Решение по делу № 5-8/2018 от 18.04.2018

Дело №5-8/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче по подведомственности

село Бичура                                                                               «10» мая 2018 года           Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Харимаевой Н.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Зариповой А.В., при секретаре Тимофеевой Т.А., рассмотрев материалы административного дела в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Зариповой А.В.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в суд на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Зариповой А.В.

    В судебном заседании Зарипова А.В. не возражала против передачи дела об административном правонарушении в отношении нее по подведомственности мировому судье.

          Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Попов Р.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

           Выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к выводу о том, что рассмотрение дела не относится к компетенции судьи Бичурского районного суда РБ, по следующим основаниям.

    Так, согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе ч. 2 ст. 8.28.1 Ко АП РФ.

    В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

           Как разъяснил Верховный Суд Российской федерации в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ.

            Из материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении Зариповой А.В., следует, что несмотря на вынесенное определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу Поповым Р.В. не проводились процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, в том числе проведение экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности, в связи с чем суд приходит в выводу, что фактически административное расследование по указанному делу об административном правонарушении не проводилось.

           Иных оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, по которым дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 может быть районным судом, материалы дела не содержат.

           Из чего можно сделать вывод, что вопрос о проведении административного расследования при возбуждении дела об административном правонарушении не разрешался.

           Кроме того, из пояснений Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

           Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

           При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось, а следовательно указанное дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

          Согласно п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выявлено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

         При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении Зариповой А.В. подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье Бичурского района РБ.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

             Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении Зариповой А.В. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье Бичурского района Республики Бурятия.

             Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

           Судья Бичурского районного суда РБ                        Н.Б. Харимаева