№ 16-2396/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Владивосток 29 августа 2024 года
Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Виноградова О.Н., рассмотрев жалобу исполняющего обязанности руководителя государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Сахалинской области» ФИО3 на вступившие в законную силу постановление начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области от 9 августа 2023 года, решение судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 3 октября 2023 года, решение судьи Сахалинского областного суда от 14 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Сахалинской области»,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области от 9 августа 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 3 октября 2023 года, решением судьи Сахалинского областного суда от 14 февраля 2024 года, ГКУ «Управление Сахалинавтодор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, исполняющий обязанности руководителя ФИО3 просит отменить вынесенные по настоящему делу об административном правонарушении постановление должностного лица административного органа и судебные акты, производство по делу прекратить.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в виде административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно положениям статьи 6 Федерального Конституционного Закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ).
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения (статья 105 Федерального закона № 229-ФЗ).
Из материалов дела следует, что 5 мая 2023 года на основании исполнительного листа ФС №, выданного 17 января 2023 года по решению Южно-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых производств УФССП по <адрес> в отношении должника – ГКУ «ФИО1 Сахалинавтодор» возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является обязанность в течение шести месяцев с даты вступления решения в законную силу выполнить работы по оборудованию стационарным электрическим освещением участки автомобильной дороги Южно-Сахалинск - Синегорск от км 15+560 по км 17+260; с км 17+505 по км 17+815; с км 19+070 по км 19+380; с км 20+550 по км 21+870.
Должнику установлен пятидневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, для добровольного выполнения требований исполнительного документа.
Копия указанного постановления направлена в адрес должника посредством заказной почтовой корреспонденции и получена последним 25 мая 2023 года.
Поскольку требования исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения должником исполнены не были, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области от 30 июня 2023 года с ГКУ «Управление Сахалинавтодор» взыскан исполнительский сбор и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 21 июля 2023 года. Копия указанного постановления получена Учреждением 18 июля 2023 года.
7 августа 2023 года в ходе проверки материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что должником не исполнены требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, о чем составлен акт об обнаружении административного правонарушения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ГКУ «Управление Сахалинавтодор» к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ГКУ «Управление Сахалинавтодор» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ГКУ «Управление Сахалинавтодор» правильно квалифицированы по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях юридического лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок привлечения ГКУ «Управление Сахалинавтодор» к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции,
п о с т а н о в и л:
постановление начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области от 9 августа 2023 года, решение судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 3 октября 2023 года, решение судьи Сахалинского областного суда от 14 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Сахалинской области» – оставить без изменения, жалобу исполняющего обязанности руководителя государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Сахалинской области» ФИО3 - без удовлетворения.
Судья
Девятого кассационного суда
общей юрисдикции О.Н. Виноградова