Решение по делу № 2-2536/2023 от 04.05.2023

УИД 05RS0№-42

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 4 июля 2023 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова Я.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта постоянного проживания гражданина на территории Российской Федерации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта своего постоянного проживания на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указал, что он, ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в сел. <адрес> ДАССР, где окончил 8 классов. Впоследствии (даты не помнит) его семья переехала в <адрес>, где он окончил среднюю школу и получил аттестат о среднем образовании. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Вооруженных Сил Советской Армии. В 1972 г. поступил на исторический факультет Дагестанского государственного университета, но окончил только два курса, в 1974 году бросил учебу из-за материальной трудности и устроился на работу в Управление буровых работ Южно Сухокумска, где исполнял обязанности верховых. Паспорт гражданина СССР ему был выдан по достижении 16 лет по месту проживания в Южно Сухокумске, прописан по адресу: ДАССР, Южно Сухокумск, <адрес>. В 1980 г. им, при неизвестных обстоятельствах, был утерян паспорт гражданина СССР на территории Дагестана. С тех пор он не обращался за паспортом в органы и с тех пор он ходит без паспорта. В 2021 году обратился в ОМВД УМВД России по <адрес> для получения паспорта, но мне было отказано. Одновременно ему было предложено обратиться в суд для установления юридического факта постоянного проживания на территории России на ДД.ММ.ГГГГ, а также установления личности по месту жительства. Установление факта постоянного проживания заявителя на территории Российской Федерации необходимо ему для получения паспорта гражданина РФ. Установить факт постоянного проживания заявителя на территории Российской Федерации возможно только в судебном порядке. Просит суд установить факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их.

Заинтересованное лицо МВД по <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. От представителя МВД по РД по доверенности ФИО3 в суд поступили письменные возражения, в которых он указывает, что МВД по РД считает доводы заявления ФИО1 необоснованными, не соответствующими материалам дела, просит в удовлетворении заявления ФИО1 об установлении юридического факта проживания на территории Российской Федерации на 06.02.1992г., отказать в полном объеме.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе установить любой факт, имеющий юридическое значение.

Согласно свидетельству о рождении, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения в селе <адрес> ДАССР, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена актовая запись №.

Как усматривается из Учетно-послужной карточки к военному билету серии НД№ ФИО1 с 1970 года по 1972 год служил в ВС ССР ст.химиком-разведчиком.

Как следует из копии комсомольского билета 345050041, выданный политотделом воинской части 58369 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в мае 1972 года вступил в ряды ВЛКСМ.

Согласно характеристике-рекомендации, выданной секретарем партийного комитета военной части ПП 47425 майором Правосудько, командиром войсковой части ПП 47425 полковником Царьковым, согласованной с начальником политического отдела военной части 58369 полковником Пименовым, ефрейтор ФИО1 в Советской Армии с ноября 1970 года, за время службы в войсковой части полевая почта 47425 показал себя дисциплинированным, исполнительным и трудолюбивым воином, достоин зачисления на подготовительное отделение Дагестанского Государственного университета им. ФИО4.

Как усматривается из копии справки №ОК-111 от 19.12.1975г. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (пр.197-с от 30/11-72г.) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.124-с от 13/IX-75г.) обучался на филологическом факультете Дагестанского государственного университета на дневном отделении.

Согласно Акта о проживании от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> лт. Полиции ФИО5 в присутствии соседей подтверждает проживание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

К таким юридическим фактам относится факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации»), являющийся основанием для признания российского гражданства по факту принадлежности к гражданству бывшего СССР и постоянного проживания на территории Российской Федерации на день вступления в силу данного Закона РФ.

В соответствии с пунктом «а» статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу части 7 статьи 4 данного Федерального закона наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

В соответствии со статьей 13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления Закона в силу, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Из приведенных правовых норм следует, что фактическое положение граждан СССР, постоянно проживающих в Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не имеющих принадлежности к гражданству других государств, юридически влекло признание их гражданами Российской Федерации. Обстоятельством, исключающим такое признание, являлось наличие гражданства другого государства.

При таких обстоятельствах, в целях защиты прав и законных интересов лиц - граждан СССР, не принявших гражданства других государств и проживавших на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которые на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации» могли быть признаны гражданами Российской Федерации, факт их постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на указанную дату может быть установлен в судебном порядке.

Согласно п. 51 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

Проверка осуществляется по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 Федерального закона

Установление фактов, имеющих значение для определения наличия либо отсутствия у проверяемого лица гражданства Российской Федерации, возможно на основании взаимоподтверждающих документов:

документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства;

документа, подтверждающего выезд из Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми, служебными отношениями, обучением, лечением и по частным делам и/или возвращение на территорию Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ по окончании трудовых, служебных отношений, обучения, лечения и частной поездки;

справки медицинского учреждения о прохождении лечения;

выписки из личного дела военнослужащего, проходящего военную службу по контракту;

данных учетов военного комиссариата;

выписки из домовой книги;

копии поквартирной карточки;

справки жилищной организации;

справки образовательного учреждения;

трудовой книжки и/или справки с места работы;

справки об освобождении из мест лишения свободы;

иных документов.

После этого оформляется заключение о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации или о невозможности установления наличия гражданства Российской Федерации у проверяемого лица.

Кроме того, в соответствии с п. 45 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ N 392, от ДД.ММ.ГГГГ №) основанием для оформления паспорта гражданина Российской Федерации является наличие гражданства Российской Федерации, а это обстоятельство подтверждается в том числе проживанием лица на территории России на ДД.ММ.ГГГГ

На основании пункта 34.4 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 773 - для получения паспорта гражданин лично предоставляет документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а также Информационным письмом Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 587/8-общ. бремя доказывания постоянного проживания на территории Российской Федерации на данную дату лежит на заявителе. Вместе с тем, обстоятельством, имеющее значение для правильного рассмотрения дела является также отсутствие у заявителя гражданства другого государства. Как правило, совокупность представленных доказательств суду существенно повышает шансы заявителя на положительное решение при рассмотрении вопроса о признании факта постоянного места жительства гражданина на территории России.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, заявителем является ФИО1, который родился в ДД.ММ.ГГГГ году в сел. <адрес> ДАССР, который призывался и служил в рядах Советской Армии, поступил учиться в Дагестанский государственный университет, имел паспорт гражданина Советского Союза. Постоянно проживал на территории Советского Союза, затем на территории Российской Федерации. Не имел гражданства иностранного государства. Проживал по месту своей регистрации постоянно и открыто.

Кроме того, факт постоянного проживания ФИО1 на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не оспаривается заинтересованным лицом МВД по РД. В своих письменных возражениях не ссылается на факты, исходя из которых, суду следовало бы отказать в удовлетворении заявления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1, постоянно проживал на территории РФ.

Установление факта постоянного проживания ФИО1 на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время позволит заявителю получить ФИО1 гражданство и паспорт гражданина РФ, то есть имеет для него юридическое значение.

Учитывая, что факт проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время заявителем документально подтвердить в ином, кроме судебного порядка в настоящее время не представляется возможным и это является препятствием для ФИО1 в получении гражданства и паспорта гражданина РФ, суд считает возможным установить факт проживания заявителя на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решение суда в соответствии со ст. 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

В соответствии с положениями статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе заявителя обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к нарушению его прав.

Учитывая, что заявителю необходимо данное решение для получения гражданства и паспорта гражданина РФ и его длительное неисполнение может повлечь нарушение его прав, суд полагает возможным обратить указанное решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление ФИО1 об установлении юридического факта - удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца сел. <адрес> ДАССР на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ обратить настоящее решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в апелляционном порядке через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Я.Р. Магомедов