Решение по делу № 2-4725/2021 от 09.07.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2021 года                                   г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре Рогове Д.С., разбирал в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Анисимовой ФИО33, Березина ФИО34, Богдановой ФИО35, Давиденко ФИО36, Ельник ФИО37, Жижиной ФИО38, Кармазанова ФИО39, Конновой ФИО40, Корнякова ФИО41, Котенко ФИО42, Нагорного ФИО43, Пульса ФИО44, Румянцевой ФИО45, Степкина ФИО46, Степанова ФИО47, Терентьевой ФИО48, Тимаковой ФИО49, Фиалко ФИО50, Цветковой ФИО51, Щербакова ФИО52 к Администрации г.о.Щелково Московской области о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Анисимова ФИО53, Березин ФИО54, Богданова ФИО55, Давиденко ФИО56, Ельник ФИО57, Жижина ФИО58, Кармазанов ФИО59, Коннова ФИО60, Корняков ФИО61, Котенко ФИО62, Нагорный ФИО63, Пульс ФИО64, Румянцева ФИО65, Степкин ФИО66, Степанов ФИО67, Терентьева ФИО68, Тимакова ФИО69, Фиалко ФИО70, Цветкова ФИО71, Щербаков ФИО72 обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельные участки в ТСН «Гагаринское».

В обоснование иска истцы указали, что были приняты в члены Товарищества собственников недвижимости «Гагаринское» на основании решений общего собрания членов, в соответствии с реестром за ними закреплены земельный участки:

- за Анисимовой ФИО73 – участок № площадью <данные изъяты>

- за Березиным ФИО74 – участок № площадью <данные изъяты>.

- за Богдановой ФИО75 – участок № площадью <данные изъяты>.

- за Давиденко ФИО76– участок № площадью <данные изъяты>.

- за Ельник ФИО77 – участок № площадью <данные изъяты>.

- за Жижиной ФИО78– участок № площадью <данные изъяты>.

- за Кармазановым ФИО79 – участок № площадью <данные изъяты>.

- за Конновой ФИО80 – участок № площадью <данные изъяты>.

- за Корняковым ФИО81 – участок № площадью <данные изъяты>.

- за Котенко ФИО83 – участок № площадью <данные изъяты>.

- за Нагорным ФИО82 – участок № площадью <данные изъяты>.

- за Пульс ФИО84 – участок № площадью <данные изъяты>

- за Румянцевой ФИО85 – участок № площадью <данные изъяты>.

- за Степановым ФИО86 – участок № площадью <данные изъяты>

- за Степкиным ФИО87 – участок № площадью <данные изъяты>.

- за Терентьевой ФИО88 – участок № площадью <данные изъяты>.

- за Тимаковой ФИО89 – участок № площадью <данные изъяты>.

- за Фиалко ФИО90 – участок № площадью <данные изъяты>.

- за Цветковой ФИО91 – участок № площадью <данные изъяты>.

- за Щербаковым ФИО92 – участок № площадью <данные изъяты>

Огородное Товарищество «Гагаринское» было образовано ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Главы Щелковского района Московской области № 745-р и на основании решения Щелковского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года «О юридическом закреплении по фактическому использованию самозахваченных земельных участков у д. Хотово и организовавшегося в огородное товарищество «Гагаринское». ТСН «Гагаринское» является правопреемником Огородного товарищества «Гагаринское» зарегистрировано МИФНС России № 16 по Московской области. Границы земельного участка ТСН установлены и не изменялись до настоящего времени, входят в категорию земли – «земли населенных пунктов». Земельный участок ТСН «Гагаринское» расположен по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», имеет кадастровый №. Также заключен договор аренды указанного земельного участка. Приватизировать земельные участки истцы в административном порядке не имеют возможности в связи с отказом ответчика. Причиной отказа согласно прилагаемых решений Ответчика – нахождение земельных участков в границах садоводческого или огороднического некоммерческого объединения и отсутствие Проекта организации и застройки территории или проекта межевания территории указанного объединения.

Просили признать право собственности на земельные участки:

- за Анисимовой ФИО93 – на участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- за Березиным ФИО94 – на участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- за Богдановой ФИО95 – на участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- за Давиденко ФИО96– на участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- за Ельник ФИО97 – на участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- за Жижиной ФИО98– на участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- за Кармазановым ФИО99 – на участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- за Конновой ФИО100– на участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- за Корняковым ФИО101 – на участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- за Котенко ФИО102 – на участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- за Нагорным ФИО103 – на участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- за Пульс ФИО104 – на участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- за Румянцевой ФИО105 – на участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- за Степановым ФИО106 – на участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- За Степкиным ФИО107 – на участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- за Терентьевой ФИО108 – на участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- за Тимаковой ФИО109 – на участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- за Фиалко ФИО110 – на участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- за Цветковой ФИО111 – на участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское»;

- за Щербаковым ФИО112 – на участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское».

В судебном заседании представитель истцов адвокат Поротикова ФИО113 исковые требования по изложенным основаниям поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Щелково Московской области Яценко ФИО114 действующая по доверенности, возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в представленном в материалы дела отзыве.

Представитель Третьего лица ТСН «Гагаринское» - Председатель правления Ровенский ФИО115 и представитель по доверенности Гурьянова ФИО116 в судебном заседании явилась, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

До ДД.ММ.ГГГГ отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и установлением правового положения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, регламентировались Федеральным законом от 15 апреля 1998 года ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии со ст.14 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Предельный размер земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и может быть предоставлен в безвозмездное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади садовых или огородных земельных участков и площади земельных участков, подлежащих отнесению к имуществу общего пользования. В целях определения предельного размера земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и может быть предоставлен в безвозмездное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению, площадь садовых или огородных земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого объединения, определяется как произведение количества членов указанного объединения и установленного предельного максимального размера таких земельных участков. Площадь земельных участков, подлежащих отнесению к имуществу общего пользования, определяется в размере двадцати пяти процентов площади садовых или огородных земельных участков, определенной по правилам, предусмотренным настоящим пунктом.

Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории, осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ РФ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ утратил силу с 1 января 2019 года в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

В соответствии с ч. 10 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ у членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.

В силу ч. 11 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

На основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Огородное Товарищество «Гагаринское» было образовано ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок был закреплен за садоводами ТСН «Гагаринское» решением постоянной комиссии Щелковского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О юридическом закреплении по фактическому использованию самозахваченных земельных участков у д. Хотово и организовавшегося в огородное товарищество «Гагаринское». Указанное решение представлено в материалах гражданского дела № (том 1, стр.45). Позднее, на основании указанного решения, Распоряжением Главы Администрации Щелковского района Московской области от 02.07.1996 года № 745-р было зарегистрировано огородное товарищество (кооператив) «Гагаринское» (том 1, стр.35), преобразованное в ТСН «Гагаринское», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. В настоящий момент Данный участок находится в аренде ТСН «Гагаринское» согласно договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности №16-1238/12 от 12.12.2012 (том1, стр.71) и Соглашение о внесении изменений в Договор Аренды земельного участка от 28.11.2018.

Земельные участки закреплены по фактическому пользованию согласно решения постоянной комиссии Щелковского городского Совета народных депутатов от 30.10.1991г, за ТСН «Гагаринское» и в то же время действующие нормы Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) городского поселения Щелково щелковского муниципального района московской области, утверждены Решением совета депутатов щелковского муниципального района московской области от 26 декабря 2017 г. № 669/68-172-нпа "Об утверждении правил землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения Щёлково Щёлковского муниципального района Московской области", соответственно нормы ПЗЗ в части минимальных и максимальных размеров участков не могут быть применены к участкам ТСН «Гагаринское» т.к. нормы ПЗЗ установлены и утверждены позже чем сформировано само ТСН «Гагаринское» и участки членов данного ТСН и Земельном кодексе РФ на момент формирования участников отсутствовали сведения о предельных минимальных и максимальных размерах земельных участков. Соответственно, существующие на сегодняшний момент нормы ПЗЗ г.п. Щелково Щелковского муниципального района не применимы, т.к. участки сформированы до принятия данных норм.

ТСН «Гагаринское» является правопреемником Огородного товарищества «Гагаринское» зарегистрировано МИФНС России № 16 по Московской области. Границы земельного участка ТСН установлены и не изменялись до настоящего времени, входят в категорию земли – «земли населенных пунктов».

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок ТСН «Гагаринское» расположен по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», имеет кадастровый №, общая площадь <данные изъяты>. Земельный участок был разделен на 108 отдельных участков и протоколами общего собрания товарищества согласно реестру членов ТСН «Гагаринское» все участки распределены между гражданами садоводами.

На основании Постановления Администрации Щелковского муниципального района № 929 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общая площадь <данные изъяты>. оформлены права аренды договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОНТ «Гагаринское» и Администрацией Щелковского муниципального района Московской области (том1, стр.71) для огородничества.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в Договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка внесены изменения на основании решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № п. 5 в части вида разрешенного использования – ведение садоводства, с изменением организационно-правовой формой Арендатора - ТСН «Гагаринское».

Истцы являются членами члены Товарищества собственников недвижимости «Гагаринское», были приняты на основании решений общего собрания членов ТСН «Гагаринское», что подтверждается реестром членов ТСН «Гагаринское» от ДД.ММ.ГГГГ, списками членов ТСН «Гагаринское», выписками из протокола, из которых усматривается что:

- за Анисимовой ФИО117 закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты>

- за Березиным ФИО118 закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты>

- за Богдановой ФИО119 закреплен земельный участок № пл. <данные изъяты>

- за Давиденко ФИО120 закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты>.

- за Ельник ФИО121 закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты>.

- за Жижиной ФИО122 закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты>.

- за Кармазановым ФИО123 закреплен земельный участок № пл. <данные изъяты>.

- за Конновой ФИО124 закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты>

- за Корняковым ФИО125 закреплен земельный участок № пл. <данные изъяты>.

- за Котенко ФИО126 закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты>.

- за Нагорным ФИО127 закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты>.

- за Пульс ФИО128 закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты>.

- за Румянцевой ФИО129 закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты>

- за Степановым ФИО130 закреплен земельный участок № пл.<данные изъяты>.

- за Степкиным ФИО131 закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты>.

- за Терентьевой ФИО132 закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты>.

- за Тимаковой ФИО133 закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты>.

- за Фиалко ФИО134 закреплен земельный участок № пл.<данные изъяты>.

- за Цветковой ФИО135 закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты>

- за Щербаковым ФИО136 закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты>

Истцы обратилась в Администрацию городского округа Щелково с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность, приложив все необходимые документы. Администрация отказала в предоставлении земельного участка в собственность. Основанием для отказа, как усматривается из решений об отказе в предоставлении гос. услуги «Предоставление земельных участков, госсобственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно» послужило: «отсутствие Проекта организации и застройки территории или проекта межевания территории указанного объединения».

Согласно ст. 15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно п. 2.10 ст. 3 вышеуказанного ФЗ основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствие со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Для определения юридически значимых обстоятельств о нахождении спорных земельных участков в границах ТСН «Гагаринское» определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № № установлено, все заявленные земельные участки находятся в границах ТСН “Гагаринское”, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования - «ведение садоводства», имеющего кадастровый №. Категория земель: Земли населенных пунктов. Границы участков закреплены на местности, участки огорожены, обустроены, используются по назначению. Участки полностью расположены в пределах Приаэродромной территории аэродрома «Чкаловский», частично участки расположены в Зонах с ограниченным использованием территории № границы которых установлены и внесены в ЕГРН. Однако, участки не входят в состав земель (ограниченных) изъятых из оборота. При выезде на место, экспертом определена фактическая площадь земельных участков и координаты поворотных точек фактических границ данных земельных участков в соответствии с фактическим местоположением и пользованием (представлены в таблице 2 экспертного заключения).(том 3л.д.1-285)

Таким образом, в судебном заседании установлены границы земельных участков Истцов согласно координат поворотных точек фактических границ данных земельных участков.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что спорные земельные участки образованы из земельного участка с кадастровым №, предоставленного до дня вступления в силу ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, изложенные в ответах Администрации городского округа Щелково, не являются препятствием в предоставлении земельных участков в собственность, так как в пункте 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год» Верховный Суд Российской Федерации указал, что существенное правовое значение при передаче садоводам земельных участков в собственность бесплатно имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Поскольку судом достоверно установлено, что истцы являются членами садоводческого товарищества, образованного в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ТСН «Гагаринское» истцам предоставило земельные участки, истцы имеют право на однократную приватизацию спорных земельных участков, расположенных в пределах ТСН «Гагаринское».

При этом суд отклоняет доводы ответчика относительно невозможности приватизации земельных участков по причине заключения договора аренды в отношении земельного участка ТСН «Гагаринское» после введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса РФ, поскольку указанные доводы опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно земельный участок, в настоящее время имеющий кадастровый №, был закреплен за садоводами ТСН «Гагаринское» решением постоянной комиссии Щелковского городского Совета народных депутатов от 30.10.1991 года «О юридическом закреплении по фактическому использованию самозахваченных земельных участков у д. Хотово и организовавшегося в огородное товарищество «Гагаринское». Указанное решение представлено в материалах гражданского дела 2-4725/2021 (том 1, стр.45). Позднее, на основании указанного решения, Распоряжением Главы Администрации Щелковского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года № 745-р было зарегистрировано огородное товарищество (кооператив) «Гагаринское» (том 1, стр.35), преобразованное в ТСН «Гагаринское», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (том.1, стр. 46). Отсутствие утвержденного проекта межевания территории не является препятствием к однократной приватизацию спорных земельных участков.

Таким образом, суд считает, что условия, предъявляемые п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в данном случае соблюдены, в связи с чем требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Анисимовой ФИО137, Березина ФИО138, Богдановой ФИО139, Давиденко ФИО140, Ельник ФИО141, Жижиной ФИО142, Кармазанова ФИО143, Конновой ФИО144, Корнякова ФИО145, Котенко ФИО146, Нагорного ФИО147, Пульса ФИО148, Румянцевой ФИО149, Степкина ФИО150, Степанова ФИО151, Терентьевой ФИО152, Тимаковой ФИО153, Фиалко ФИО154, Цветковой ФИО155, Щербакова ФИО156 к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельные участки – удовлетворить.

Признать за Анисимовой ФИО157 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», со следующими координатами:

№, Анисимова ФИО159 уч.№, Площадь=<данные изъяты>.
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Березиным ФИО160 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское», со следующими координатами:

№ Березин ФИО161 уч№, Площадь=<данные изъяты>.
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Богдановой ФИО163 право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское», со следующими координатами:

№, Богданова ФИО164 уч.№ Площадь=<данные изъяты>.
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Давиденко ФИО165 право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское», со следующими координатами:

№, Давиденко ФИО166., уч.№ Площадь, <данные изъяты>.
№ п/п	Х	У
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Ельник ФИО167 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское», со следующими координатами:

№, Ельник ФИО168 уч.№, Площадь=<данные изъяты>
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Жижиной ФИО169 право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское», со следующими координатами:

№, Жижина ФИО170 уч.№, Площадь=<данные изъяты>.
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Кармазановым ФИО171 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское», со следующими координатами:

№, Кармазанов ФИО172 уч.№ Площадь=<данные изъяты>.
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Конновой ФИО173 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское», со следующими координатами:

№, Коннова ФИО174 уч.№ Площадь=<данные изъяты>.
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Корняковым ФИО175 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское», со следующими координатами:

№, Корняков ФИО176., уч.№ Площадь=<данные изъяты>.
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Котенко ФИО177 право собственности на участок №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское», со следующими координатами:

№ Котенко ФИО178., уч.№, Площадь=<данные изъяты>.
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Нагорным ФИО179 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское» со следующими координатами:

№, Нагорный ФИО181 уч.№, Площадь=<данные изъяты>.
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Пульс ФИО180 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское», со следующими координатами:

№, Пульс ФИО182 уч.№, Площадь=<данные изъяты>.
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Румянцевой <данные изъяты> право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское» со следующими координатами:

№, Румянцева ФИО183 уч.№, Площадь=<данные изъяты>
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Степановым ФИО184 право собственности на земельный участок № 26 площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское» со следующими координатами:

№ Степанов ФИО185 уч№ Площадь=<данные изъяты>.
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за ФИО186 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское» со следующими координатами:

№ Степкин ФИО187., уч№, Площадь=<данные изъяты>.
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Терентьевой ФИО188 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское» со следующими координатами:

№, Терентьева ФИО189 уч№ Площадь=<данные изъяты>
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Тимаковой ФИО190 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское» со следующими координатами:

№, Тимакова ФИО192., уч.№, Площадь=<данные изъяты>.
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Фиалко ФИО193 право собствнености на земельный участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское» со следующими координатами:

№, Фиалко ФИО194., уч.№, Площадь=<данные изъяты>.
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Цветковой ФИО195 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское» со следующими координатами:

№, Цветкова ФИО196., уч.№, Площадь=<данные изъяты>.
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Щербаковым ФИО197 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес> вблизи платформы Гагаринская, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское» со следующими координатами:

№, Щербаков ФИО200., уч.№, Площадь=<данные изъяты>.
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья                             А.В. Торбик