Решение по делу № 2-116/2023 (2-1198/2022;) от 18.11.2022

                Дело №RS0№-42

(№ 2-116/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 г. г.Кострома

Димитровский районный суд г.Костромы в составе председательствующего судьи С.А.Карелина,

при секретаре Н.В.Ронжиной,

с участием представителя истца Л.Г.Косопанова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косопановой Т.П. к администрации города Костромы о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Т.П.Косопанова обратилась в суд с иском к администрации г. Костромы о признании квартиры по адресу: <адрес> жилым домом, свои требования мотивировала тем, что ей с членами семьи Г.И.Косопановым, Л.Г.Косопановой был выдан ордер № на право занятия комнат в <адрес>, на основании договора о приватизации жилищного фонда от 04.02.1993 данная квартира была приватизирована. По сведениям ЕГРН на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, имеющий местоположение <адрес> площадью 698 кв.м., сформированный под расположенным на данном участке жилым домом. На указанном земельном участке расположено здание (одноквартирный жилой дом) с кадастровым номером № площадью 92,8 кв.м. по адресу <адрес>, в пределах которого расположена находящаяся в собственности истца квартира № 1 с кадастровым номером № площадью 92,8 кв.м. Право собственности на жилой дом, в пределах которого расположена квартира, не зарегистрировано, выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, т.к. предметом договора приватизации выступала квартира.

В ходе судебного разбирательства истцом в лице представителя Л.Г.Косопанова неоднократно уточнялись исковые требования, в окончательном варианте заявлено о признании отсутствующим права собственности Т.П.Косопановой на квартиру по адресу: <адрес>, снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, признании права собственности Т.П.Косопановой на жилой дом с кадастровым номером № по адресу <адрес>

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОГБУ «Костромаоблкадастр – Областное БТИ», ППК «Роскадастр», Управление имущественных и земельных отношений администрации г.Костромы, Управление муниципальным жилищным фондом администрации г.Костромы.

Истец Т.П.Косопанова в судебное заседание не прибыла при надлежащем извещении, доверив представлять свои интересы по доверенности Л.Г.Косопанову.

Представитель истца Л.Г.Косопанов в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что дом по адресу <адрес> изначально стоял на балансе Учхоза «Костромской». В 1976 г. их семье из трех человек был выдан ордер на квартиру № 1 в доме, они вселились в дом и проживали в ней втроем. Затем квартира была приватизирована, в 2007 г. отец умер, мама Т.П.Косопанова вступила в права наследования на все имущество отца. Других квартир в доме нет, дом никогда не являлся многоквартирным. Все помещение в доме занимает квартира. Земельный участок под домом находится в муниципальной собственности, границы участка не определены. Рядом находится участок, который ранее принадлежал истцу, и который в настоящее время является собственностью зятя. Оформить земельный участок под домом № 18 в настоящее время не представляется возможным, т.к. не зарегистрировано в установленном порядке право на жилой дом.

Ответчик Администрация г. Костромы своего представителя в суд не направила, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, поддержав ранее изложенную позицию, которая заключалась в том, что Администрация г. Костромы не является надлежащим ответчиком по делу, не имеет никакого имущественного интереса по делу, т.к. спорное жилое помещение полностью по метражу совпадает с жилым домом, полноправным собственником которого является истец.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы в письменном отзыве ходатайствовало о рассмотрении дела без участия своего представителя, оставив вопрос удовлетворения исковых требований на усмотрение суда.

ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ», Управление Росреестра по Костромской области, Филиал ППК «Роскадастр» по Костромской области, Управление муниципальным жилищным фондом администрации г.Костромы, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, своих представителей в суд не направили при надлежащем извещении.

Управление Росреестра по Костромской области в ранее направленных отзывах на исковое заявление указало, что на кадастровом учете по адресу: <адрес>, стоят следующие объекты недвижимости: 1. здание, назначение – жилое, жилой дом с КН № площадью 92,8 кв.м.; 2. помещение, назначение – жилое, наименование – квартира, с КН № площадью 92,8 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах на жилой дом с КН № отсутствуют.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Письменными материалами дела подтверждается, что исполнительным комитетом Костромского совета депутатов трудящихся Косопанову Г.И. с семьей, состоящей из трех человек, был выдан ордер № на право занятия комнат жилой площадью 45 кв.м. в отдельной <адрес>, состав семьи Г.И.Косопанов – глава семьи, Т.П.Косопанова – жена, Л.Г.Косопанов – сын.

На основании решения Комитета по приватизации жилищного фонда администрации г. Костромы № 2579 от 18 января 1993 г. был заключен договор приватизации № 1348 от 4 февраля 1993 г., по которому Учхоз «Костромской» передал Г.И.Косопанову с членом семьи Т.П.Косопановой в совместную собственность квартиру по адресу: <адрес>.

В связи со смертью Г.И.Косопанова, умершего 19 июля 2007 года, наследнику Т.П.Косопановой выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 доли в праве собственности на <адрес>

26 мая 2008 г. Т.П.Косопановой выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на 4-комнатную квартиру общей площадью 92,8 кв.м., инв. № №, лит. А, а1 по адресу: <адрес>. Основанием для регистрации явились документы: договор о приватизации жилищного фонда № 1348 от 04.02.1993 г., свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом Л.П.Мельниковой, реестровый номер 3229 от 10.04.2008.

Согласно справке МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» № 92687 от 29.09.2022 по адресу: <адрес>, зарегистрирована Т.П.Косопанова с 04.11.1978, владелец.

В копии дела правоустанавливающих документов по государственной регистрации права Т.П.Косопановой на квартиру по адресу: <адрес> представленной в материалы дела Филиалом ФГБУ «ФКУП Россреестра по Костромской области», имеется справка о данных технического учета по квартире в жилом доме от 20.12.2007 № 9346/р25, из которой следует, что на дату обследования объекта 07 декабря 2007 г. и со ссылкой на технический паспорт от 14.08.1987, имеются общие сведения о жилом доме: литер А, материал стен – бревенчатые, количество этажей – 1. Характеристика квартиры – расположена на 1 этаже, количество жилых комнат – 4, общая площадь 92,8 кв.м., в том числе жилых комнат 59,2 кв.м., неотапливаемых помещений 38,7 кв.м.

В экспликации к плану квартиры указан следующий состав помещений: литера А – коридор площадью 12,1 кв.м., жилая комната площадью 26,2 кв.м., шкаф площадью 1,1 кв.м., шкаф площадью 1,2 кв.м., жилая комната площадью 12,0 кв.м., жилая комната площадью 15,2 кв.м., жилая комната площадью 5,8 кв.м., кухня площадью 11,2 кв.м., ванная площадью 5,0 кв.м., шкаф площадью 0,5 кв.м., туалет площадью 2,0 кв.м., шкаф площадью 0,5 кв.м.; литер а – коридор холодный площадью 5,1 кв.м., подсобная холодная – 10,2 кв.м., подсобная холодная – 12,8 кв.м., подсобная холодная 10,6 кв.м. Общая площадь квартиры 92,8 кв.м.

Указанные помещения соответствуют плану квартиру № 1, являющемуся приложением к справке.

Аналогичные сведения содержатся в справке о данных технического учета по квартире в жилом доме от 03.12.2021 № ис-8885 на дату обследования объекта – 02.12.2021.

ОГБУ «Костромаоблкадастр – Областное БТИ» в материалы дела представлена копия технического паспорта на жилой дом инвентарный № 11972 и земельный участок <адрес>, составленный по состоянию на 14.08.1987. Из него следует, что жилой <адрес>» 1947 года постройки, имеет число этажей – 1, общую полезную площадь 92,6 кв.м., в том числе жилую площадь – 59,1 кв.м. Распределение жилой площади – находится в квартирах, количество квартир – 1 (имеет 4 жилых комнаты). Состав помещений: литера А – основное строение, литера а – пристройка. Площадь участка застройки составляет 156,6 кв.м.

По данным Единого государственного реестра недвижимости от 07.09.2022, имеются сведения о государственном кадастровом учете объекта недвижимости – здания (жилого дома) с кадастровым номером №, инвентарный номер I-11972 по адресу: <адрес>, площадью 92,8 кв.м., 1947 года постройки. Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН от 27.09.2022 объект недвижимости – жилое помещение 4-комнатная квартира с кадастровым номером №, инвентарный номер I-11972, по адресу: <адрес>, общей площадью 92,8 кв.м., расположен на 1 этаже, расположенный в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №, зарегистрирован на праве собственности на имя Т.П.Косопановой, дата регистрация права – 26.05.2008.

16.04.2021 Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы Т.П.Косопановой отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>» в собственность или в аренду ввиду отсутствия зарегистрированного права собственности на здание (жилой дом) с кадастровым номером №.

19 октября 2021 г. Т.П.Косопанова обратилась в Управление Росреестра по Костромской области с заявлением об изменении характеристик объекта недвижимости по адресу <адрес>.

28.10.2021 на имя истца выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что изменение характеристик объекта недвижимости путем изменения одного кадастрового номера на другой без одновременной государственной регистрации прав через признание квартиры с кадастровым номером № по адресу <адрес>, индивидуальным жилым домом с кадастровым номером № по адресу <адрес>, противоречит нормам действующего законодательства. Согласно записи ЕГРН, на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности на основании договора приватизации жилищного фонда № 1348 от 04.02.1993, свидетельства о праве на наследство по закону от 10.04.2008. В ЕГРН внесены сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № по адресу <адрес>, наименование «жилой дом», назначение «жилое». Сведения о вышеуказанном объекте недвижимого имущества, как о ранее учтенном объекте недвижимости, были внесены филиалом ФГБУ «ФКП» 28.11.2011 в Государственный кадастр недвижимости на основании документов, удостоверенных организацией по учету объектов недвижимого имущества. Ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом основанием для осуществления государственного кадастрового учета или государственной регистрации права собственности может являться судебное решение.

Таким образом, учитывая характеристики объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, №, расположенными по адресу: <адрес>, подтвержденные документами инвентаризационного учета, суд приходит к выводу о существовании лишь одного объекта – жилого дома, сведения о котором внесены в ЕГРН на основании переданных БТИ в регистрирующий орган документов инвентаризационного учета. Запись в ЕГРН о наличии квартиры по данному адресу, предполагающая существование отдельного объекта, внесена на основании документов о приватизации семьей Косопановых жилого помещения, представленных Т.П.Косопановой в Управление Федеральной регистрационной службы по Костромской области 28.04.2008, в которых наименование объекта как квартира указано в договоре приватизации жилья от 04.02.1993.

Стороной договора являлся комитет по приватизации жилищного фонда г.Костромы в лице заместителя председателя комитета Л.К.Тельных. Ордер № 731 на право вселения семьи Косопановых в жилое помещение – <адрес> выдавался отделом учета и распределения жилой площади исполнительного комитета местного совета депутатов трудящихся.

Согласно ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. на дату принятия рещения о приватизации жилья Косопановыми) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов.

На основании изложенного, суд полагает администрацию г.Костромы надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, а их, в свою очередь, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Наличие одного объекта недвижимости в натуре при регистрации двух различных объектов (с разными наименованиями) в ЕГРН противоречит требованиям Федерального закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" об указании в ЕГРН характеристик объекта недвижимости, позволяющих определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи. Кроме того, существование двух записей в ЕГРН и государственный кадастровый учет двух разных объектов при наличии в натуре лишь одного нарушает и права истца на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом.

Суд соглашается с отзывом Управления Росреестра по Костромской области о том, что исправить имеющуюся ошибку возможно путем снятия с государственного кадастрового учета квартиры с признанием отсутствующим права собственности истца на этот объект недвижимости, и одновременным признанием права собственности Т.П.Косопановой на жилой дом.

Вместе с тем, хотя исковые требования к администрации г.Костромы и удовлетворены судом, но судебные расходы распределению не подлежат и не могут быть взысканы с ответчика, поскольку регистрация в ЕГРН права собственности Т.П.Косопановой на квартиру было осуществлено по её собственному заявлению. (п.19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Косопановой Т.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты> области, паспорт №, выдан 07.02.2002, на квартиру, расположенную по адресу: Костромская область, <адрес>, с кадастровым номером №

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: Костромская область, г<адрес>, с кадастровым номером №

Признать право собственности Косопановой Т.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, паспорт №, выдан 07.02.2002, на жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 92,8 кв.м, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г.Костромы в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                    С.А.Карелин

Решение принято в окончательной форме 4 мая 2023 г.