещения; вентиляции, не было кнопки для вызова дежурного. На стенах был набрызг штукатурки, так был сделан ремонт во всех ИВС.

ДД.ММ.ГГГГ Уренским районным судом уже было вынесено решение по иску ФИО1, которым уже были рассмотрены его требования о ненадлежащих условиях содержания в ИВС в указанный период времени, поэтому считает, что исковые требования ФИО1 о взыскании денежной компенсации морального вреда в связи с нарушением условий содержания истца в ИВС удовлетворению не подлежат.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно статье 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу статей 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При этом из пункта 2 статьи 1101 ГК РФ следует, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Из статьи 1069 ГК РФ следует, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Истец ФИО1 просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в связи с нахождением его в Изоляторе временного содержания <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при заключении под стражу по обвинению в совершении умышленного преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 УК РФ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ МВД РФ по Нижегородской области ОВД по Ветлужскому району реорганизован в форме присоединения к Межмуниципальному району МВД РФ «Уренский».

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р начальника Межмуниципальному району МВД РФ «Уренский» с ДД.ММ.ГГГГ прекращена деятельность изолятора временного содержания ОВД по Ветлужскому району.

Истец ФИО1 просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в связи с нахождением его в Изоляторе временного содержания в Изоляторе временного содержания <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ненадлежащих условиях, в связи с чем нарушены его права и свободы.

Установлено, что ФИО1 содержался в ИВС <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ «Никто не должен быть подвергнут пытке или негуманному отношению или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию».

В соответствии со ст. ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" - «Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности…

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры».
Согласно Приказа МВД России от 22.11.2005 N 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" -
«45. Камеры ИВС оборудуются:

индивидуальными нарами или кроватями;

столом и скамейками по лимиту мест в камере;

шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов;

санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности;

краном с водопроводной водой;

вешалкой для верхней одежды;

полкой для туалетных принадлежностей;

бачком для питьевой воды;

радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;

кнопкой для вызова дежурного;

урной для мусора;

светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа;

приточной и/или вытяжной вентиляцией».

В судебном заседании установлено, что в камере ИВС <адрес>, где содержался ФИО1 в установленный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не было стола для принятия пищи и скамейки по лимиту лиц, находившихся в камере; в камере санитарный узел отсутствовал; кран с водопроводной водой отсутствовал; шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов отсутствовал; вешалок для одежды не было; не было полки для туалетных принадлежностей; бачок для питьевой воды отсутствовал; отсутствовал радиоприемник для вещания общегосударственной программы, не было урны для мусора; светильников дневного и ночного освещения; не было кнопки для вызова дежурного, не функционировала вентиляция, что является нарушением законодательства, и, по мнению суда, способно причинить истцу моральный вред.

Кроме того, в нарушение ст.ст.407,412 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, неправильно отштукатурены стены камер ИВС – набрызгом раствора, когда должны быть без каких-либо выступов и углов, оштукатурены гладко и окрашены клеевой краской, что также способно причинить моральный вред обвиняемым и подозреваемым, содержащимся в камерах ИВС.

В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод «Никто не должен быть подвергнут пытке или негуманному отношению или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию».

В Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными, принятых на 1-м Конгрессе ООН по предупреждению преступлений и обращению с преступниками, проведенном в <адрес> в 1955 году, и одобренных Резолюциями Совета по экономическим и социальным вопросам 633 С (XXIV) от ДД.ММ.ГГГГ и 2076 (LXII) от ДД.ММ.ГГГГ в частности, указано следующее:

«10.Все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию».

«11.В помещениях, где живут и работают заключенные, окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечить доступ свежего воздуха, независимо от того, существует или нет искусственная система вентиляции; искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения».

«12.Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворить свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности».

«13.Банные установки и количество душей должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог и был обязан купаться или принимать душ при подходящей для каждого климата температуре так часто, как того требуют условия личной гигиены, с учетом времени года и географического района, т.е., во всяком случае, хотя бы раз в неделю в умеренном климате».

«20… Каждый заключенный должен располагать питьевой водой, когда он испытывает в ней потребность».

Суд находит, что несоблюдение каких-либо из вышеприведенных норм международного права, как и несоблюдение вышеуказанных правовых актов РФ, касающихся порядка содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, может нанести ущерб личным неимущественным правам гражданина, содержащегося под стражей.

В соответствии со ст.150 ГК РФ «1. Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом».

Согласно ст. 151 ГК РФ - Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ - 1. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

2. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, требования разумности и справедливости.

Несмотря на то, что в настоящем судебном процессе не предоставлено доказательств намеренного унижения или оскорбления личного достоинства истца, суд находит, что сам факт того, что истец содержался в условиях, не соответствующих принятым и установленным нормам в течении определенного времени, был вынужден испытывать определенные неудобства достаточен для того, чтобы вызвать у него нравственные страдания. В связи с этим суд находит, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, в сумме 1000 рублей,

В соответствии со ст.1070 ГК РФ «2. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса».

Органы внутренних дел РФ в соответствии со ст.40 УПК РФ являются органами дознания.

Статья 1069 ГК РФ предусматривает, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст.1071 ГК РФ «В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина».

В соответствии со ст.9 ФЗ-103 от 15.07.1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Государство обязано организовать свою пенитенциарную систему таким образом, чтобы не нарушать права лиц, содержащихся под стражей, независимо от финансовых затруднений или проблем с материально-техническим обеспечением.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Доводы представителя ответчика – МО МВД России «Уренский» о том, что ДД.ММ.ГГГГ Уренским районным судом было вынесено решение по иску ФИО1, которым уже были рассмотрены его требования о ненадлежащих условиях содержания в ИВС в указанный период времени, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ДД.ММ.ГГГГ судом рассматривались требования ФИО1 о нахождении его в ИВС <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в иной период времени, чем заявлен в данном иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Межрайонному отделу Министерства внутренних дел России «Уренский», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Нижегородской области о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1000 (одну тысячу) рублей, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Уренский районный суд.

Судья