Решение от 06.05.2015 по делу № 2-292/2015 от 06.04.2015

2 – 292 – 15 .

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 мая 2015 года село Майя

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввиной В. Ю., при секретаре Санниковой Н. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Мегино-Кангаласского района Габайдуллина Н. С. в интересах Российской Федерации к Пайзиллаевой У., Территориальному пункту УФМС России по РС (Я) в Мегино-Кангаласском районе о признании недействительной регистрацию иностранного гражданина и снятии с миграционного учета,

у с т а н о в и л :

И.о. прокурора района Габайдуллин Н. С. в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к Пайзиллаевой У., Территориальному пункту УФМС России по РС (Я) в Мегино-Кангаласском районе о признании недействительной регистрацию иностранного гражданина и снятии с миграционного учета, указав, что ____ в результате проведенной проверки действующего миграционного законодательства установлено, что А. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. По указанному адресу была поставлена на миграционный учет Пайзиллаевой У. в период времени с ____. Принимающей стороной указан А. В Территориальный пункт УФМС России по РС (Я) в Мегино-Кангаласском районе от А. ____ принято уведомление о прибытии Пайзиллаевой У. в место пребывания, и что она поставлена на миграционный учет на срок до ____. На момент проведения проверки по вышеуказанному адресу ответчик не проживает, при этом до настоящего времени она не значится снятой с миграционного учета, что нарушает требования Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

Ст. помощник прокурора Никонов В. В. в суде полностью поддержал исковое заявление, просит признать недействительной регистрацию Пайзиллаевой У. по месту жительства недействительной и снять с миграционного учета.

Ответчик Пайзиллаева . в суд не явилась в связи с не проживанием по указанному адресу, что подтверждается актом проверки прокуратуры, письменный отзывом третьего лица по делу А.

Представитель ответчика ТП УФМС России по РС (Я) в Мегино-Кангаласском районе Зыков В. П. в суд не явился, просит рассмотреть заявление прокурора без его участия, в отзыве указал, что с иском прокурора согласен, действительно Пайзиллаевой У. была поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес>, и по данным базы ТП УФМС России по РС (Я) в <адрес> значится как зарегистрированная и не снятая с регистрации.

Третье лицо А. в суд не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Согласно представленного в суд отзыва, с иском прокурора согласен, ответчик Пайзиллаева . по адресу: <адрес> не проживает, вернулась на родину.

Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассматреть дело без участия ответчиков и третьего лица.

Суд, заслушав прокурора и изучив материалы дела, установил следующее:

Согласно ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», местом пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в установленном законом порядке.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии с требованиями ст. 9 указанного закона, в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета.

Согласно ст. ст. 8, 14, 15 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права-пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Положения ст. 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. указывают на то, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим законом.Статьей 21 указанного закона установлено, что основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Таким образом, непременным условием постановки на учет по месту пребывания является нахождение лица по месту пребывания.

____ прокуратурой района была проведена проверка действующего миграционного законодательства. В результате проверки было установлено, что А. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 14-АБ . от 25.11.2014. Также установлено, что по указанному адресу была поставлена на миграционный учет гражданка Республики Пайзиллаева У., ____ года рождения, которая на момент проведения проверки по вышеуказанному адресу не проживает, при этом до настоящего времени она не значится снятой с миграционного учета по истечении срока, указанного в уведомлении, то есть до 21.03.2015.

Из уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания установлено, что гражданка Республики Пайзиллаева У., ____ года рождения, въехала на территорию РФ ____ со сроком пребывания до ____. Место пребывания: <адрес>. Принимающей стороной является А..

В соответствии ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года«О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» принимающая сторона предоставляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

А. подал в Территориальный пункт УФМС России по РС (Я) в Мегино-Кангаласском районе уведомление о прибытии Пайзиллаевой У. в место пребывания <адрес>.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, отзывом третьего лица А., что ответчик Пайзиллаева У. по адресу: <адрес>, не проживает, при этом она не значится снятой с миграционного учета.

При отсутствии сведений, указанных в ст. 19 ФЗ РФ от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п. 16 постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», органы миграционного учета лишены возможности самостоятельно снимать иностранных граждан с учета по месту жительства, а также вносить необходимую информацию в государственную систему миграционного учета.

В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», основанием для снятия иностранных граждан с регистрации по месту жительства является вступившее в законную силу решение суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.

В соответствии п. 32 Постановлении Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как установлено в суде, гражданка Республики Пайзиллаева У., ____ года рождения, въехала на территорию РФ ____ со сроком пребывания до ____, тем самым, срок пребывания в РФ истек, но данный иностранный гражданин значится на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес>.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление и.о. прокурора района является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░., ____ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).

░░░░░: . ░. ░. ░░░░░░░

.