Решение от 15.03.2019 по делу № 2а-158/2019 от 05.03.2019

Дело №

УИД - №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года                                                                              г. Камешково

     Камешковский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего                                                             Титова А.Ю.,

при секретаре                                                                  Михеевой Т.И.,

с участием:

старшего помощника прокурора Камешковского района          Шальнова Н.Н.,                                  

представителя административного истца - ОМВД России по Камешковскому району                                                                                           Яковлевой А.В., административного ответчика                                                      Синицына А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении

Синицин А.С. , <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ

начальник ОМВД России по Камешковскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Синицына А.С.

В обоснование указал, что приговором Камешковского районного суда Владимирской области от 2 июля 2009 года Синицын А.С. осужден по п. «а» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты>.

Постановлением Камешковского районного суда от 11 июля 2011 года условное осуждение отменено, Синицын А.С. направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима на срок 3 года.

Согласно справке об освобождении Синицын А.С. освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области 10 июня 2014 года по отбытии срока наказания.

Дата погашения судимости за вышеуказанное преступление - 10 июня 2020 года.

Указанным выше приговором суда Синицын А.С. осужден, в том числе, за тяжкое преступление.

12 марта 2018 года решением Камешковского районного суда в отношении Синицына А.С. был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установленными административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов.

Согласно сведениям участкового уполномоченного Синицын А.С. по месту жительства проживает с матерью и семьей, характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, имелись жалобы на его поведение в быту. Помимо этого он неоднократно привлекался к административной ответственности. Поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни.

В связи с изложенным, административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении Синицына А.С. на срок 6 месяцев, и установить ему дополнительные ограничения:

- обязать явкой в количестве трех раз в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (вместо обязательной явки в количестве один раз);

- запретить посещение мест общественного питания, торгующих спиртными напитками.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Камешковскому району Яковлева А.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик Синицын А.С. против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора Камешковского района Шальнов Н.Н. со ссылкой на факты совершения Синицыным А.С. административных правонарушений, характеристику со стороны участкового уполномоченного, считал необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, обязав Синицына А.С. явкой в орган внутренних дел два раза в месяц. В остальном доводы административного иска поддержал в полном объеме.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

На основании ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 данного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч. 3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Камешковского районного суда Владимирской области от 2 июля 2009 года Синицын А.С. осужден по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 73 УК РФ, к лишению свободы на срок <данные изъяты> условно с испытательным сроком <данные изъяты>. Постановлением Камешковского районного суда Владимирской области от 11 июля 2011 года условное осуждение по приговору от 2 июля 2009 года отменено, Синицын А.С. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию строгого режима на срок <данные изъяты>.

Согласно справке № Синицын А.С. фактически из мест лишения свободы освободился 10 июня 2014 года.

С учетом положений ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения административного ответчика) дата погашения судимости за вышеуказанное преступление - 10 июня 2020 года.

Решением Камешковского районного суда Владимирской области от 12 марта 2018 года в отношении Синицына А.С. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, с установленными административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов.

Установлено также, что Синицын А.С. в период с 29 июля 2018 года по 11 января 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности:

29 июля 2018 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ;

30 июля 2018 года по ст. 6.9.1 КоАП РФ;

16 ноября 2018 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ;

16 ноября 2018 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ;

16 ноября 2018 года по ст. 6.9.1 КоАП РФ;

30 ноября 2018 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ;

14 декабря 2018 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ;

9 января 2019 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ;

11 января 2019 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ;

11 января 2019 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что постановления о назначении административного наказания не обжаловал. При таких обстоятельствах у суда нет оснований сомневаться в виновности Синицына А.С. в совершении административных правонарушений.

Согласно характеристике со стороны УУП ОМВД России по Камешковскому району Синицын А.С. характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, по месту жительства проживает с матерью и семьей. Привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей и ограничений административного надзора, а также совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность. Склонен к совершению различного рода противоправных деяний. Поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Ранее судим. Не трудоустроен.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в            п. 1 ч.1 ст.3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ суд в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора указывает сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

К числу административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре относится, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеизложенное, а также характеристику личности Синицына А.С., степень общественной опасности совершенных им преступлений, поведение поднадзорного лица за период отбывания наказания, неоднократность совершения правонарушений, принимая во внимание, что срок погашения судимости Синицына А.С. на время рассмотрения заявления не истек, имеющихся административных ограничений недостаточно для исправления Синицына А.С., суд находит административное исковое заявление о продлении административного надзора на срок 6 месяцев и установлении дополнительного ограничения в отношении поднадзорного в виде запрещения посещения мест общественного питания, торгующих спиртными напитками обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Разрешая вопрос об увеличении количества явок в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания Синицына А.С., суд в целях соблюдения баланса интересов сторон считает необходимым установить Синицыну А.С. административное ограничение в виде обязательной явки в количестве двух раз в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (вместо обязательной явки в количестве один раз).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления в части, при этом учитывает, что обстоятельств, объективно препятствующих продлению административного надзора и возложению на Синицына А.С. дополнительных административных ограничений, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. , ░░░░ ░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ...., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░);

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                        ░.░. ░░░░░