Решение по делу № 2-1405/2018 от 14.03.2018

                                    Дело № 2-1405/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2018 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Агарковой С.Н.

при секретаре Рохман С.Р.,

с участием представителя истца Галкина ФИО25- Митроновой Л.Ю., действующей на основании доверенности, представителя 3-го лица Гудкова В.А., действующего на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галкина ФИО26, Туляковой ФИО27, Зиминой ФИО28, Акулюшиной ФИО29, Ломако ФИО30, Маслова ФИО31, Шкуро ФИО32, Евдокимовой ФИО33, Маркиной ФИО34, Морозкиной ФИО35, Иноземцевой ФИО36, Саранцевой ФИО37, Плетневой ФИО38, Фадеевой ФИО39, ФИО20 ФИО40, Чудновой ФИО41 к администрации муниципального образования «Город Саратов», 3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97», Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании права собственности на гаражи и хозблоки,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», 3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Гаражно-строительный кооператив «Зенит-97» о признании права собственности на гаражи и хозблоки, в обоснование которого указали, что 09 июля 1997 года Администрацией города Саратова регистрационный номер № 01237484 зарегистрирован Кооператив по строительству гаражей и подземных хозблоков (далее по тексту Кооператив) «ЗЕНИТ-97». В соответствии с постановлением Администрации города Саратова от 26.09.1997 года № 530- 33 Кооперативу «ЗЕНИТ-97» был предоставлен земельный участок 0,1229 га для проектирования и строительства двухэтажного гаража-стоянки с подземными хозблоками на Соколовой горе по улице Весенняя пос. «Новосоколовогорский» в Волжском районе и был заключен договор аренды земельного участка № 2139 от 17.12.1997 года. Земельный участок находится в распоряжении и пользовании на правах аренды Кооператива «ЗЕНИТ-97». В 2014 году в правоустанавливающие документы были внесены изменения, где полное наименование кооператива - Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-9». В 2009 году Городским Бюро Технической Инвентаризации нежилые помещения гаражи и сараи находящиеся в ГСК «ЗЕНИТ-97» были поставлены на технический учет. В 2015 году Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения -Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области Кооперативу «ЗЕНИТ-97» был выдан кадастровый паспорт № на здания с схемой расположения объекта недвижимого имущества на земельном участке, кадастровый паспорт № на здания со схемой расположения объекта недвижимого имущества на земельном участке, по адресу: Саратовская область, г.Саратов, Весенняя на Соколовой горе. В 2015 году земельный участок, на котором расположен Кооператив «ЗЕНИТ-97» по адресу: Саратовская область, г.Саратов, ул.Весенняя, Соколовая гора в пос. «Новосоколовогорский», был поставлен на кадастровый учет. Истцы с момента основания Кооператива, является его членами, паевые взносы выплачены, владеют и пользуется нежилыми помещениями, расположенными в Кооперативе. В дальнейшем они обратилась с заявлением в Управление Федеральной Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области для государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества- нежилые помещения. Однако в регистрации права собственности нежилых помещений истцам отказано, так как отсутствуют правоустанавливающие и иные документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности. До настоящего времени вышеуказанные нежилые помещения истцами не оформлены. Просят суд признать за ними право собственности на гаражи и хозблоки: №22, общей площадью 3,8 кв.м., № 10 общей площадью 4,3 кв.м., № 7 общей площадью 6,6 кв.м., № 2 (гараж) общей площадью 20,5 кв.м., № 11 общей площадью 3,8 кв.м., № 16 общей площадью 4,0 кв.м., № 12 (гараж) общей площадью 20,0 кв.м., № 18 (гараж) общей площадью 20,3 кв.м., № 28 общей площадью 3,7 кв.м., № 4 (гараж) общей площадью 20,5 кв.м., № 23 общей площадью 3,8 кв.м., № 17 общей площадью 3,8 кв.м., № 3 площадью 3,7 кв.м., № 6 площадью 3,5 кв.м., № 6 общей площадью 3,8 кв.м., № 3 общей площадью 3,8 кв.м., № 13 общей площадью 3,8 кв.м., № 4 общей площадью 3,8 кв.м., в литере Г, Г1, расположенные по адресу: <адрес> горе.

Истцы в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель истца Галкина М.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица- Кооператива в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители 3-х лиц Комитета по управлению имуществом г. Саратова, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя 3-го лица –Кооператива, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Частью 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что 09 июля 1997 года Администрацией города Саратова зарегистрирован Кооператив по строительству гаражей и подземных хозблоков «ЗЕНИТ-97», регистрационный номер № 01237484, присвоен ОГРН 1076450010691, ИНН/КПП 6450032613/645001001, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации юридического лица (л.д.31-33, т.1), Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.40, т.1).

На основании постановления Администрации города Саратова от 26 сентября 1997 года № 530-133 Кооперативу по строительству гаражей и подземных хозблоков «ЗЕНИТ-97» был предоставлен в аренду земельный участок 0,1229 га для проектирования и строительства двухэтажного гаража-стоянки с подземными хозблоками на Соколовой горе по <адрес> пос. «Новосоколовогорский» в <адрес> (л.д.44, т.1).

17 декабря 1997 года между Администрацией г. Саратова и Кооперативом «Зенит-97» был заключен договор аренды земельного участка № 2139, по условиям которого арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды сроком на 2 года земельный участок с кадастровым номером 1-31-25 площадью 1229 кв.м. по адресу: <адрес> горе под хозблоки и проектирование и строительство двухэтажного гаража- стоянки (л.д.41-43, т.1).

Согласно материалам дела в 2014 году в правоустанавливающие документы на основании протокола № 2 общего собрания членов Кооператива от 30 января 2014 года были внесены изменения, где полное наименование кооператива – Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97», что подтверждается Уставом Кооператива (л.д.34-37, 38 т.1).

В 2009 году Городским Бюро Технической Инвентаризации нежилые помещения гаражи и хозблоки, находящиеся в Кооперативе, были поставлены на технический учет, что подтверждается двумя техническими паспортами объектов от 18 июня 2009 года, справкой № 0010536 от 18 июня 2009 года, справкой № 0010535 от 18 июня 2009 года (л.д.57- 84, т.1).

16 ноября 2015 года Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области ГСК «Зенит-97» выдан кадастровый паспорт (л.д.49, т.1).

Согласно межевому плану и проведенным кадастровым работам с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, земельный участок, на котором расположен Кооператив по адресу: <адрес>, Соколовая гора в пос. «Новосоколовогорский», был поставлен на кадастровый учет, кадастровый №, что подтверждается заключением кадастрового инженера, кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.24-29, 85-94 т.1).

Из материалов дела следует, что Галкин М.М. с момента основания кооператива, является членом ГСК «ЗЕНИТ-97»», паевой взнос выплачен, что подтверждается справкой №, владеет и пользуется нежилым помещением № общей площадью 3,8 кв.м. расположенным в ГСК «ЗЕНИТ- 97» находящегося по адресу: <адрес> горе.

Согласно техническому паспорту, выданному Саратовским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение № по адресу: <адрес> горе, имеет общую площадь 3,8 кв.м., инвентаризационная стоимость составляет 50097 руб., принадлежит Галкину ФИО42 на основании справки ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.116-119, т.1). Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №.

Зимина Т.А. с момента основания Кооператива является членом Кооператива, паевой взнос выплачен, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется нежилым помещением № общей площадью 4,3 кв.м. в Кооперативе, инвентаризационная стоимость с учетом износа составляет 50097 руб., что подтверждается техническим паспортом (л.д.120-123, т.1). Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №.

Тулякова М.В. является членом Кооператива, паевой взнос выплачен согласно справке6 Кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется нежилым помещением № общей площадью 6,6 кв.м. в данном Кооперативе, инвентаризационная стоимость составляет 50097 руб., что подтверждается техническим паспортом (л.д.128-131, т.1). Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ нежилому помещению присвоен кадастровый №. Кроме того ФИО5 владеет и пользуется гаражом площадью 20,5 кв.м., расположенном в данном Кооперативе, стоимостью 74147 руб., что следует из технического паспорта на нежилое помещение- гараж (л.дщ.124-127, т.1).

Акулюшина В.В. является членом Кооператива, паевой взнос выплачен, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется нежилым помещением № общей площадью 3,8 кв.м., расположенным в Кооперативе по адресу: <адрес> горе, инвентаризационная стоимость составляет 50097 руб., что подтверждается техническим паспортом на объект недвижимости (л.д.132-135, т.1). В соответствии с кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №.

Ломако Э.В. с момента основания Кооператива является членом Кооператива, паевой взнос выплачен согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется нежилым помещением № общей площадью 4,0 кв.м., расположенным в Кооперативе по адресу: <адрес> горе, инвентаризационная стоимость составляет 50097 руб., что подтверждается техническим паспортом на нежилое помещение (л.д.136-139, т.1). В соответствии с кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №.

Маслов Д.В. с момента основания Кооператива является членом Кооператива, паевой взнос выплачен согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется нежилым помещением -гаражом № общей площадью 20,0 кв.м., расположенным в Кооперативе по адресу: <адрес> горе, инвентаризационная стоимость составляет 74 147 руб. согласно техническому паспорту на указанный объект недвижимости (л.д.140-143, т.1). Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ гаражу присвоен кадастровый №.

Шкуро И.В. с момента основания Кооператива является членом Кооператива, паевой взнос выплачен, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется нежилым помещением- гаражом № общей площадью 20,3 кв.м., расположенным в Кооперативе по адресу: <адрес> горе, инвентаризационная стоимость составляет 74147 руб., что следует из технического паспорта на гараж (л.д.144-147, т.1). В соответствии с кадастровым паспортом нежилому помещению- гаражу присвоен кадастровый №.

Евдокимова Н.С. с момента основания Кооператива является членом Кооператива, паевой взнос выплачен, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется нежилым помещением- гаражом № общей площадью 20,5 кв.м., расположенном в Кооперативе по адресу: <адрес> горе, инвентаризационная стоимость составляет 74147 руб., что подтверждается техническим паспортом на нежилое помещение- гараж (л.д.148-151, т.1). Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ гаражу присвоен кадастровый №.

Кроме того, Евдокимова Н.С. с момента основания Кооператива, является членом Кооператива и владеет и пользуется нежилым помещением площадью 3,7 кв.м., инвентаризационная стоимость составляет 50097 руб. на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ нежилому помещению присвоен кадастровый № (л.д.152-155, т.1).

Маркина К.Д. с момента основания Кооператива является членом Кооператива, паевой взнос выплачен согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется нежилым помещением № общей площадью 3,8 кв.м., инвентаризационная стоимость составляет 50097 руб., что подтверждается техническим паспортом (л.д.156-159, т.1). Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ нежилому помещению присвоен кадастровый №.

Морозкина Н.В. с момента основания Кооператива является членом Кооператива, паевой взнос выплачен согласно № от ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется нежилым помещением № общей площадью 3,8 кв.м., расположенным в Кооперативе по адресу: <адрес> горе, инвентаризационная стоимость составляет 50097 руб., что следует из технического паспорта на данное нежилое помещение (л.д.160-163). Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ нежилому помещению присвоен кадастровый №.

Иноземцева Г.С. с момента основания Кооператива является членом Кооператива, паевой взнос выплачен на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется нежилым помещением № общей площадью 3,7 кв.м. расположенным в Кооперативе по адресу: <адрес> горе, инвентаризационная стоимость составляет 50097 руб., что подтверждается техническим паспортом (л.д.164-167, т.1). Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ нежилому помещению присвоен кадастровый №.

Саранцева Т.М. с момента основания Кооператива является членом Кооператива, паевой взнос выплачен согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется нежилым помещением № общей площадью 3,8 кв.м., инвентаризационная стоимость составляет 50097 руб., что следует из технического паспорта на данное нежилое помещение (л.д.168-171, т.1). В соответствии с кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ имеет кадастровый №.

Плетнева А.В. с момента основания Кооператива является членом Кооператива, паевой взнос выплачен согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется нежилым помещением № общей площадью 3,5 кв.м. расположенным в Кооперативе по адресу: <адрес> горе, инвентаризационная стоимость составляет 50097 руб., что подтверждается техническим паспортом на нежилое помещение (л.д.172-175, т.1). Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ имеет кадастровый №.

Фадеева Р.Г. с момента основания Кооператива является членом Кооператива, паевой взнос выплачен согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется нежилым помещением № общей площадью 3,8 кв.м. расположенным в Кооперативе по адресу: <адрес> горе, инвентаризационная стоимость составляет 50097 руб., что подтверждается техническим паспортом на нежилое помещение (л.д.176-179, т.1). Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ имеет кадастровый №.

Мастяева З.П. с момента основания Кооператива является членом Кооператива, паевой взнос выплачен в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется нежилым помещением № общей площадью 3,8 кв.м., инвентаризационная стоимость составляет 50097 руб. согласно техническому паспорту на нежилое помещение (л.д.180-183, т.1). В соответствии с кадастровым планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №.

Чуднова Н.А. с момента основания Кооператива является членом Кооператива, паевой взнос выплачен в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется нежилым помещением № общей площадью 3,8 кв.м., расположенным в Кооперативе по адресу: <адрес> горе, инвентаризационная стоимость составляет 50097 руб. на основании технического паспорта (л.д.184-187, т.1). Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №.

Данные обстоятельства также подтверждаются кадастровыми паспортами на вышеуказанные гаражи и хозблоки (л.д.188-207, т.1), справками на имя истцов о выплате ими паевых взносов и передачи в пользование гаражей и хозблоков (л.д.4-21, т.2), членскими книжками Кооператива (л.д.22-41, т.2).

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении дел о признании права собственности на самовольную постройку необходимо исходить из действующих на момент принятия судебного акта строительных норм и правил, поскольку до легализации в судебном порядке самовольная постройка не является объектом гражданских правоотношений.

Однако при оценке прав на земельный участок необходимо устанавливать, возникло ли это право на земельный участок у гаражно-строительного кооператива на момент принятия соответствующего решения компетентным органом о предоставлении земельного участка. В этой связи следует применять то законодательство, которое существовало на момент отвода и предоставления земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно действующему законодательству земельные участки могут предоставляться юридическим лицам и гражданам под строительство гаражных боксов на праве собственности либо в аренду. Права собственника (владельца, пользователя) земельного участка могут быть подтверждены выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственными актами, свидетельствами и другими документами, удостоверяющими права на землю и выданными гражданам или юридическим лицам до введение в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» либо выданными позднее, но до начала выдачи свидетельства о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 г. № 219, свидетельствами о праве собственности на землю по формам, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. №1767, Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 г. № 177, а также государственными актами о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного бессрочного пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г. № 493, выдаваемой органом местного самоуправления выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Права на земельные участки могут возникнуть из договоров аренды.

Согласно ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ЗК РФ) определено, что земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом.

В силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком. В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет права возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным пользованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, тем самым арендаторы земельных участков вправе возводить указанные данным Кодексом строения.

В соответствии с пунктами 10, 13 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений, являющихся объектами капитального строительства.

Пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объектом капитального строительства - является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Из чего следует, что кирпичные гаражи и хозблоки применительно к данному гражданскому делу являются объектами капитального строительства.

В силу положений ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос», выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В предмет доказывания по делам о признании права собственности на самовольную постройку входят следующие юридически значимые факты: 1) создание недвижимого имущества (возведение постройки), в том числе объекта незавершенного строительства; 2) принадлежность земельного участка, на котором возведена постройка, истцу на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, а также отведение земельного участка под строительство или иные цели, подразумевающие возможность возведения на нем построек; 3) возведение постройки без разрешения уполномоченного государственного органа; 4) тот факт, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других (помимо истца) лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (в том числе гражданина-истца и членов его семьи). Данные обстоятельства должны наличествовать в совокупности; 5) отсутствие зарегистрированного права собственности иных лиц на спорный объект недвижимости; 6) принятие истцом мер к легализации самовольной постройки во внесудебном порядке (к получению разрешения на строительство) (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №).

Доказательствами являются в том числе: копия технического паспорта на постройку, выданного органом государственной технической инвентаризации и копия кадастрового паспорта на строение; заключения уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления, проектных, строительных организаций и др. о соответствии постройки строительным нормам и правилам, а также требованиям пожарной безопасности, санитарным требованиям и т.д.

Согласно заключению № 184 от 21.07.2017 года кадастрового инженера общества с ограниченной ответственностью «Геополис-1» нежилое здание с кадастровым № площадью 482,1 кв.м., литера Г, г и нежилое здание с кадастровым № площадью 362,1 кв.м., литера Г1, г1, находящиеся по адресу: <адрес> горе, находятся в границах отведенного Кооперативу земельного участка с кадастровым № согласно постановлению администрации <адрес> от 26.09.1997г. № и межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному обществом с ограниченной ответственностью «Городской центр геодезии и землеустройства».

В соответствии с заключением филиала Федерального бюджетного учреждения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, гаражи №№ (Литер-Г); №№(Литер-Г1), вход в подвал (Литер-г); хозблоков №№ (Литер-Г), №№ (ЛитерГ1), вход в подвал (Литер-г1), входящих в состав ГСК «ЗЕНИТ-97» по адресу: <адрес>Н 2.2.1./2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная квалификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.6. 1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе» (с дополнениями и изменениями), ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест», СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (л.д.46-48, т.1).

Согласно ответу Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещение боксовых гаражей с хозяйственными блоками под литерами Г, Г1, г, г1, расположенных в ГСК «ЗЕНИТ-97» по адресу: <адрес>, не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования «<адрес>». Земельный участок с кадастровым номером 64:48:010144:11 находится в территориальной зоне ИТ-1- зоне предприятий городского транспорта, объектов обслуживания транспорта. В соответствии с таблицей 5.1 Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешенный вид использования земельных участков, предусматривающих размещение гаражных кооперативов боксового типа индивидуального легкого транспорта ( код 11.12) и хозяйственных блоков (подземных, надземных) (код 9.51) в данной территориальной зоне является основным видом использования. Размещение боксовых гаражей с хозяйственными блоками по вышеуказанному адресу не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования «<адрес>» (л.д.45, т.1).

Как следует из технического заключения по обследованию основных строительных конструкций нежилых зданий в составе основного строения (литер Г, литер Г1) со входами в подвал (литер г, литер г1), возведенных под гаражи, хозблоки и погреба по адресу: <адрес> горе, составленного обществом с ограниченной ответственностью «Комплекс-КК и К», нежилые здания (литеры ГГ1гг1) построены по стеновой конструктивной схеме с продольными несущими кирпичными стенами с использованием современных строительных материалов и конструкций (бетон, сборные железобетонные плиты перекрытий и стеновые блоки фундаментов, кирпич, раствор, профильный и листовой металл), обладающих достаточной прочностью и надежностью строений данного назначения. Техническое состояние основных строительных конструкций характеризуется исправным. Строительные конструкции выполнены с соблюдением соответствующих требований строительных норм и правил на производство работ, с хорошим качеством, в целом надежны и могут безопасно эксплуатироваться по своему назначению. Визуальным обследованием не обнаружено нарушений противопожарных и санитарно-гигиенических норм, не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 42-46, т.2).

Согласно заключению судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной обществом с ограниченной ответственностью «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы», нежилые здания литеры Гг, Г1г1, включая нежилые помещения №, общей площадью 3,8 кв.м., № общей площадью 4,3 кв.м., № общей площадью 6,6 кв.м., № (гараж) общей площадью 20,5 кв.м., № (гараж) общей площадью 20.0 кв.м.. № (гараж), общей площадью 20,3 кв.м., № общей площадью 3.7 кв.м.. № общей площадью 3.8 кв.м.. № общей площадью 3,8 кв.м., № общей площадью 3.8 кв.м., № общей площадью 3.8 кв.м. соответствуют нормам градостроительных регламентов, а так же строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам, нормативам. Исследуемые строения имеют работоспособную категорию технического состояния по классификации ГОСТ 31937-2011. С технической точки зрения, безопасность для жизни, здоровья людей эксплуатацией вышеуказанных объектов обеспечивается в полном объеме, права и законные интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей не нарушаются. Нежилые помещения №, общей площадью 3,8 кв.м.. № общей площадью 4.3 кв.м.. № общей площадью 6,6 кв.м.. № (гараж) общей площадью 20.5 кв.м.. № (гараж) общей площадью 20,0 кв.м., № (гараж), общей площадью 20,3 кв.м., № общей площадью 3,7 кв.м., № общей площадью 3,8 кв.м., № общей площадью 3.8 кв.м., № общей площадью 3,8 кв.м., № общей площадью 3.8 кв.м.. являющиеся частями двух нежилых строений литеры Гг и Г1г1 расположенные по адресу: <адрес> горе расположены в границах земельного участка предоставленного гаражно-строительному кооперативу «Зенит- 97» договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со сведениями Государственного кадастра недвижимости (л.д.153-175, т.2).

Данное экспертное заключение суд расценивает как объективное, поскольку оно проведено на основании определения суда, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, эксперт предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключения эксперта у суда не имеется, поскольку заключение дано экспертом, обладающим специальными познаниями. Заключение эксперта является полным и обоснованным, сделанные в результате исследования выводы мотивированны и ясны, заинтересованности эксперта в исходе дела не установлено. При этом, оно согласуется с иными доказательствами по настоящему делу.

Таким образом, вышеуказанные доказательства свидетельствуют об отсутствии нарушения прав и интересов других лиц, а также свидетельствуют о том, что самовольные постройки не угрожают жизни и здоровью граждан. Спорные строения – гаражные боксы и хозблоки возведены на отведенном для этих целей земельном участке, располагаются в границах земельного участка, предоставленного ГСК «Зенит-97», истцы полностью оплатили паевые взносы, в связи с чем, являются собственниками вышеуказанных объектов недвижимости.

Из материалов дела следует, что в апреле 2016 года председатель Кооператива обратился в администрацию муниципального образования «<адрес>», комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «<адрес>» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта в реконструированном состоянии.

Сообщением комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано, в связи с тем, что вопрос об оформлении прав на самовольную постройку, о признании права собственности на самовольную постройку относится к исключительной компетенции судебных органов (л.д.45, т.2).

Уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> истцам отказано в государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества по тем основаниям, что отсутствуют документы о разрешении на ввод в эксплуатацию объектов, в связи с чем, являются самовольными строениями (л.д.208-251, т.1, л.д.1-3, т.2).

Таким образом, истцы приняли меры к легализации объектов, однако, им было отказано, поскольку истцы реализовать свое право на признание права собственности на объекты недвижимости иным путем не имеют возможности. суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

        Признать за Галкиным ФИО43 право собственности на нежилое помещение № общей площадью 3,8 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> горе (Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97»);

        Признать за Зиминой ФИО44 право собственности на нежилое помещение № общей площадью 4,3 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> горе (Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97»);

        Признать за Туляковой ФИО45 право собственности на нежилое помещение № общей площадью 6,6 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> горе (Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97»);

        Признать за Туляковой ФИО46 право собственности на нежилое помещение гараж № общей площадью 20,5 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> горе (Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97»);

        Признать за Акулюшиной ФИО47 право собственности на нежилое помещение № общей площадью 3,8 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> горе (Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97»);

        Признать за Ломако ФИО48 право собственности на нежилое помещение № общей площадью 4,0 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> горе (Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97»);

        Признать за Масловым ФИО49 право собственности на нежилое помещение- гараж № общей площадью 20,0 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> горе (Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97»);

        Признать за Шкуро ФИО50 право собственности на нежилое помещение гараж- № общей площадью 20,3 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> горе (Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97»);

        Признать за Евдокимовой ФИО51 право собственности на нежилое помещение № общей площадью 3,7 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> горе (Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97»);

        Признать за Евдокимовой ФИО52 право собственности на нежилое помещение- гараж № общей площадью 20,5 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> горе (Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97»);

        Признать за Маркиной ФИО53 право собственности на нежилое помещение № общей площадью 3,8 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> горе (Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97»);

        Признать за Морозкиной ФИО54 право собственности на нежилое помещение № общей площадью 3,8 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> горе (Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97»);

        Признать за Иноземцевой ФИО55 право собственности на нежилое помещение № общей площадью 3,7 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> горе (Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97»);

        Признать за Саранцевой ФИО56 право собственности на нежилое помещение № общей площадью 3,8 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> горе (Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97»);

        Признать за Плетневой ФИО57 право собственности на нежилое помещение № общей площадью 3,5 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> горе (Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97»);

        Признать за Фадеевой ФИО58 право собственности на нежилое помещение № общей площадью 3,8 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> горе (Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97»);

        Признать за ФИО20 ФИО59 право собственности на нежилое помещение № общей площадью 3,8 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> горе (Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97»);

        Признать за Чудновой ФИО60 право собственности на нежилое помещение № общей площадью 3,8 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> горе (Гаражно-строительный кооператив «ЗЕНИТ-97»).

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волжский районный суд г. Саратова.

Судья Агаркова С.Н.