Решение по делу № 12-513/2021 от 27.07.2021

Дело №12-513/2021УИД 29RS0014-01-2021-005536-49
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15	08 ноября 2021 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев ходатайство генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сельхозфирма Коневская» Соболева Д.А. о восстановлении срока обжалования постановления врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области майора полиции Ленина Д.Л. по делу об административном правонарушении от 07 апреля 2021 года №18810129210407766987,

установил:

постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области майора полиции Ленина Д.Л. от 07 апреля 2021 года №18810129210407766987 юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Сельхозфирма Коневская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Решением врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области майора полиции Горбунова А.А. от 11 мая 2021 года №29АА020349 данное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области, генеральный директор ООО «Сельхозфирма Коневская» Соболев Д.А. 22 июля 2021 года подал жалобу в Ломоносовский районный суд г. Архангельска, направив ее по почте, одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления от 07 апреля 2021 года №18810129210407766987.

Указывая, что решение врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области майора полиции Горбунова А.А. от 11 мая 2021 года №29АА020349 получено Обществом 18 мая 2021 года, ходатайство мотивировал тем, что он, как руководитель Общества, являясь лицом, уполномоченным принимать решения о необходимости обжалования судебных актов, находился в отпуске с 15 мая 2021 года по 19 июля 2021 года; в связи с перенесенным в апреле 2019 года заболеванием COVID-19 в период с 15 мая 2021 года по 16 июля 2021 года находился на амбулаторном лечении по поводу лечения заболевания в ООО «Центр семейной медицины Пинежская РБ №2», 19 июля 2021 года приступил к исполнению своих обязанностей.

Податель ходатайства также отметил, что поскольку ООО «Сельхозфирма Коневская» является небольшим сельским предприятием, администрация предприятия состоит из двух человек – генерального директора и бухгалтера, поручить принятие серьезных решений в период отсутствия исполнительного органа некому.

В судебном заседании 19 октября 2021 года данное ходатайство рассмотрено не было в связи отложением его рассмотрения по ходатайству защитника ООО «Сельхозфирма Коневская» Васильевой Е.М.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав защитника ООО «Сельхозфирма Коневская» Васильеву Е.М., поддержавшую ходатайство по изложенным в нем доводам, прихожу к выводу, что поданное ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления удовлетворению не подлежит в силу следующего.

В соответствии со ст.30.1 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п.п.1,3 ст.30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что на основании положений ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Из материала усматривается, что постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области майора полиции Ленина Д.Л. по делу об административном правонарушении от 07 апреля 2021 года №18810129210407766987 юридическое лицо – ООО «Сельхозфирма Коневская» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ как собственник (владелец) автомобиля марки 658610 (без модели), государственный регистрационный знак М099МН29.

Данное постановление было обжаловано защитником ООО «Сельхозфирма Коневская» адвокатом Рябовым А.В. вышестоящему должностному лицу в порядке, установленном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, и решением врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области майора полиции Горбунова А.А. от 11 мая 2021 года №29АА020349 оставлено без изменения.

Копия решения врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области майора полиции Горбунова А.А. от 11 мая 2021 года №29АА020349 получена Обществом 18 мая 2021 года. Указанное подтверждено материалами дела, в том числе заявителем в жалобе, и не оспаривалось защитником ООО «Сельхозфирма Коневская» Васильевой Е.М. в судебном заседании.

Жалоба с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления от 07 апреля 2021 года №18810129210407766987 подана генеральным директором ООО «Сельхозфирма Коневская» Соболевым Д.А. 22 июля 2021 года путем направления ее по почте со значительным пропуском срока на обжалование (постановления врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области майора полиции Ленина Д.Л. от 07 апреля 2021 года №18810129210407766987 вступило в законную силу 29 мая 2021 года).

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы генеральный директор ООО «Сельхозфирма Коневская» Соболев Д.А. ссылается на нахождение в отпуске с 15 мая 2021 года по 19 июля 2021 года и прохождение в указанный период в связи с перенесенным в апреле 2019 года заболеванием COVID-19 амбулаторного лечения по поводу лечения заболевания в ООО «Центр семейной медицины Пинежская РБ №2», а также то обстоятельство, что поручить принятие серьезных решений в период отсутствия исполнительного органа некому.

Вместе с тем это обстоятельство не свидетельствует о невозможности своевременной реализации привлекаемым к административной ответственности лицом права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, внутренние организационные проблемы юридического лица не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока на обжалование.

Кроме того, ООО «Сельхозфирма Коневская» не лишено возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 КоАП РФ, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.

Учитывая изложенное, руководствуясь частью 4 статьи 30.3 и пунктом 6 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

В удовлетворении ходатайства генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сельхозфирма Коневская» Соболева Д.А. о восстановлении срока обжалования постановления врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области майора полиции Ленина Д.Л. по делу об административном правонарушении от 07 апреля 2021 года №18810129210407766987 отказать.

Жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сельхозфирма Коневская» Соболева Д.А. на постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области майора полиции Ленина Д.Л. по делу об административном правонарушении от 07 апреля 2021 года №18810129210407766987 и решение врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области майора полиции Горбунова А.А. от 11 мая 2021 года №29АА020349 оставить без рассмотрения и вернуть ее подателю.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                 Л.Э. Пяттоева