Решение по делу № 21-753/2013 от 05.12.2013

Дело № 2 - 318\2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАТА                                         гор. Кыштым Челябинской области

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Шульгиной Л.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Латыповой Ю.А.

с участием представителя истца Гореловой М.Е.

гражданское дело по иску прокурора г. Кыштыма в интересах неопределенного круга лиц к ООО « *» о признании бездействия незаконным, обязании к действию

установил:

Прокурор г. Кыштыма обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО « *» (далее также Общество), просит признать незаконным бездействие ответчика в части непредставления ежемесячной информации о наличии вакантных мест (должностей) в Государственное учреждение Центр занятости населения г. Кыштыма, обязать Общество устранить в полном объеме допущенные нарушения путем ежемесячного представления в соответствующие органы информации о наличии вакантных мест (должностей). В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Кыштыма проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО « *», которое действует на основании Устава, утвержденного ДАТА. В ходе проверки установлено, что с момента образования Обществом не представляется соответствующая информация о наличии вакантных мест (должностей) в ГУ Центр занятости населения г. Кыштыма. Бездействием ответчика нарушаются требования ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которому работодатели обязаны ежемесячно представлять информацию о наличии вакантных мест (должностей) на предприятии, в противном случае создаются препятствия к осуществлению безработными прав на свободный выбор места работы (л.д. 5 - 6).

В суде представитель истца помощник прокурора г. Кыштыма Горелова М.Е. иск поддержала в полном объеме, в обоснование сославшись на доводы, изложенные в иске. Также пояснила, что, несмотря на то, что Обществом устранено допущенное нарушение, факт бездействия со стороны Общества в связи с непредставлением соответствующей информации о наличии вакантных мест (должностей) на предприятии имел место, в результате чего нарушены права неопределенного круга лиц, имеющих право на свободный выбор рабочего места. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО « *» в суд не явился, извещен, поступило заявление директора Общества Щелконогова А.М., из которого следует, что Общество просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 35, 36).

Представитель 3-тьего лица Государственной инспекции труда в Челябинской области в суд не явился, извещен (л.д. 28).

По определению суда, с учетом мнения представителя истца, дело слушалось в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований прокурора г. Кыштыма, исходя из следующего.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 353 ТК РФ на Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему работников в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Установлено, что прокуратурой г. Кыштыма проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО « *», которое действует на основании Устава, утвержденного ДАТА (л.д. 8 - 17).

       В силу положений Устава руководство текущей деятельностью общества осуществляется директором - единоличным исполнительным органом общества.

       На основании протокола общего собрания участников общества от ДАТА НОМЕР директором ООО « *» назначен Щелконогов А.М..

       В ходе проведенной прокуратурой г. Кыштыма проверки установлено, что ООО « *» с момента образования не представляет ежемесячно информацию о наличии (отсутствии) вакансий в Государственное учреждение Центр занятости населения г. Кыштыма, что подтверждается письменным обращением директора Государственного учреждения Центр занятости населения города Кыштыма Т.Ф. Меренковой от ДАТА исх. НОМЕР в прокуратуру города (л.д. 22).

       Бездействие ООО « *» является нарушением требований п. 3 ст. 25 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которому работодатели обязаны ежемесячно представлять в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей).

       В результате бездействия создаются препятствия осуществлению безработными гражданами предоставленного п. 1 ст. 8 вышеуказанного Закона права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

       Бездействие ООО « *» влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых невозможно индивидуализировать (определить), то есть нарушает права неопределенного круга лиц.

В данной части иск прокурора г. Кыштыма суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Однако в суде также установлено, что ДАТА ООО « *» представило в ГУ Центр занятости населения г. Кыштыма полный пакет документов в отношении Общества, в том числе сведения об отсутствии вакантных мест (должностей) на предприятии (л.д. 26).

Учитывая данное обстоятельство, суд приходит к выводу об отказе в иске прокурору г. Кыштыма в данной части, поскольку ООО « *» устранило допущенное нарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, Кыштымский городской суд Челябинской области

решил:

Иск прокурора г. Кыштыма удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью « *» по непредставлению информации в Государственное учреждение Центр занятости населения г. Кыштыма о наличии вакантных мест (должностей) на предприятии за период с ДАТА по ДАТА.

В остальной части иск прокурора г. Кыштыма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кыштымский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий (подпись)

Решение вступило в законную силу.