Решение от 12.04.2023 по делу № 02а-0274/2023 от 10.01.2023

77RS0016-02-2023-000077-67

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации 

12 апреля 2023 года                                                       адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кудрявцевой М.В.,  при секретаре судебного заседания фио,  рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-274/2023 по административному исковому заявлению ООО «СПК» ( ИНН 7716585843) к судебному приставу- исполнителю МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адресфио, ГУ ФССП России по Москве  о признании недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, об отмене постановлений,  

УСТАНОВИЛ:

ООО «СПК» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу- исполнителю МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адресфио, ГУ ФССП России по Москве о признании недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, об отмене постановлений.

В обоснование иска указал, что Постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес  фио о взыскании с ООО СПК в пользу взыскателя: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России административных штрафов были возбуждены исполнительные производства: 

ИП № 841908/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 842047/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 840162/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 843135/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 839669/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 842974/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 839753/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 843190/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 843076/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 839773/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 839750/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 839662/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 840297/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 842006/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 842941/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

Данные постановления о взыскании штрафов в адрес ООО «СПК» не поступали по каналам почты, а стало о них известно через Единый портал «Госуслуги» из личного кабинета  Генерального директора ООО «СПК» 16.11.2021 года.

Данные штрафы были оплачены 16.11.2021 г .Реестр платежей и выписку со счета об оплате был направлен Судебному приставу фио 18.11.2021г с описью, в подтверждение чего истец приложил реестр платежей со штампом о приеме. Денежные средства взыскателем были получены.

Тем не менее, Судебным приставом -исполнителем фио МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес были возбуждены исполнительные  производства о взыскании с должника ООО «СПК» ИНН 7716585843 исполнительского сбора  7%, что составляет сумма( по каждому ИП), по материалам  исполнительных производств, возбужденных судебным приставом-исполнителем фио.

Как указывает истец, 29 ноября  2022 года им были получены постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам от 15.10.2022 года также через  портал Госуслуги – личный кабинет Генерального директора ООО «СПК», с требованием о перечислении денежных средств, составляющих сумму исполнительского сбора, а именно:

- № 77047/22/97746721 от 15,10.2022 г., УИН 32277047210843135000 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746598 от 15,10.2022 г, УИН 32277047210839750006 о взыскании сумма

-№ 77047/22/97746686 от 15,10.2022 г, УИН 32277047210842006002 о взыскании сумма;

-№ 77047/22/97746690  от 15,10.2022 г, УИН 32277047210842047000 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746604 от 15,10.2022 г, УИН 32277047210839773006 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746596 от 15,10.2022 г, УИН 32277047210839669004 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746614 от 15,10.2022 г, УИН 32277047210840297000 о взыскании сумма;

-№ 77047/22/97746595 от 15,10.2022 г, УИН 32277047210839662008 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746724 от 15,10.2022 г, УИН 32277047210843190001 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746717 от 15,10.2022 г, УИН 32277047210842974009 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746613 от 15,10.2022 г, УИН 32277047210840162007 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746678 от 15,10.2022 г, УИН 32277047210841908002 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746603 от 15,10.2022 г, УИН 32277047210839753005 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746719 от 15,10.2022 г, УИН 32277047210843076004 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746714 от 15,10.2022 г, УИН 32277047210842941003 о взыскании сумма;

ООО «СПК», не согласившись с действиями судебного-пристава исполнителя фио обратились с Жалобой  ( исх. № 19/10/1-22 от 19.10.22 г.) к  Начальнику отдела – старшему судебному приставу межрайонного отдела судебных приставов по взысканию  административных штрафов №3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве фио на действия судебного-пристава исполнителя фио На жалобу ответа не было, Решения по жалобе истец не получил.

Просит признать недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, постановления отменить.

Представитель административного истца адвокат Исакова Л.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Административные ответчики в судебное заседание  не явились, извещены.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес  фио о взыскании с ООО СПК в пользу взыскателя: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России административных штрафов были возбуждены исполнительные производства:

ИП № 841908/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 842047/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 840162/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 843135/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 839669/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 842974/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 839753/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 843190/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 843076/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 839773/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 839750/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 839662/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 840297/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 842006/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

ИП № 842941/21/77047-ИП от 03.11.2021 в отношении ООО СПК 1077759874235 о взыскании сумма

Штрафы были оплачены в полном объеме 16.11.2021 г. Реестр платежей и выписку со счета об оплате были направлены судебному приставу фио 18.11.2021г с описью, имеются доказательства получения реестра. Денежные средства взыскателем были получены.

Из пояснений представителя административного истца следует, что о вынесенных постановлениях истец узнал лишь 16.11.2021 через сайт Госуслуг.

Судебным приставом -исполнителем фио МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес 15.10.2022 года были возбуждены исполнительные  производства о взыскании с должника ООО «СПК» ИНН 7716585843 исполнительского сбора  7% на основании следующих постановлений:

- № 77047/22/97746721 от 15.10.2022 г., УИН 32277047210843135000 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746598 от 15.10.2022 г, УИН 32277047210839750006 о взыскании сумма

-№ 77047/22/97746686 от 15.10.2022 г, УИН 32277047210842006002 о взыскании сумма;

-№ 77047/22/97746690  от 15.10.2022 г, УИН 32277047210842047000 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746604 от 15.10.2022 г, УИН 32277047210839773006 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746596 от 15.10.2022 г, УИН 32277047210839669004 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746614 от 15.10.2022 г, УИН 32277047210840297000 о взыскании сумма;

-№ 77047/22/97746595 от 15.10.2022 г, УИН 32277047210839662008 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746724 от 15.10.2022 г, УИН 32277047210843190001 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746717 от 15.10.2022 г, УИН 32277047210842974009 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746613 от 15.10.2022 г, УИН 32277047210840162007 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746678 от 15.10.2022 г, УИН 32277047210841908002 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746603 от 15.10.2022 г, УИН 32277047210839753005 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746719 от 15.10.2022 г, УИН 32277047210843076004 о взыскании сумма;

- № 77047/22/97746714 от 15.10.2022 г, УИН 32277047210842941003 о взыскании сумма;

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 2 ст. 112, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предусмотрено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

Как следует из материалов дела, штрафы были оплачены истцом в полном объеме 16.11.2021 г., в тот же день, когда истцу через портал Госуслуг стало известно о вынесении постановлений об их взыскании. Денежные средства взыскателем были получены.

 Доказательств получения административным истцом постановлений судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио от 03.11.2021 о возбуждении исполнительного производства и о взыскании штрафов ранее указанной истцом даты - 16.11.2021 суду не представлено.

В силу статьи 121 Закон N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

При этом согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Указанная норма закона содержит императивное предписание удовлетворения административного иска при наличии реальной возможности восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца посредством возложения на административного ответчика обязанности принятия соответствующего решения либо совершения определенного действия, либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений.

Учитывая, что постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные судебным приставом -исполнителем МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адресфио 15.10.2022 не соответствуют положениям Закона N 229-ФЗ и нарушили права административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ООО «СПК».

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ( ░░░ 7716585843) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ № 3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ № 3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 15.10.2022:

-№ 77047/22/97746721 ░░ 15,10.2022 ░., ░░░ 32277047210843135000 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- № 77047/22/97746598 ░░ 15,10.2022 ░, ░░░ 32277047210839750006 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░

-№ 77047/22/97746686 ░░ 15,10.2022 ░, ░░░ 32277047210842006002 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

-№ 77047/22/97746690 ░░ 15,10.2022 ░, ░░░ 32277047210842047000 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- № 77047/22/97746604 ░░ 15,10.2022 ░, ░░░ 32277047210839773006 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- № 77047/22/97746596 ░░ 15,10.2022 ░, ░░░ 32277047210839669004 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- № 77047/22/97746614 ░░ 15,10.2022 ░, ░░░ 32277047210840297000 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

-№ 77047/22/97746595 ░░ 15,10.2022 ░, ░░░ 32277047210839662008 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- № 77047/22/97746724 ░░ 15,10.2022 ░, ░░░ 32277047210843190001 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- № 77047/22/97746717 ░░ 15,10.2022 ░, ░░░ 32277047210842974009 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- № 77047/22/97746613 ░░ 15,10.2022 ░, ░░░ 32277047210840162007 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- № 77047/22/97746678 ░░ 15,10.2022 ░, ░░░ 32277047210841908002 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- № 77047/22/97746603 ░░ 15,10.2022 ░, ░░░ 32277047210839753005 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- № 77047/22/97746719 ░░ 15,10.2022 ░, ░░░ 32277047210843076004 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- № 77047/22/97746714 ░░ 15,10.2022 ░, ░░░ 32277047210842941003 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                  ░░░░░░░░░░ ░.░.