Решение по делу № 5-383/2023 от 23.06.2023

Дело № 5-383/2023

91RS0001-01-2023-003180-80

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июня 2023 года                                                               г. Симферополь

    Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Тощева Елена Александровна (г. Симферополь, ул. Хромченко, 6а), с участием переводчика – Бегманова Ж.Н., лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Зийодуллаев М.Ф.у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении:

    гражданина Республики Узбекистан, Зийодуллаев Муродулло Файзулла угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, Узбекистан, национальный заграничный паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, На миграционном учете не состоит, со слов: пребывает по адресу: <адрес>, не работает,

    привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, -

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут, в отдел по вопросам миграции отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по городу Симферополю, расположенном по адресу: <адрес>, сотрудниками отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по городу Симферополю, был доставлен гражданин Республики Узбекистан, ФИО2у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., для проверки законного нахождения на территории Российской Федерации. В ходе проверки выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан, ФИО2у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания. Так гражданин Республики Узбекистан, ФИО2у., ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации 33ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации (267 дней), а обязан был выехать ДД.ММ.ГГГГ (что составило 177 дней нелегального нахождения данного гражданина на территории Российской Федерации), что является нарушением п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП).

В ходе рассмотрения дела Зийодуллаев М.Ф.у. виновным себя признал полностью и подтвердил обстоятельства, изложенные выше.

Кроме признания Зийодуллаевым М.Ф.у. своей вины, его виновность полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №/ЖД от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающим факт совершения правонарушения Зийодуллаевым М.Ф.у. и его письменными объяснениями;

- копией паспорта гражданина Узбекистана,

- копией миграционной карты,

- сведениями АС ЦБДУИГ.

Таким образом, в действиях гражданина Республики Узбекистана, Зийодуллаев М.Ф.у. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП.

Частью 1.1 ст.18.8 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ: ФИО2у. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ транспорт въезда воздушный, сведений о выезде отсутствуют.

Каких либо документов подтверждающие о законном пребывании Зийодуллаева М.Ф.у. на территории Российской Федерации материалы административного дела не содержат, и со стороны Зийодуллаева М.Ф.у. суду не предоставлены.

Таким образом, в действиях гражданина Узбекистана Зийодуллаев М.Ф.у. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП.

В силу ч.1 ст.4.1 КРФоАП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Суд обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в порядке ст.4.2 КРФоАП, признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в порядке ст.4.3 КРФоАП, не установлено.

Необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст.18.8 КРФоАП судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом вышеизложенного, полагаю необходимым назначить Зийодуллаеву М.Ф.у. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП в размере 2 000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Суд полагает, что выдворение Зийодуллаев М.Ф.у. за пределы Российской Федерации не нарушает его права на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в законную силу для России 05 мая 1998г.

При данных обстоятельствах необходимость применения указанного вида наказания в полной мере соответствует требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как оно объективно обусловлено необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов, необходимостью защиты общественного порядка и предотвращения противоправного поведения лица на территории Российской Федерации, выразившегося в нарушение требований Российского законодательства.

Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, ст.ст.29.9-29.11 КРФоАП судья, -

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина Республики Узбекистан, Зийодуллаева Муродулло Файзулла угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (уроженец: <адрес>, Узбекистан, национальный заграничный паспорт: <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН: 9102003230, КПП: 910201001, ОКТМО: 35701000, Кор/с 40102810645370000035, счет получателя средств: 03100643000000017500, Л\С 04751А92590, УФК по Республике Крым (УМВД России по г. Симферополю), БИК 013510002, КБК: 18811601181019000140, УИН 18891919990164471554, назначение платежа Административный штраф.

Разъяснить Зийодуллаеву М.Ф.у., обязанность оплатить штраф по нижеуказанным реквизитам в срок 60 дней после вступления постановления в законную силу (ч.1 ст.32.2 КРФоАП) и последствия неоплаты в виде привлечения ее к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП, предусматривающей наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнение постановления в части административного выдворения возложить на орган составивший протокол об административном правонарушении – Отдел по вопросам миграции ОП №1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена по адресу: г. Симферополь, ул. Хромченко, 6а, 1 этаж, канцелярия суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                                                                          Е.А. Тощева