Решение по делу № 2-354/2022 от 01.06.2022

Дело № 2-354/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2022 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кендиеновой Евгении Диргаловны к администрации МО «Улаганский район» о признании членом семьи и об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Кендиенова Е.Д. обратилась в суд с иском к администрации МО «Улаганский район» о признании Кендиеновой С.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7ФИО58., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7ФИО59., ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»; об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что Кендиенова Е.Д. на основании постановления № 887 от 12.12.2013 г. состоит на учете в администрации МО «Улаганский район» в списке граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Кендиенова Е.Д. проживает с семьей сына по адресу: <адрес>, все ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. При обращении в администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о включении снохи и внуков в состав семьи, получен ответ, что данный вопрос решается в судебном порядке.

Истец Кендиенова Е.Д., третьи лица Кендиенов А-М.Б., Кендиенова С.Р., действующая от своего имени и в интересах малолетних ФИО52., ФИО56ФИО57., просили о рассмотрении дела без их участия.

Представители ответчика администрации МО «Улаганский район» и третьего лица Министерства регионального развития Республики Алтай о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п.17 Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Судом установлено, что постановлением администрации МО «Улаганский район» от 12.12.2013 г. № 887 Кендиенова Е.Д. поставлена на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категорию «пенсионеры», в состав семьи включен сын Кендиенов Р.Б.

Согласно свидетельства о перемене имени ДД.ММ.ГГГГ сын истца Кендиенов Р.Б. переменил имя на Кендиенов А-М.Б.

Из материалов дела следует, что сын истца Кендиенов А-М.Б. и Кендиенова С.Р., состоящие в браке с ДД.ММ.ГГГГ, являются родителями ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ

Из справки от 06.05.2022 г. № 1043 и выписки из похозяйственной книги от 06.05.2022 г. № 1044, выданных Сельской администрацией Улаганского сельского поселения, установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес>, совместно с Кендиеновой Е.Д. проживают: Кендиенов А-М.Б. (сын), Кендиенова С.Р. (сноха), ФИО7ФИО15 (внук) и ФИО17. (внучка).

Из ответа ОМВД России по Улаганскому району от 17.06.2022 года следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы и фактически проживают: Кендиенова Е.Д. (с 2016 года), ФИО18 Кендиенова С.Р., ФИО22. и ФИО26. (с 2021 года).

Из копий    паспортов установлено, что в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Кендиенова е.Д. (с 14.05.2018 года), Кендиенова С.Р. (с 26.04.2022 года), ФИО28 ФИО27 (с ДД.ММ.ГГГГ).

Из медицинских карт следует, что Кендиенова С.Р., ФИО30 ФИО7ФИО31 находятся под наблюдением в БУЗ РА «Улаганская районная больница», медицинские услуги оказываются по адресу: <адрес>.

ФИО32 Б. проходит службу в Отделении МВД России по Улаганскому району с 01.04.2021 года, ФИО34. посещает детский сад в селе Улаган, что подтверждается справками, представленными истцом.

Из уведомлений от 25.05.2022 г. установлено, что в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности Кендиеновой С.Р., ФИО38., ФИО7ФИО39 на недвижимое имущество.

Таким образом, Кендиенова С.Р., ФИО42 ФИО46. не обеспечены жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Пунктом 1 статьи 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей (пункт 2 статьи 20 ГК РФ).

Судом установлено, что истец Кендиенова Е.Д. и семья её сына Кендиенова А-М.Б. постоянно проживают совместно в жилом доме по адресу: <адрес>, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, имеют характерные для семьи признаки: взаимную заботу, ответственность друг перед другом и оказание поддержки, доказательства обратного ответчиком не представлены.

Сообщением от 17.05.2022 г. истцу отказано в удовлетворении заявления о включении снохи и внуков в состав семьи, поскольку данный вопрос разрешается в судебном порядке.

При рассмотрении дела доводы истца нашли свое подтверждение, при таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Кендиеновой Евгении Диргаловны к администрации МО «Улаганский район» о признании членом семьи и об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения удовлетворить.

Признать Кендиенову Сыргалай Рафаиловну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи Кендиеновой Евгении Диргаловны применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать администрацию МО «Улаганский район» включить Кендиенову Сыргалай Рафаиловну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в состав семьи Кендиеновой Евгении Диргаловны для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 27 июня 2022 года.

Председательствующий Е.В. Айманова