Решение по делу № 2-601/2024 от 21.03.2024

Дело №                         16 мая 2024 года

29RS0№-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Исакогорский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Александрова А.А.

при секретаре Ермолиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Гурова О. М. к МЧС России о взыскании субсидии на приобретение жилья,

УСТАНОВИЛ:

Гуров О.М. обратился в суд с иском к МЧС России о взыскании субсидии на приобретение жилья.

В обоснование иска указано, что истец проходил службу в ГУ МЧС России по <адрес> в период с 2005 г. по 2019 г., уволен с ДД.ММ.ГГГГ по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Решением жилищной комиссии ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в избранном после увольнения с военной службы постоянном месте жительства - <адрес>. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ форма обеспечения истца жилым помещением изменена на предоставление субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. При этом до настоящего времени субсидия не предоставлена. После постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях истец обращался в ГУ МЧС России по <адрес> и в МЧС России, в связи с длительным непредоставлением жилищной субсидии. В настоящее время в соответствующем списке, согласно сведениям, размещенным на сайте МЧС России, находится под номером 169.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал. Указал, что его несогласие с бездействием ответчика по непредоставлению субсидии является основанием иска.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Третье лицо Гурьева Ю. И. в судебном заседании иск поддержала.

Третье лицо Министерство финансов Российской Федерации, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по вызову суда представителя не направило.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 14 ст. 15 указанного Федерального закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или, в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

В настоящее время порядок предоставления военнослужащим, проходящим военную службу, по контракту, в спасательных воинских формированиях МЧС России, и (или) членам их семей субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а также жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма, утвержден Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 64 указанного Порядка решение о предоставлении жилищной субсидии принимается Комиссией центрального аппарата МЧС России.

Как следует из материалов дела, Гуров О.М. проходил службу в ГУ МЧС России по <адрес> в период с 2005 г. по 2019 г., уволен с ДД.ММ.ГГГГ по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Решением жилищной комиссии ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в избранном после увольнения с военной службы постоянном месте жительства - <адрес>.

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ форма обеспечения истца жилым помещением изменена на предоставление субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. До настоящего времени субсидия не предоставлена.

После постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях истец обращался в ГУ МЧС России по <адрес> и в МЧС России, в связи с длительным непредоставлением жилищной субсидии.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных законодательством, за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 19 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, признанным нуждающимися в жилых помещениях, гражданам, уволенным с военной службы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, отказавшимся от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также изъявившим желание изменить ранее избранное место жительства, предоставляется жилищная субсидия.

Порядок предоставления военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения утвержден приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п.п. 59 и 64 названного Порядка решение о предоставлении жилищной субсидии принимается соответствующей комиссией МЧС России в пределах доведенных бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления жилищных субсидий на соответствующий финансовый год.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное ассигнование - это предельный объем денежных средств, запланированный и выделенный в текущем финансовом году для исполнения бюджетного обязательства.

Статьей 38 Бюджетного кодекса РФ закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные для предоставления жилищной субсидии, планируются и выделяются МЧС России ежегодно. При этом объем доведенных финансовых средств является недостаточным и не позволяет осуществить выплату жилищной субсидии всем лицам, состоящим на учете нуждающихся в жилом помещении. Выплата данной субсидии осуществляется в порядке очередности.

Согласно списку военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы), нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в форме субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, истец состоит на учете под номером 155. С учетом изложенного удовлетворение иска повлечет нарушение установленной очередности лиц, состоящих в очереди на получение субсидии, поставит его в неравное положение с иными, нуждающимися в субсидии гражданами.

Таким образом, основания для удовлетворения иска Гурова О.М. отсутствуют

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Гурова О. М. к МЧС России о взыскании субсидии на приобретение жилья отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                подпись         А.А.Александров

Копия верна                                  А.А.Александров