Решение по делу № 33-3650/2019 от 15.03.2019

Судья Кляусова И.В.

Дело № 33 – 3650/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Валуевой Л.Б.,

судей Бабиновой Н.А., Владыкиной О.В.,

при секретаре Баскаль В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 15.04.2019 года дело по апелляционной жалобе Телешева Виталия Николаевича на решение Очерского районного суда Пермского края от 24.01.2019 года, которым постановлено:

«Телешеву Виталию Николаевичу в удовлетворении исковых требований к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе Пермского края об обязании возобновить выплату социальной пенсии по инвалидности с 5 декабря 1993 года по 31 октября 2015 года - отказать».

Заслушав доклад судьи Бабиновой Н.А., пояснения истца, его представителя Курочкиной Ю.С., настаивавших на доводах жалобы, представителей ответчика Лазиной Е.Г., Бояршиновой И.А., возражавших против доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Телешев В.Н. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе о восстановлении выплаты социальной пенсии по инвалидности с 05.12.1993 года по 31.10.2015 года.

Требования мотивированы тем, что он (Телешев) инвалид с детства ** группы с 15.04.1971 года бессрочно, являлся получателем пенсии по инвалидности, которую получал в почтовом отделении по месту жительства. 13.12.1993 года выплата пенсии прекращена в связи с длительной неоплатой. С прекращением выплаты пенсии по инвалидности не согласен, поскольку длительная неоплата пенсии не является основанием для прекращения выплаты пенсии, от получения пенсии не отказывался, на почте в выплате пенсии ему отказывали, так как он утерял паспорт. После восстановления паспорта 08.05.1992 года, он дважды обращался к ответчику, который устно отказал в выплате пенсии. Решением УПФР в Очерском районе от 18.10.2018 года Телешеву В.Н. отказано в восстановлении выплаты пенсии по инвалидности по причине превышения 10-летнего срока, предусмотренного для обращения с заявлением о восстановлении выплаты пенсии. Полагает, что прекращение выплаты пенсии является незаконным.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец, ссылаясь на то, что решение суда является необоснованным, поскольку обстоятельствам данного дела судом дана неправильная оценка.

В письменных возражениях ответчик просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия полагает, что оснований к изменению либо отмене решения суда не имеется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Телешев В.Н. является инвалидом с детства ** группы бессрочно.

Телешев В.Н. 23.12.1988 года обратился в Нытвенский исполком с заявлением о назначении пенсии по инвалидности. Протоколом № ** с 23.12.1988 года Телешеву В.Н. назначена пенсия по инвалидности.

12.02.1991 года Телешев В.Н. обратился с заявлением о переезде пенсионера в д.**** Очерского района и заявлением в Очерский райсобес г. Очера о запросе его пенсионного дела из Нытвенского райсобеса.

С 13.12.1993 года выплата пенсии Телешеву В.Н. прекращена в связи с длительным неполучением пенсии. Пенсионное дело Телешева В.Н. списано в архив в декабре 1993 года.

С декабря 1993 года по октябрь 2018 года в пенсионный орган истец с заявлением о восстановлении выплаты ему пенсии по инвалидности не обращался.

12.10.2018 года Телешев В.Н. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе с заявлением о выплате неполученных сумм пенсий с осени 1991 года.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе от 18.10.2018 года Телешеву В.Н. отказано в восстановлении выплаты пенсии по инвалидности за период с осени 1991 года в связи с превышением 10-летнего срока, предусмотренного для обращения с заявлением о восстановлении выплаты пенсии.

Решением УПФР в Очерском районе от 07.11.2018 года Телешеву В.Н. с 01.11.2015 года возобновлена выплата пенсии по инвалидности в размере 11914,60 руб., выплачена пенсия за период с 01.11.2015 года по 31.10.2018 года в размере 414084,85 руб.

В силу положений ст.123 Закона РФ от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действующего в период возникновения спорных взаимоотношений, суммы назначенной пенсии, не полученные пенсионером своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за их получением.

Суммы пенсии, не полученные своевременно по вине органов, назначающих или выплачивающих пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст.48 этого же Закона, ранее назначенная пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания восстанавливается, если со дня прекращения ее выплаты ввиду истечения срока, на который установлена инвалидность, прошло не более пяти лет. Восстановление ранее назначенной пенсии по инвалидности вследствие других причин сроком не ограничивается.

В соответствии с п.4 ст.24 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Положениями п.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно частям 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему. Однако аналогичная норма воспроизведена в части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года.

Положение данной нормы, обеспечивая сохранение выплаты не полученной пенсионером своевременно пенсии за прошедшее время, но не более чем за три года, согласуется со статьей 196 ГК РФ, устанавливающей общий срок исковой давности, направлено на достижение правовой определенности, а закрепленное в данной статье правило о том, что в случае вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплата пенсионеру всех причитающихся ему сумм производится без ограничения каким-либо сроком, гарантирует восстановление нарушенных пенсионных прав граждан и надлежащую их реализацию.

Кроме того, аналогичное правовое регулирование предусматривалось и ранее действовавшим законодательством (статья 123 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утратившего силу с 1 января 2002 года).

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что выплата пенсии истцу была прекращена в соответствии с законодательством, действующим на момент возникновения спорных правоотношений, в связи с длительным ее неполучением истцом, с указанного момента прошло более 10 лет, при этом, предоставление органом социальной защиты населения мер социальной поддержки в виде выплаты пенсии носит заявительный характер, а за выплатой пенсии Телешев В.Н. до октября 2018 года не обращался.

Суд также не нашел в действиях пенсионного органа нарушений требований действующего в спорный период времени законодательства. Длительное неполучение пенсии истцом не связано с виновными действиями ответчика.

Таким образом, при рассмотрении дела судом первой инстанции правомерно установлено отсутствие правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате Телешеву В.Н. пенсии за период с 05.12.1993 года по 31.10.2015 года.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они сделаны на основании исследования доказательств в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с мотивами, по которым суд пришел к данным выводам, доводами апелляционной жалобы они не опровергаются.

Совокупности собранных по данному делу доказательств – объяснениям сторон, письменным доказательствам, судом дана надлежащая оценка, выводы суда должным образом мотивированы. Оснований для переоценки исследованных судом доказательств, на чем фактически настаивает в апелляционной жалобе истец, суд апелляционной инстанции не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

При таком положении судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Очерского районного суда Пермского края от 24.01.2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Телешева Виталия Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи