Решение по делу № 12-94/2024 от 12.01.2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

<адрес> 05 марта 2024 года

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Арефьева Н.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «Спецавторесурс» Галкиной Е.И. на постановление ЦМУГАДН № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Спецавторесурс», с ходатайством о восстановлении срока,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора ЦМУГАДН № от <дата> ООО «Спецавторесурс» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, ООО «Спецавторесурс» обратилось в Красноглинский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просило вышеуказанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая, что в момент совершения правонарушения транспортное средство на основании договора аренды находилось в пользовании иного лица. Защитник также заявил ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления.

В судебное заседание ООО «Спецавторесурс» представителя не направило, надлежаще извещено о времени и месте судебного заседания.

Представитель Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении материала без участия представителя.

Проверив материалы дела, с учетом доводов жалобы и представленных документов, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к жалобе, протесту на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должна быть приложена копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К числу лиц, обладающих правом на обжалование в силу статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится защитник.

Частями 2 и 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Из содержания представленной в материалы дела доверенности
от <дата>, на основании которой Галкиной Е.И. подана от имени
ООО «СПЕЦАВТОРЕСУРС» жалоба на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН, следует, что полномочий на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении ей не предоставлялось. Указание в доверенности на представление интересов общества в арбитражных судах и иных судебных органах, не свидетельствует о возможности участия представителя в рассмотрении дел об административных правонарушениях, без специального оговоренного в доверенности права на обжалование (на подписание и подачу жалобы). Буквальное содержание доверенности указывает, что обозначенные в доверенности полномочия на обжалование касаются правомочий истца, ответчика, третьего лица (то есть в порядке гражданского судопроизводства в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации). Полномочий Галкиной Е.И. на обжалование судебного акта в рамках дела об административном правонарушении в качестве защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (то есть в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым и регулируется порядок рассмотрения дела об административном правонарушении), доверенность не содержит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что жалоба подана лицом, сведений о полномочиях которого на подачу жалобы в материалы дела не представлено.

Указанные обстоятельства исключают возможность производства по жалобе и ее рассмотрение по существу.

ООО «СПЕЦАВТОРЕСУРС» не лишено права на повторную подачу жалобы на оспариваемое постановление с заявлением ходатайства о восстановлении срока обжалования, подписанную уполномоченным лицом (директором или защитником по доверенности, в которой будет оговорено специальное право на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Галкиной Е.И., поданную в интересах
ООО «СПЕЦАВТОРЕСУРС» на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «СПЕЦАВТОРЕСУРС» - оставить без рассмотрения.

Настоящее определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение десяти суток с момента получения или вручения его копии.

Судья Н.В. Арефьева

Копия верна.