Решение по делу № 12-189/2018 от 20.04.2018

№

РЕШЕНИЕ

07 июня 2018 г.                                            г. Симферополь

Судья Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым Максимова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №21 Центрального судебного района г. Симферополь (Центральный район городского округа Симферополь) Республики Крым от 05 апреля 2018 г. Васильковой И.С. по делу № о назначении административного наказания ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №21 Центрального судебного района г. Симферополь (Центральный район городского округа Симферополь) Республики Крым от 05 апреля 2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

В постановлении мирового судьи указано, что 11.02.2018 г. при выезде сотрудников прокуратуры и полиции на <адрес> было установлено, что 11.02.2018, не являясь руководителем религиозной организации, членом ее коллегиального органа, священнослужителем зарегистрированной религиозной организации, в отсутствие решения общего собрания Местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской «Дом Горшечника», а также Международного сообщества христианских церквей «Дом Горшечника» о предоставлении ему соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной организации, выданного территориальным органом федерального органа государственной власти, находясь в домовладении по адресу: <адрес>, где фактически расположена Местная религиозная организации Церковь христиан веры евангельской «Дом Горшечника», осуществлял миссионерскую деятельность, которая выражалась в распространении информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами) религиозной организации.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.5.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Не оспаривает, что находился в указанном в постановлении месте и указанное в постановлении время, однако действовал только от своего имени, а не от имени указанной в постановлении судьи организации и не нарушал положения Федерального закона от 26.09.1997 г. №125-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе, и пояснил, что он проживает в <адрес>. Арендует квартиру и помещение для миссионерской деятельности, заказывает рекламную продукцию в <адрес>, а также содержит себя и семью на денежные средства, которые зарабатывает случайными заработками путем ремонта бытовой техники.

Прокурор в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения и пояснил, что в ОП-3 «Центральный» 11.02.2018 года поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес> проводятся сектантские мероприятия, о чем работники полиции сообщили в прокуратуру. По указанному в сообщении адресу для проверки сообщения выехали совместно сотрудники полиции и прокуратуры. Прибыв 11.02.2018 года по указанному в сообщении адресу, установлено, что ФИО1, который перед собравшимися именовал себя пастором Церкви христиан веры евангельской «Дом Горшечника», осуществлял миссионерскую деятельность, которая выражалась в распространении информации о своем вероучении среди лиц, не являющимися участниками (членами) религиозной организации.

Выслушав ФИО1, прокурора, проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6. КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статьей 28 Конституции Российской Федерации гарантированы свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

В соответствии с п.1 и п.2 ст. 6 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 05.02.2018) "О свободе совести и о религиозных объединениях", религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 05.02.2018) "О свободе совести и о религиозных объединениях", религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 05.02.2018) "О свободе совести и о религиозных объединениях", религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации.

В соответствии с п.1 ст. 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 05.02.2018) "О свободе совести и о религиозных объединениях", миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

В соответствии с п.2 ст. 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 05.02.2018) "О свободе совести и о религиозных объединениях", миссионерская деятельность религиозного объединения беспрепятственно осуществляется: в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий; в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями; на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве; в местах паломничества; на кладбищах и в крематориях; в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для проведения религиозных обрядов.

В судебном заседании установлено, что 09.12.2017 года между ФИО1 и ФИО10 ФИО4 заключен договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в п.1.5 которого указано, что помещение передается в аренду для проведения собраний и иных мероприятий, в том числе миссионерской деятельности.

11.02.2018 года в момент проверки сообщения о том, что в <адрес> проходит сектантские мероприятия, в арендованном ФИО1 помещении находились ФИО5 и ФИО6, которые пояснили, что ФИО1 представлялся пастором Церкви христиан веры евангельской «Дом Горшечника», читал проповеди. Данные сведения содержатся в оглашенных в судебном заседании объяснениях и в оглашенном протоколе судебного заседания (л.д.12-16, 93-96). Указанные лица не являются членами религиозной организации - Церкви христиан веры евангельской «Дом Горшечника», которую, согласно информации лиц, посещающих мероприятия, организованные ФИО1, последний представлял.

То обстоятельство, что ФИО1 осуществлял деятельность от имени религиозной организации Церковь христиан веры евангельской «Дом Горшечника» и распространял информацию о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения подтверждается также сведениями, имеющимися в оглашенных в судебном заседании объяснениях ФИО7, указавшего, что он познакомился с ФИО1 в апреле 2017 года и каждое воскресенье и четверг приходит на службу, которая проходит по адресу: <адрес>. ФИО1 представился священнослужителем проповедником религиозной организации «Дом Горшечника», на службах рассказывает о Боге, историях из Священного Писания, фактах исцеления, поют религиозные песни (л.д.8-9); ФИО8 (л.д.19,20), ФИО9 (л.д.20,21).

Объяснения отобраны у свидетелей в соответствии с требованиями законодательства, уполномоченными на то должностными лицами.

Оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей у судьи не имеется, так как они согласуются между собой и с исследованными по делу доказательствами.

Место осуществления миссионерской деятельности ФИО1 не входит в перечень, объектов, где миссионерская деятельность религиозного объединения может осуществляться беспрепятственно в соответствии с п.2 ст. 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 05.02.2018) "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что мировой судья пришел к правильному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновности ФИО1 в его совершении, так как ФИО1 арендовал помещение для миссионерской деятельности, читал проповеди, осуществлял миссионерскую деятельность среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) представляемого им религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушена.

Наказание вынесено в минимальном размере в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы действия ФИО1 и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №21 Центрального судебного района <адрес> городского округа Симферополь) Республики Крым от 05 апреля 2018 г. в отношении ФИО1, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 36.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №21 Центрального судебного района г. Симферополь (Центральный район городского округа Симферополь) Республики Крым от 05 апреля 2018 г. Васильковой И.С. по делу № о назначении административного наказания ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                           В.В. Максимова