Решение по делу № 2а-393/2021 от 19.04.2021

4

Дело№2а-393/2021

УИД 42RS0003-01-2021-000539-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Березовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Вязниковой Л.В.,

при помощнике судьи Гомзяковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. БерезовскомКемеровской области 10 июня 2021 года

административное дело по административному исковому заявлению Васильева <данные изъяты> к судебному приставу - исполнителю МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Герасимовой <данные изъяты>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в объявлении розыска должника и его имущества, обязании объявить исполнительный розыск имущества должника, обязании обратить взыскание на имущество должника,

УСТАНОВИЛ:

Васильев В.Б. обратился в суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Герасимовой М.С. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении исполнительного розыска; обязать судебного пристава-исполнителя объявить исполнительный розыск должника и его имущества: легкового автомобиля «<данные изъяты>» ЦЦ 2012 г, цвет белый, регистрационный номер <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) и номер кузова (кабины): №, легкового автомобиля ВАЗ 21093 2004 г.в., светло-серебристый металлик, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №; мотоцикла ИЖ Планета 4К, 1987 г.в., оранжевый, гос. регистрационный знак <данные изъяты>, номер двигателя ДШ)87024; обратить взыскание на названное имущество, изъять его в счет погашения долга по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ФС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Березовским городским судом по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования обоснованы тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП России по <адрес> - Кузбассу Герасимовой М.С.от 24.02.2021отказано в объявлении исполнительного розыска в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление получено ДД.ММ.ГГГГ.

Считают указанное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку средств от должника по исполнению судебного решения не поступало, должник уклоняется от отбывания наказания в виде лишения свободы и передвигается по территории <адрес> и <адрес> на автомобилях, на которые наложен арест.

Отказ в объявлении исполнительного розыска судебным приставом-исполнителем не мотивирован, на 24.02.2021долг по исполнительному документы составляет 999998,46 руб.Указано на поручение в ОСП г.Березовского Кемеровской области, суть которого не известна.

Полагают, что имеются основания для обращения взыскания на имущество должника,на которое наложен арест, запрете регистрационных действий.

Местонахождение должника и его имущества не установлено.

Административный истец Васильев В.Б. в судебное заседание не явился, его представитель ФИО10, действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ со всеми правами, в судебном заседании административные исковые требования уменьшил, не настаивал на административном иске в части объявления розыска должника Готфрид А.С., поскольку место нахождения должника установлено, в остальной части административный иск поддержал.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Герасимова М.С. административные исковые требования не признала, в представленном отзыве на исковое заявление указала, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении должника Готфрид А.С. поступило в МОСП по ОВИП, где зарегистрировано под номером №-ИП.

В рамках данного исполнительного производства приняты следующие меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе: неоднократно направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы и финансово-кредитные учреждения.

Установлено, что должник Готфрид А.С. отбывает наказание в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено и направлено постановление СПИ о поручении осуществления выхода по адресу с целью обнаружения имущества и составления акта описи и ареста на транспортные средства должника.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано ходатайство от взыскателя о розыске должника и его имущества.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в объявлении розыска.

Считают, что розыск должника нецелесообразен, так как местонахождение установлено. На момент вынесения постановления об отказе в розыске было направлено постановление СПИ о поручении с целью обнаружения имущества должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске имущества должника Готфрид А.С.

Полагают, заявленные требования в административном исковом заявлении исполнены ДД.ММ.ГГГГ, предмет спора отсутствует.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Готфрид А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного иска извещен надлежащим образом, в письменном заявлении возражал против удовлетворения административного иска, находится в местах лишения свободы, процессуальные права, предусмотренные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, заинтересованному лицу разъяснены, процессуальной и технической возможности обеспечения участия в судебном заседании заинтересованного лица, отбывающего наказание в местах лишения свободы, не имеется, правом на участие представителя Готфрид А.С. не воспользовался.

Учитывая мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит заявленные административные исковые требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.1ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациипостановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного и муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3).

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из указанных правовых норм следует, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если оно не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, в том числе создает препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возлагает на него какие-либо обязанности.

Судом установлено, что приговором Берёзовского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Готфрид А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 264 УК РФ, и осужден к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 (два) года с отбыванием наказания в виде лишения свободы в колонии-поселении.

Указанным приговором сГотфрид А.С. взыскана компенсация морального вреда, причиненного преступлением, в пользу Васильева В.Б. в размере 1 000000 (один миллион) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ приговор вступил в законную силу, взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>ёзовскому УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ направлен на исполнение в МОСП по ВИП УФССП России по <адрес>, что следует из акта об изменении места совершения исполнительных действий, постановления о передаче исполнительного производства в другое ОСП.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято к исполнению судебным приставом-исполнителем МОСП по ВИП УФССП России по <адрес> ФИО6

Готфрид А.С. зарегистрирован по адресу: <адрес>, временно зарегистрирован по адресу: ФКУ КП <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлено требование в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по <адрес> о предоставлении информации о трудоустройстве должника.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Берёзовскому совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на имущество Готфрид А.С., осуществить выход по адресу должника с целью обнаружения имущества, составить акт описи и ареста на транспортные средства: <данные изъяты><данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ФКУ Центр ГИМС МЧС России по <адрес> о наличии маломерных судов у должника, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ ФКУ Центр ГИМС МЧС России по <адрес> об отсутствии у должника маломерных судов.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю поступили ответы из ГИБДД МВД России о зарегистрированных за Готфрид А.С. правах на транспортные средства: <данные изъяты><данные изъяты>.

Согласно акту судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Берёзовскому УФССП России по Кемеровской области Костиной Н.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, при совершении исполнительных действий по розыску имущества должника Готфрид А.С., ни во дворе дома, ни на прилегающей территории транспортные средства не обнаружены.

ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю МОСП по ВИП УФССП России по <адрес> поступило ходатайство Васильева В.Б. об исполнительном розыске должника Готфрид А.С. и его имущества:<данные изъяты><данные изъяты>, изъятии имущества в счет погашения долга.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области Герасимовой М.С. от ДД.ММ.ГГГГ Васильеву В.Б. в объявлении исполнительного розыска отказано, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ направлено поручение в ОСП по г. Берёзовскому.

Согласно платежным поручениям с должника Готфрид А.С. в пользу взыскателя Васильева В.Б. удержано: ДД.ММ.ГГГГ – 1 рубль 54 копейки, ДД.ММ.ГГГГ 0 рублей 19 копеек, ДД.ММ.ГГГГ – 0 рублей 17 копеек, ДД.ММ.ГГГГ – 4500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 4500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 20147 рублей 34 копейки, ДД.ММ.ГГГГ – 20147 рублей 34 копейки,

Вышеуказанные обстоятельства установлены из материалов исполнительного производства, сторонами не оспорены.

Также из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ВИП УФССП России по <адрес> Герасимовой М.С.были направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы и финансово-кредитные учреждения.

Согласно акту судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Берёзовскому УФССП России по Кемеровской области Петкилевой О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий, при совершении исполнительных действий по розыску имущества должника Готфрид А.С. по адресу: <адрес> установлено, что Готфрид А.С. по данному адресу не проживает, транспортные средства не обнаружены.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИЛ УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу Герасимовой М.С. вынесено постановление об исполнительном розыске, которым объявлен исполнительный розыск имущества должника Готфрид А.С.: мотоцикла ИЖПЛ4К, легкового автомобилякомби (хэтчбек) ВАЗ 21093, легкового автомобиля седан <данные изъяты>.Производство исполнительного розыска поручено судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу.

В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон "Об исполнительном производстве") к числу принципов исполнительного производства относятся своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как указано в части 2 статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве", непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно статье 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя либо если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1).

В соответствии со ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества … при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.

Под исполнительным розыском должника, его имущества понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно- розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления…

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

При таких обстоятельствах постановление судебного пристава -исполнителя МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области -Кузбассу Герасимовой М.С. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в объявлении исполнительного розыска, вынесенное по заявлению взыскателя Васильева В.Б. от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в объявлении исполнительного розыска имущества должника Готфрид А.С., нельзя признать законным.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, выданного по приговору суда, с должника Готфрида А.С. в пользу Васильева В.Б. взыскана компенсация морального вреда в размере 1000000 рублей – ущерб, причиненный преступлением, следовательно, судебный пристав-исполнитель был обязан по заявлению взыскателя Васильева В.Б. объявляет розыск имущества должника Готфрид А.С., отказ в объявлении исполнительного розыска имущества должника является незаконным.

Судебному приставу-исполнителю было достоверно известно о зарегистрированных актуальных правах должника на транспортные средства и об отсутствии данного имущества по месту регистрации должника, как следует из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, о нахождении должника в местах лишения свободы.

Законные основания для отказа в объявлении исполнительного розыска имущества должника Готфрид А.С. у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения административного иска Васильева В.Б. к судебному приставу-исполнителю об обязаниисудебного пристава-исполнителя объявить исполнительный розыск имущества должника Готфрид А.С., об обязанииобратить взыскание на имущество, изъять его в счет погашения долга по исполнительному производству №-ИП не имеется, поскольку объявление исполнительного розыска имущества должника Готфрида А.С. нецелесообразно, поскольку ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнительный розыск имущества должника объявлен, а требование об обращении взыскания на имущество должника и изъятии имущества заявлено преждевременно, так как имущество должника не разыскано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Васильева <данные изъяты> к судебному приставу - исполнителю МОСП по ВИЛ УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу Герасимовой <данные изъяты> Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области -Кузбассу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в объявлении розыска должника и его имущества, обязании объявить исполнительный розыск имущества должника, обязании обратить взыскание на имущество должника удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава -исполнителя МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области -Кузбассу Герасимовой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в объявлении исполнительного розыска, вынесенное по заявлению взыскателя Васильева <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа в объявлении исполнительного розыска имущества должника Готфрид <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части административного иска административному истцу Васильеву <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Вязникова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.