Дело № 2а-1668/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2019 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Сунгатуллина А.Ю.,
при секретаре Миграновой Р.К.,
с участием административного истца Яруллиной В.Н., представителя начальника отдела старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан Хафизова И.И., УФССП России по Республике Башкортостан - Агадуллина К.Ф. по доверенностям,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Яруллиной В.Н. к судебным приставам -исполнителям Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Салимовой А.Б., Набиуллиной А.А., Гафаровой Г.А., Галикеевой И.Ф., УФССП России по РБ, старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Хафизову И.И., старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Хамидову Р.М., заместителю руководителя Управления ФССП России по РБ Бровченко Д.Л., ФССП России об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя, обязании вернуть деньги уплаченные по исполнительному производству №130164/17/02005 в пользу взыскателя по алиментам по исполнительному производству № 52682/ 13/ 05/ 02,
У С Т А Н О В И Л:
Яруллина В.Н. обратилась в суд с административным иском к судебным приставам -исполнителям Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Салимовой А.Б., Набиуллиной А.А., Гафаровой Г.А., Галикеевой И.Ф., УФССП России по РБ, старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Хафизову И.И., старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Хамидову Р.М., заместителю руководителя Управления ФССП России по РБ Бровченко Д.Л., ФССП России об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя, обязании вернуть деньги уплаченные по исполнительному производству №130164/17/02005 в пользу взыскателя по алиментам по исполнительному производству № 52682/ 13/ 05/ 02. В обоснование требований указано, что 25.10.2013г. возбуждено исполнительное производство №52682/13/05/02 в отношении Дексне О.В. о взыскании алиментов.
Согласно исполнительному листу ВС № 054492806 решением мирового судьи судебного участка №4 по Октябрьскому району г.Уфы Смирнова А.А. постановлено: взыскать с Дексне О.В. в пользу Дексне В.Н. алименты на содержание сына Д.Ж.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения алименты в размере 1\4 части всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная со 02 сентября 2013 года до его совершеннолетия.
Согласно справки выданной судебным приставом - исполнителем Копьевым А.В. от 16.08.2018 года никаких выплат по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по исполнительному листу Дексне О.В. не осуществлял.
)(+#"+% *%P*! $U "U!7U7"U77
В банке данных исполнительных производств находится исполнительное производство 130164/17/02005 - ИП от 25.09.2017г. по которому Дексне О.В. имеет задолженность в размере 105 309,84 рублей и исполнительный сбор 9764,58 рубля по состоянию на 22 августа 2018 года. Согласно решению судьи Октябрьского районного суда г.Уфы Шаймиева А.Х. было вынесено решение по делу № 2-3229/2017 ~ 1830/2017 и выдан исполнительный лист ФС №021951382 до которому исковые требования ПАО «Сбербанк России» к Дексне О.В. о досрочном взыскании ссудной задолженности и расторжения кредитного договора были удовлетворены, постановлено взыскать с Дексне О.В. задолженность в размере 198 041,82 (сто девяноста восемь тысяч сорок один 82 коп.) рублей, в том числе просроченный основной долг в размере 187 638 рублей, просроченные проценты в размере 8755,68 рублей, неустойка в размере 1648,01 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 5 160,84 руб., общая сумма долга к банку составила 203 202,66 рублей. В нарушении ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве», приставы перечисли взысканные суммы в нарушении очередности в пользу Банка.
Просит признать незаконным действия (бездействия) Салимовой А.Б., Набиуллиной А.А., Гафаровой Г.А., Галикеевой И.Ф., старших судебных приставов Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Хафизова И.И., Хамидову Р.М., заместителю руководителя Управления ФССП России по РБ Бровченко Д.Л., просит обязать судебных приставов-исполнителей вернуть деньги уплаченные по исполнительному производству 130164/17/02005 в пользу взыскателя по алиментам по исполнительному производству № 52682/13/05/02.
Административный истец в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям изложенным в иске.
Представитель административных ответчиков - Агадуллин К.Ф. в предыдущем судебном заседании в удовлетворении административного иска просил отказать.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Салимова А.Б., Набиуллина А.А., Гафарова Г.А., Галикеева И.Ф., старший судебный пристав Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Хафизов И.И., старший судебный пристав Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Хамидов Р.М., заместитель руководителя Управления ФССП России по РБ Бровченко Д.Л., представитель ФССП России, представитель УФССП по РБ, представитель Октябрьского РОСП УФССП России по РБ, заинтересованное лицо Дексне О.В. извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд в соответствии с ст. 150, ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении уведомления на предварительное судебное заседание, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно статье 227 КАС РФ решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Рассматривая доводы административного истца, суд исходит из того, что судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ, а также руководствуются в своей деятельности ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. N229-ФЗ.
В соответствии со ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «Об исполнительном производстве» - постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
На основании статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.
В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебном заседании установлено, 25.10.2013г. возбуждено исполнительное производство №52682/13/05/02 в отношении Дексне Олега Владимировича о взыскании алиментов в пользу Дексне (Яруллиной) В.Н..
Согласно исполнительному листу ВС № 054492806 решением мирового судьи судебного участка №4 по Октябрьскому району г.Уфы РБ постановлено: взыскать с Дексне Олега Владимировича в пользу Дексне В.Н. алименты на содержание сына Д.Ж.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения алименты в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная со 02 сентября 2013 года до его совершеннолетия.
Согласно справки выданной судебным приставом-исполнителем Копьевым А.В. от 16.08.2018 года никаких выплат по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по исполнительному листу Дексне О.В. не осуществлял.
)(+#"+% *%P*! $U "U!7U7"U77
В банке данных исполнительных производств находится исполнительное производство 130164/17/02005 - ИП от 25.09.2017г. по которому Дексне О.В. имеет задолженность в размере 105 309,84 рублей и исполнительный сбор 9764,58 рубля по состоянию на 22 августа 2018 года. Согласно решению судьи Октябрьского районного суда г.Уфы Шаймиева А.Х. было вынесено решение по делу № 2-3229/2017 ~ 1830/2017 и выдан исполнительный лист ФС №021951382 до которому исковые требования ПАО «Сбербанк России» к Дексне О.В. о досрочном взыскании ссудной задолженности и расторжения кредитного договора были удовлетворены, постановлено взыскать с Дексне О.В. задолженность в размере 198 041,82 рублей, в том числе просроченный основной долг в размере 187 638 рублей, просроченные проценты в размере 8755,68 рублей, неустойка в размере 1648,01 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 5 160,84 руб., общая сумма долга к банку составила 203 202,66 рублей.
Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.
Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной ч. 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Статьей 111 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в определенной очередности. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 111 указанного Закона в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов.
При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (часть 2 статьи 111 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (часть 3 статьи 111 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Суд приходит о незаконности действий судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан по перечислению денежных средств в нарушение очередности по ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку приставы перечислили взысканные суммы в нарушении очередности в пользу Банка по другому исполнительному производству, что также подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд должен принять решение об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению.
Заявленное административным истцом требование о возложении обязанности вернуть незаконно уплаченные денежные средства представляет собой не что иное, как способ устранения нарушенного права.
Поскольку административным истцом избран способ защиты прав должника по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, что возможно с учетом разъяснений, данных в п. 80 названного Постановления Пленума ВС РФ, и положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ то суд приходит к выводу о возложении обязанности на административного ответчика Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ устранения нарушений путем обязания возврата денежных средств выплаченных по исполнительному производству 130164/17/02005 в пользу взыскателя Яруллиной В.Н. по исполнительному производству № 52682/13/05/02.
Таким образом, суд проанализировав нормы права и оценив в совокупности все доказательства обладающие юридической силой, приходит к выводу о удовлетворении требований административного истца, так как доказательств законности действий судебного пристава - исполнителя ответчиками не представлено, судом при рассмотрении дела не установлено. Суд приходит к выводу о незаконности действий судебного пристава в связи с тем, что в нарушение очередности предусмотренной ст. 111 Закона РФ «Об исполнительном производстве» денежные средства с депозита были направлены в Башкирское отделение № 8598 ПАО Сбербанка г. Уфа, хотя следовало согласно требованиям указанного нормативного акта направить на погашение суммы алиментов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №130164/17/02005 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 52682/ 13/ 05/ 02 - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 130164/17/02005 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 52682/13/05/02.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░