Решение по делу № 2-2114/2017 от 05.10.2017

Дело № 2 –2114/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Леоновой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антиповой Раисы Петровны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Антипова Раиса Петровна обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии и решением № 558 от 05 августа 2017 года истице отказано во включении в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы в колхозе «Новая Сила» с 15 августа 1979 года по 31 августа 1979 года, с 15 июля 1982 года по 31 июля 1982 года, с 15 июня 1983 года по 30 июня 1983 года, с 15 сентября 1984 года по 30 сентября 1984 года, с 15 сентября 1985 года по 30 сентября 1985 года.

Не согласившись с данным решением, истица обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании данного решения незаконным, обязать включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Новая Сила» Ибресинского района с 15 августа 1979 года по 31 августа 1979 года, с 15 июля 1982 года по 31 июля 1982 года, с 15 июня 1983 года по 30 июня 1983 года, с 15 сентября 1984 года по 30 сентября 1984 года, с 15 сентября 1985 года по 30 сентября 1985 года, о перерасчете пенсии с 01 сентября 2017 года.

В судебном заседании истица требования поддержала их по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду.

Представитель Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) иск не признала по мотивам его необоснованности.

Заслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, пенсионное дело истицы, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Истица является получателем пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Согласно статьям 22, 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14, Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года. С момента вступления в силу Постановления № 1015 признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В соответствии с п 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п 59. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Материалами дела установлено, что 03 августа 2017 года истица обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, предоставив, архивную справку от 02 июня 2017 года № 887, выданную сектором Ибресинского районного архива администрации Ибресинского района Чувашской Республики.

Ответчик рассмотрел данное заявление, и принял решение об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ с учетом периодов работы в колхозе «Новая Сила» Ибресинского района Чувашской Республики с 15 августа 1979 года по 31 августа 1979 года, с 15 июля 1982 года по 31 июля 1982 года, с 15 июня 1983 года по 30 июня 1983 года, с 15 сентября 1984 года по 30 сентября 1984 года, с 15 сентября 1985 года по 30 сентября 1985 года.

Согласно архивной справки от 02 июня 2017 года №887, выданной сектором Ибресинского районного архива администрации Ибресинского района Чувашской Республики, в архивных документах колхоза «Новая Сила» за 1979-1985 гг. значится Гордеева Раиса (отчество, год рождения не указаны). В примечании указано, что за 1979 г. значится Гордеева З.К. (Рая), за 1980 г. сведения о работе не значатся, за 1979-1985 гг. сведения о работе другой Гордеевой Раисы не значатся.

Ответчик пришел к выводу, что в трудовой книжке указанные периоды не отражены. По паспорту значится Антипова Раиса Петровна, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 64. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Истица в обосновании своих доводов суду предоставила письменные доказательства: копию свидетельства о рождении, копию свидетельства о заключении брака, копию паспорта.

Согласно копии свидетельства о рождении II-РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ истица имела фамилию «Гордеева» имя «Раиса», отчество «Петровна», родилась в д. <адрес> АССР, ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о заключении брака I-РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица вступила в брак с А.В.П. , после заключения брака ей присвоена фамилия «Антипова».

Из паспорта серии №, выданного Отделом УФМС России по Чувашской Республике в городе Новочебоксарск ДД.ММ.ГГГГ следует, что Антипова Раиса Петровна родилась 15 января 1967 года в дер. Кубня Ибресинского района Чувашской Республики, зарегистрирована в <адрес> с 23 мая 1989 года по настоящее время.

По запросу суда сектор Ибресинского районного архива администрации Ибресинского района Чувашской Республики предоставил предисловие колхоза «Новая Сила» и копии похозяйственных книг дер. Кубня Малокармалинского сельского Совета Чувашской АССР. В архивной копии предисловия колхоза «Новая Сила» указано, что в колхоз «Новая Сила» входят населенные пункты: с. Малые Кармалы, пос. Смычка, Малиновка и дер. Кубня. Из похозяйственных книг дер. Кубня Малокармалинского сельского Совета Чувашской АССР следует, что в за период 1979-1985 гг. значится хозяйство Г.П.Г., глава семьи ДД.ММ.ГГГГ рождения, в составе семьи значится: Гордеева Раиса Петровна, дочь ДД.ММ.ГГГГ рождения, ученица Малокармалинской средней школы.

У суда нет оснований сомневаться в предоставленных письменных доказательствах, поскольку данные документы, полностью подтверждают доводы истицы.

В соответствии со статьей 28 ч. 1 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400–ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований подвергать данную справку сомнению не имеется, данные документы оформлены надлежащим образом, подписаны руководителем, имеется гербовая печать.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, выслушав стороны, исходит из того, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает принадлежность справки заявителю, неполное указание имени, отсутствие указания отчества и даты рождения не должны препятствовать ей реализовать свои права на получение в полном размере трудовой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ».

Указанное свидетельствует о документальном подтверждении трудовой деятельности истца в спорные периоды, доказательств, опровергающих указанное, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В случае учета труда в трудоднях, количество трудодней может не совпадать с количеством дней выхода на работу и определить по количеству трудодней в месяц конкретный период работы не представляется возможным. Пунктом 65 названных выше Правил предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в подсчет стажа истицы.

При этом, суд исходит из доказанности того обстоятельства, что истица в периоды работы с 15 августа 1979 года по 31 августа 1979 года, с 15 июля 1982 года по 31 июля 1982 года, с 15 июня 1983 года по 30 июня 1983 года, с 15 сентября 1984 года по 30 сентября 1984 года, с 15 сентября 1985 года по 30 сентября 1985 года работала в колхозе «Новая Сила» Ибресинского района Чувашской Республики.

Истицей заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера пенсии с учетом новых данных о работе в колхозе с 01 сентября 2017 года.

Согласно ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что истица с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов работы обратилась к ответчику 03 августа 2017 года, следовательно, перерасчет размера пенсии истице с учетом периодов ее работы в колхозе, включенных судом в общий трудовой стаж, подлежит с 01 сентября 2017 года.

Оценивая все предоставленные доказательства в совокупности, а, также учитывая то, что других доказательств у сторон не имеется, стороны просят рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам, суд пришел к выводу, с учетом пояснений сторон в суде и представленных доказательств, признанных судом достоверными для подтверждения факта осуществления истцом трудовой деятельности в колхозе, требования истицы нашли свое подтверждение представленными суду доказательствами, суд считает необходимым иск удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) №558 от 05 августа 2017 года признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в трудовой (страховой) стаж Антиповой Раисы Петровны периоды работы с 15 августа 1979 года по 31 августа 1979 года, с 15 июля 1982 года по 31 июля 1982 года, с 15 июня 1983 года по 30 июня 1983 года, с 15 сентября 1984 года по 30 сентября 1984 года, с 15 сентября 1985 года по 30 сентября 1985 года в колхозе «Новая Сила» Ибресинского района Чувашской Республики и произвести перерасчет пенсии с 01 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения решения суда через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья: С.А. Красильникова