Решение по делу № 4А-525/2015 от 28.04.2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

г.Уфа РБ                                 дата

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило дата г.) протест заместителя прокурора Республики Башкортостан ... на вступившее в законную силу постановление судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ... КоАП РФ, в отношении ААА,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата ААА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В настоящем протесте заместителя прокурора Республики Башкортостан ... поставлен вопрос об отмене судебного постановления в связи с наличием обстоятельства, исключающего производство по делу об административном правонарушении.

Изучив доводы протеста, состоявшееся судебное постановление по делу, материалы дела об административном правонарушении, нахожу обжалуемое судебное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

дата в отношении гражданина ААА составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ... КоАП РФ, за то, что он, будучи подвергнутым административному наказанию в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по постановлению судьи Якиманского городского суда г. Москвы от дата под именем УАА, дата года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации и правила въезда в Российскую Федерацию, установленные п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», поскольку не имел право на въезд и нахождение на территории Российской Федерации.

Судьей районного суда установлено, что ААА, дата года рождения, является гражданином иностранного государства - ....

Из письменного объяснения ААА, отобранного у него на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, следует, что в ... году он был выдворен за пределы Российской Федерации. Спустя ... он предпринял попытку въезда на территорию Российской Федерации, однако через границу пропущен не был, при этом был ознакомлен с тем, что ему запрещен въезд в Российскую Федерацию. дата он поменял старый национальный паспорт, изменив свою фамилию УАА на ААА. В дата года прибыл в Российскую Федерацию из Таджикистана под новой фамилией, предоставил новый паспорт (...).

Согласно положениям Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию ААА (УАА) А.А. запрещен в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации (п. 2 ст. 27).

Из протеста заместителя прокурора следует, что дата старшим дознавателем УФСБ России по Республике Татарстан в отношении ААА возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ... УК РФ, по факту пересечения Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином, въезд которому в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен.

Часть 2 ст. 322 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства законодательства Российской Федерации о Государственной границе и ее пересечение лицом, которому въезд в Российскую Федерацию заведомо для него не разрешен.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При квалификации действий лица, нарушившего миграционное законодательство Российской Федерации, по ст. ... КоАП РФ, ч... УК РФ дважды были учтены одни и те же признаки объективной стороны составов указанных административного правонарушения и преступления. Привлечение ААА одновременно к административной ответственности по ... КоАП РФ и к уголовной ответственности по ... УК РФ недопустимо.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, полагаю необходимым постановление судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата, вынесенное в отношении ААА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ... КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л А:

протест заместителя прокурора Республики Башкортостан удовлетворить.

Решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ... КоАП РФ, в отношении ААА, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.                

Заместитель председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан                          З.У. Латыпова