Решение по делу № 2-2719/2019 от 26.06.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> МО                                          11 октября 2019 года

Королевский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шишкова С.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> МО об обязании передать в собственность бесплатно земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> Мо о признании права собственности на земельный участок, указав, что она является собственником <данные изъяты> долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года пользуется земельным участком. Участок был отведен под застройку в ДД.ММ.ГГГГ году. В ДД.ММ.ГГГГ году был определен порядок пользования участком. Считает, что имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно. На земельном участке находится жилой дом. Просит обязать Администрацию передать ей в собственность земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, с установленными границами.

В судебном заседании представитель истца, действующий по доверенности, поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении, указав, что границы участка определены судебной экспертизой, проведенной в рамках гражданского дела №.

Представитель ответчика Администрации г.о. Королев МО в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что дом находится в долевой собственности, истицей не соблюден досудебный порядок. Площадь участка не соответствует правоустанавливающим документам.

Суд, выслушав мнение представителей сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются, в том числе, земельные участки, части земельных участков.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственницей <данные изъяты> долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> праве общей долевой собственности.

Из пояснений представителя истицы следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года пользуется земельным участком. Участок был отведен под застройку в ДД.ММ.ГГГГ году.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истицей подано заявление об отказе и возврате документов.

Таким образом, Администрацией г.о. Королев данный вопрос рассмотрен не был.

Истица обратилась в суд с иском к Администрации об установлении границ и об обязании передать земельный участок в собственность бесплатно.

В рамках гражданского дела № была назначена и проведена землеустроительная экспертиза. Согласно выводам эксперта границы земельного участка, находящиеся в фактическом пользовании ФИО2 определяются площадью <данные изъяты> кв.м. Границы земельного участка с учетом доли, согласно правоустанавливающим документам определяются площадью <данные изъяты> кв.м. Исковое заявление оставлено без рассмотрения из-за повторной не явки истицы.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в Администрацию с просьбой о предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией был дан ответ, что предоставление государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» регулируется Административным регламентом предоставления данной услуги и рекомендовано обратиться с данным заявлением в соответствии с п.16 Административного регламента, а именно через МФЦ.

В связи с чем, суд соглашается с доводом представителя Администрации, что истица вправе обратиться с соответствующим заявлением и в установленном законом порядке.

Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен ЗК РФ.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> находится в долевой собственности.

Статьей 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1).

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2).

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5).

Проанализировав вышеуказанную норму права, суд, считает, что право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, имеют все собственники объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, при этом обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

Аналогичные нормы содержались ранее в ст. 35, 36 ЗК РФ. Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такие земельные участки.

Довод истицы о том, что между ними сложился порядок пользования отклоняется судом, так как, определенный между сособственниками жилого дома порядок пользования земельным участком при отсутствии других юридически значимых обстоятельств также не является предусмотренным законом основанием для формирования границ земельного участка, постановки его на кадастровый учет, а также не порождает оснований для возникновения права собственности на данный земельный участок в порядке приватизации.

То обстоятельство, что совладельцы дома уже оформили право собственности на земельные участки в определенных площадях, не может служить основанием для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Фактическое использование земельного участка предполагает наличие предусмотренных законом оснований для этого, в противном случае, установление размеров и границ таких участков носило бы произвольный характер, основанный только на воле заявителя. Кроме того, истицей не представлено доказательств для признания за ней права собственности именно на <данные изъяты> кв.м., и с учетом принадлежащих ей долей в праве собственности на дом.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в исковых требованиях истице, поскольку указанный земельный участок самостоятельным объектом прав не является, в правовом понимании не сформирован, на кадастровом учете не стоит, кадастровым номером не обладает, границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены, что свидетельствует об отсутствии у спорного участка индивидуально определенных признаков, определяющих его как объект земельно-правовых отношений в соответствии со ст. 129 ГК РФ, ст. 6 ЗК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 об обязании Администрацию передать в собственность земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, с установленными границами отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: