Решение по делу № 33а-2836/2020 от 23.07.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Докладчик Ленковский С.В. Апелляционное дело № 33а-2836/2020

Судья Легостинова И.Н. Дело № 2а-153/2020

УИД 21 RS0001-01-2019-001195-58

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2020 года город Чебоксары

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего – судьи Шумилова А.А.,

судей Ленковского С.В. и Орловой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Семёнове Д.А.,

с участием:

представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Чувашской Республике Тюгашкиной О.Н.,

административного ответчика Белоглазова А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Чувашской Республике на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 18 мая 2020 года, которым административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Чувашской Республике о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., изложившего выводы суда и доводы апелляционной жалобы, объяснения и выступления Тюгашкиной О.Н. и Белоглазова А.П., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Чувашской Республике (далее Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Белоглазову А.П. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, земельному налогу и пеням.

Требования мотивированы тем, на учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Чувашской Республике состоит в качестве налогоплательщика Белоглазов А.П. Инспекцией в соответствии со ст. 88 НК РФ проведена камеральная налоговая проверка декларации по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, представленной 22 января 2019 года Белоглазовым А.П., согласно которой налогоплательщиком заявлен имущественный налоговый вычет в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ в сумме произведенных 21 ноября 2016 года затрат по приобретению 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией составлен акт налоговой проверки от 13 мая 2019 года № 50, согласно которому установлено неправомерное занижение Белоглазовым А.П. суммы полученного в 2018 году дохода, подлежащего налогообложению по ставке 13 % по сделке, связанной с реализацией земельного участка с кадастровым номером №. Согласно акту налоговой проверки сумма доначисленного налога на доходы физических лиц за 2018 год составила 547695 рублей.

Письмом от 13 мая 2019 года № 59 Инспекция уведомила Белоглазова А.П. о месте и времени рассмотрения материалов налоговой проверки.

Не согласившись с выводами, изложенными в акте налоговой проверки, Белоглазов А.П. представил в Инспекцию возражения от 04 июня 2019 года.

Материалы камеральной налоговой проверки и возражения налогоплательщика рассмотрены заместителем начальника Инспекции 24 июня 2019 года в присутствии Белоглазова А.П.

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки Инспекцией принято решение от 27 июня 2019 года № 55, согласно которому Белоглазову А.П. предложено уплатить налог на доходы физических лиц за 2018 год в сумме 547695 рублей; на основании п.п. 1 п. 1 ст. 109 НК РФ отказано в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ.

Не согласившись с решением Инспекции, Белоглазов А.П. обратился в Инспекцию с апелляционной жалобой от 02 августа 2018 года.

Решением от 05 августа 2019 года № 139 Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике оставило жалобу Белоглазова А.П. без удовлетворения.

Основанием доначислений послужило следующее.

Белоглазовым А.П. 22 января 2019 года представлена декларация по налогу на доходы физических лиц за 2018 год на получение в соответствие с п.п. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ имущественного налогового вычета в связи с приобретением 21 ноября 2016 года 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В представленной декларации общая сумма доходов за 2018 год Белоглазова А.П. составила 255358,87 рублей. (согласно справке о доходах физического лица от 14 января 2019 года, выданной ООО «<данные изъяты>»), сумма стандартных налоговых вычетов на детей - 33600 рублей.

Общая сумма фактически произведенных расходов на приобретение 1/2 доли жилого дома по данным декларации составила 764500 рублей. Сумма имущественного налогового вычета, принятая к учету при определении налоговой базы в предыдущие налоговые периоды (2016 год, 2017 год), составила 358168,77 рублей. Остаток имущественного налогового вычета на 01 января 2018 года - 406331,23 рублей.

Сумма документально подтвержденных расходов на приобретение жилого дома, заявленная для целей имущественного налогового вычета за 2018 год на основании декларации, составила 221758,87 рублей. Остаток имущественного налогового вычета, переходящий на 01 января 2019 года по данным декларации - 184572,36 рублей.

По данным налогоплательщика сумма налога на доходы физических лиц за 2018 год, подлежащая возврату из бюджета, составила 28829 рублей. По данным камеральной налоговой проверки сумма налога, подлежащая возврату из бюджета, составила 0 рублей, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет - 547695 рублей. Расхождение составляет 576524 рублей.

Причина расхождения в следующем:

В ходе проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации, представленной Белоглазовым А.П. за 2018 год, установлено следующее.

Белоглазовым А.П. 10 сентября 2013 года, согласно договору купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения от 03 августа 2013 года, приобретена доля в праве на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 210,7 га.

В 2016 году в результате проведения кадастровых работ (межевания) был образован земельный участок с кадастровым номером № путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Данный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2107000 кв.м. (210,7 га), был зарегистрирован Белоглазовым А.П. в собственность 25 апреля 2016 года.

В 2018 году Белоглазовым А.П. согласно договору купли-продажи от 05 октября 2018 года был продан земельный участок с кадастровым номером № (дата государственной регистрации права собственности - 25 апреля 2016 года, дата снятия с регистрации в связи с продажей - 17 октября 2018 года). Срок владения земельным участком составляет менее пяти лет.

В соответствии с п. 2 ст. 217.1 НК РФ доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

Пунктом 3 ст. 217.1 НК РФ установлено, что в целях настоящей статьи минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества, доходы, от продаж которого освобождаются от налогообложения, составляет три года, в случае если соблюдается хотя бы одно из следующих условий: право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в порядке наследования или по договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником этого налогоплательщика в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации; право собственности на объект недвижимого имущества получено в результате приватизации; право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком - плательщиком ренты в результате передачи имущества по договору пожизненного содержания с иждивением.

В случаях, не указанных в п. 3 ст. 217.1 НК РФ, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет (п. 4 ст. 217.1 НК РФ).

Таким образом, при продаже Белоглазовым А.П. земельного участка с кадастровым номером №, находившегося в собственности менее пяти лет, образуется доход, подлежащий обложению налогом на доходы физических лиц.

Для объектов недвижимого имущества, приобретенных в собственность с 01 января 2016 года, ст. 217.1 НК РФ установлен порядок определения дохода, полученного при продаже недвижимого имущества.

Согласно п. 5 ст. 217.1 НК РФ в случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на продаваемый объект недвижимого имущества, умноженная на понижающий коэффициент 0.7, в целях налогообложения доходы налогоплательщика от продажи указанного объекта принимаются равными кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества, умноженной на понижающий коэффициент 0.7.

Стоимость земельного участка с кадастровым номером №, определенная Белоглазовым А.П. и покупателем в договоре купли продажи от 05 октября 2018 года, составила 520000 рублей. Кадастровая стоимость данного земельного участка на 01 января 2018 года определена в сумме 8027670 рублей, кадастровая стоимость, умноженная на понижающий коэффициент 0.7, - 5619369 рублей.

В связи с тем, что доход Белоглазова А.П. от продажи земельного участка меньше, чем кадастровая стоимость этого участка по состоянию на 01 января 2018 года, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения доходы от продажи указанного объекта налогообложения принимаются равными кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 01 января 2018 года, умноженной на понижающий коэффициент 0,7 - 5619369 рублей (8027670 х 0.7).

Белоглазовым А.П. фактически произведенные и документально подтвержденные расходы, связанные с получением дохода от продажи земельного участка с кадастровым номером №, не представлены. Следовательно, имущественный налоговый вычет при продаже данного земельного участка в соответствии со ст. 220 НК РФ составил 1000000 рублей.

Таким образом, в целях налогообложения, общая сумма дохода Белоглазова А.П. за 2018 год составила 5874727,87 рублей (5619369 руб. + 255358.87 рублей). Общая сумма налоговых вычетов составила 1439931,23 рублей (стандартные налоговые вычеты на детей 33600 рублей + имущественный налоговый вычет при продаже земельного участка 1000000 рублей + остаток имущественного налогового вычета в связи с приобретением 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на 01 января 2018 года - 406331,23 рублей). Налоговая база по данным камеральной налоговой проверки составила 4434796,64 рублей (общая сумма доходов 5874727,87 рублей – общая сумма налоговых вычетов 1439931,23 рублей).

Общая сумма налога, начисленная по данным камеральной налоговой проверки к уплате за 2018 год, составила 576524 рублей (4434796,64 х 0,3%). Сумма налога, удержанная у источника выплаты - 28829 рублей Сумма налога, подлежащая по данным камеральной налоговой проверки к уплате (доплате) в бюджет - 547695 рублей (576524 руб. - 28829 руб.). Сумма налога, подлежащая возврату из бюджета - 0 рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Следовательно, срок уплаты налога на доходы физических лиц за 2018 год - 15 июля 2019 года.

Остаток имущественного налогового вычета в связи с приобретением 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, переходящий на 01 января 2019 года, по данным камеральной налоговой проверки - 0 рублей.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки по ранее изложенным расхождениям Белоглазову А.П. направлено требование № 325 от 18 апреля 2019 года о представлении пояснений и внесении изменений в налоговую декларацию.

19 апреля 2019 года Белоглазовым А.П. представлено пояснение. Уточненная налоговая декларация в связи с продажей земельного участка с кадастровым номером № Белоглазовым А.П. не представлена.

Белоглазов А.П. имеет недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 547695 рублей и по пеням в размере 3897,76 рублей за период с 16 июля 2019 года по 13 августа 2019 года.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговый орган направил ответчику требование № 22172 от 14 августа 2019 года об уплате налога, пени и штрафа в срок до 24 сентября 2019 года. Требование налогового органа оставлено без удовлетворения.

Белоглазову А.П. принадлежали следующие земельные участки:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. кадастровый №,

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №,

- земельный участок, расположенный по адресу:. <адрес>, кадастровый №,

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Белоглазов А.П. недоимку по земельному налогу за 2016 оплатил 28 мая 2018 года, позже установленного срока (12 февраля 2018 года).

Белоглазову А.П. начислены пени по земельному налогу в сумме 41,23 рублей за период с 13 февраля 2018 года по 27 мая 2018 года.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговый орган направил административному ответчику требование № 9640 от 02 июля 2019 года об уплате налога, пени и штрафа в срок до 10 сентября 2019 года. Требование налогового органа оставлено без удовлетворения.

Мировым судьей судебного участка № 2 г. Алатырь Чувашской Республики 22 октября 2019 года по делу № 2а-1732/2019 было вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении Белоглазова А.П. в связи с тем, что поступили письменные возражения относительно выдачи судебного приказа.

В судебном заседании представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике, начальник общего обеспечения специалист Тюгашкина О.Н. административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Белоглазов А.П. в судебном заседании административные исковые требования не признал.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе административный ответчик Белоглазов А.П. просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным, в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам административного дела. Указывает, что из выписки из ЕГРН от 27 марта 2020 года, свидетельства о государственной регистрации права от 10 сентября 2013 года следует, что 10 сентября 2013 года за ним было зарегистрировано право общей долевой собственности (210,7 га) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 47940700 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 03 августа 2013 года.

Согласно проекту межевания земельного участка, утвержденного 12 января 2016 года, по его поручению для выдела в счет его доли (доля в праве 2107000 кв.м.) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № было проведено межевание, в результате которого был образован многоконтурный земельный участок, состоящий из двух замкнутых контуров. Данному земельному участку был присвоен кадастровый №.

За ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 210,7 га, было зарегистрировано 25 апреля 2016 года.

Право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № было прекращено, в связи с заключением ФИО1 с ним договора купли-продажи от 05 октября 2018 года.

Суд первой инстанции со ссылкой на п.1 ст. 11.2, п.п. 1, 2 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации ( далее ЗК РФ) пришёл к выводу о нахождении в его собственности земельного участка менее пяти лет.

Между тем, с таким выводом суда первой инстанции не согласен, поскольку земельный участок с кадастровым номером № был образован на площади и в границах исходного земельного участка. Очевидно, что фактически данный земельный участок с аналогичными размерами у него находился в собственности более 3-х лет, а именно с 10 сентября 2013 года.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения участников судопроизводства, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия считает решение законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 13 НК РФ, одним из федеральных налогов является налог на доходы физических лиц.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена пунктом 1 части 1 статьи 23 и статьей 45 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 210 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В силу пункта 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета, в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

Согласно положениям подпункта 1 пункта 2 статьи 220 НК РФ имущественный налоговый вычет предоставляется в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 настоящего Кодекса, не превышающем в целом 1000000 рублей.

Подпунктами 1 и 6 пункта 3 статьи 220 НК РФ установлено, что имущественный налоговый вычет предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации одного или нескольких объектов имущества; для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет в налоговый орган: договор участия в долевом строительстве и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства, подписанный сторонами, - при приобретении прав на объект долевого строительства (квартиру или комнату в строящемся доме).

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

На основании положений пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, инспекцией с 22 января 2019 года по 22 апреля 2019 года была проведена камеральная налоговая проверка в отношении Белоглазова А.П., в связи с предоставлением им налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, по результатам которой был составлен акт налоговой проверки № 50 от 13 мая 2019 года.

По результатам налоговой проверки было установлено неисчисление налога на доходы физических лиц за 2018 год в сумме 547695 рублей, в виду неверного отражения Белоглазовым А.П. налоговой базы при исчислении данного налога, в связи с продажей земельного участка с кадастровым номером №.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки административным истцом Белоглазову А.П. было направлено требование № 325 от 18 апреля 2019 года о представлении пояснений и внесении изменений в налоговую декларацию.

19 апреля 2019 года Белоглазовым А.П. представлено пояснение, уточненная налоговая декларация в связи с продажей земельного участка с кадастровым номером № Белоглазовым А.П. представлена не была.

27 июня 2019 года Межрайонной ИФНС России № 1 по Чувашской Республике было принято решение № 55, согласно которому в привлечении Белоглазова А.П. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения было отказано, в связи с отсутствием события налогового правонарушения (п. 1 ст. 109 НК РФ); решено исчислить Белоглазову А.П. пени по состоянию на 27 июня 2019 года; предложено уплатить сумму недоимки в размере 547695 рублей и пени, а также уменьшить сумму налога на доходы физических лиц за 2018 год в размере 28829 рублей, излишне заявленного к взысканию.

Разрешая административные исковые требования Инспекции, суд первой инстанции, установив, что обязанность по оплате налога на доходы физических лиц, пени административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена, проверив представленные административным истцом расчеты, признал их правильными и пришел к выводу об обоснованности заявленных Инспекцией требований.

При этом суд первой инстанции со ссылкой на п.1 ст. 11.2, п.п. 1, 2 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) пришёл к обоснованному выводу о нахождении в его собственности земельного участка менее пяти лет, поскольку с 10 сентября 2013 года по 24 апреля 2016 года за Белоглазовым А.П. было зарегистрировано право общей долевой собственности (210,7 га) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 47940700 кв.м. с кадастровым номером № без определения ( установления) границ земельного участка с учетом его доли. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано за Белоглазовым А.П. лишь 25 апреля 2016 года, а право собственности на указанный земельный участок прекращено в связи с его продажей по договору купли – продажи от 5 октября 2018 года.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, считает их правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку, и основаны на правильном применении законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, поскольку принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

У судебной коллегии оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 177 и 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 18 мая 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Белоглазова А.П. – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи