Дело № 2-4171/2023
23 RS0036-01-2023-006650-88
Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Краснодар «17» ноября 2023 года
Октябрьский районный суд в составе:
Председательствующего – судьи Чабан И.А.,
при секретаре Жерновой М.А.,
с участием:
представителя истца Буренковой В.А.,
ответчика Шатиловой Н.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к Шатиловой Наталье Эдуардовне о понуждении в предоставлении доступа,
У С Т А Н О В И Л:
Истец администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Шатиловой Н.Э. в котором просил суд обязать Шатилову Н.Э. предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар доступ в жилое помещение - <адрес> многоквартирном <адрес>, а также предоставить технический паспорт на указанное жилое помещение, по состоянию на дату последней технической инвентаризации.
Требования мотивированы тем, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление) поступило обращение по вопросу нарушения требований жилищного законодательства собственником жилого помещения (квартиры) № в многоквартирном <адрес> (далее - МКД). Согласно доводам, изложенным в обращении следует, что в жилом помещении № в МКД выполнена самовольная перепланировка квартиры. Действия собственника нарушают права и законные интересы жильцов дома. В целях проверки доводов, по фактам, указанным в обращении, Управлением инициирован внеплановый инспекционный визит. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что Шатилова Н.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого помещения - <адрес> МКД с кадастровым номером №. На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № сотрудником Управления ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут по 10 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>. Провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение - <адрес> МКД. Данный факт зафиксирован актом о невозможности проведения выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № сотрудником Управления ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут по 10 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>. Управлением в адрес собственника ДД.ММ.ГГГГ была направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита. Провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение - <адрес> МКД. Данный факт зафиксирован актом о невозможности проведения выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Действия гражданки Шатиловой Н.Э., выразившиеся в не предоставлении законному представителю Управления обязательного доступа в жилое помещение, в целях проведения надлежащего государственного контроля по установлению факта законности выполненных (либо выполняемых) работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения № в МКД, препятствуют в осуществлении Управлением, возложенных на него действующим законодательством полномочий.
В судебное заседание представитель истца АМО г. Краснодар по доверенности Буренкова В.А. явилась, иск поддержала, вместе с тем, представила суду акт от ДД.ММ.ГГГГ внепланового инспекционного визита жилого помещения – <адрес> многоквартирном <адрес>, согласно которому главному специалисту отдела жилищного контроля управления по жилищным вопросам АМО г. Краснодар Грайворонскому С.А. ответчиком был предоставлен доступ в её квартиру.
Ответчик Шатилова М.Э. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований в связи с предоставлением доступа в жилое помещение, просила в иске отказать.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со статьёй 2 ЖК РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части I статьи 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьёй 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 № 3700-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 № 11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании Положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утверждённого постановлением администрация муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523, Управление осуществляет государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.
Судом установлено, что согласно акта внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, главным специалистом отдела жилищного контроля управления по жилищным вопросам АМО г. Краснодар Грайворонским С.А. проведен инспекторский визит жилого помещения – <адрес>, в многоквартирном <адрес>, принадлежащей Шатиловой Н.Э.
Таким образом, ответчиком Шатиловой Н.Э. предоставлен доступ должностному лицу управления по жилищным вопросам АМО г. Краснодар для проведения инспекционного визита вышеуказанного жилого помещения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт не предоставления в установленном законом порядке ответчиком доступа представителям истца для проведения осмотра квартиры, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ -