Гр.дело №
УИД 68RS0№-90
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 31 октября 2024 года
Кирсановский районный суд <адрес> в составе:
судьи Волынкиной Е.В.,
при секретаре Богдановой Е.А.,
с участием представителя истца адвоката Рябова А.В.,
третьего лица Юровой Г.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мироновой Е.Н. к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном виде,
У С Т А Н О В И Л:
Миронова Е.Н. (паспорт гражданина РФ №) обратилась в суд с иском к администрации <адрес> (ИНН №, ОГРН №) о сохранении жилого помещения в переустроенном виде.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей в порядке наследования была получена квартира по адресу: <адрес>.
В № году истицей была произведена реконструкция квартиры, а именно: была снесена ветхая веранда и на ее месте возведена новая.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Мироновой Е.Н. было выдано о необходимости провести действия по ее регистрации и кадастровому учету на основании действующего законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ истицей был получен технический паспорт на указанную квартиру.
ДД.ММ.ГГГГ ООО проектный институт «Тамбовгражданпроект» подготовил техническое заключение по результатам обследования квартиры по адресу: <адрес>, в соответствии с которым указанная квартира соответствует требованиям механической, пожарной безопасности, безопасности для человека, а также градостроительным нормам и правилам РФ.
В связи с тем, что переустройство (перепланировка) выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, и не нарушают прав и законных интересов граждан в многоквартирном доме, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью, истица просит сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное помещение по адресу: <адрес> переустроенном виде.
В судебное заседание истица Миронова Е.Н. не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя адвоката Рябова А.В.
Представитель истца на основании ордера адвокат Рябов А.В. в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации <адрес> в судебное заседание не явился, согласно представленного отзыва,, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. В связи с тем, что в объекте отсутствует доля муниципального образования, администрация города оставляет решение на усмотрение суда.
Третьи лица Маринкина М.Н., Попеско Т.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований Мироновой Е.Н.
Третье лицо Юрова Г.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истицы, указав, что ей ограничен в настоящее время обзор окна из квартиры, отходит штукатурка, кроме того, на улице около ее квартиры пахнет газом, вызывалась аварийная газовая служба, однако, утечки не обнаружено.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).
Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст.3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) определяет основания для проведения собственником жилого помещения его переустройства или перепланировки, а также устанавливает порядок действий заинтересованных лиц в целях проведения переустройства или перепланировки.
Согласно ч.1 названной статьи переустройство либо перепланировка жилых помещений должны осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится жилое помещение. Согласование осуществляется посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о перепланировке или переустройстве жилого помещения.
В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст.3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Исходя из норм ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт.
В силу ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.
Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170.
Согласно указанным Правилам переоборудование жилых помещений может включать: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (пункт 1.7.1).
На основании ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки, то есть переустройство, перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства, перепланировки, безусловно, является самовольной.
В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении подобных споров являются наличие либо отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, а также возможное создание угрозы их жизни и здоровью в результате переустройства и перепланировки.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом установлено, что нотариусом <адрес> и <адрес> Валетенко О.М. ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Ткач Е.Н. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №. В связи с чем было зарегистрировано право собственности в органах Росреестра, о чем представлена в материалы дела выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Другими собственниками жилых помещений, согласно выписок из ЕГРН, являются Попеско Т.В. (квартира №), Юрова Г.И (квартира № Маринкина М.Н. (квартира №).
ДД.ММ.ГГГГ Ткач Е.Н. заключила брак с ФИО2, после чего ей присвоена фамилия Миронова, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом ЗАГС администрации <адрес> серии №
Как следует из технического паспорта <адрес> по вышеуказанному адресу, общая площадь квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты>., подсобной <данные изъяты>.
Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, администрация города просит Миронову Е.Н. произвести действия по приведению пристройки к прежним параметрам, либо привести действия по ее регистрации и кадастровому учету на основании действующего законодательства.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На истце лежит обязанность доказать, что сохранение постройки нарушает его права либо создает угрозу его жизни и здоровью.
Из технического заключения по результатам обследования <адрес> по адресу: <адрес>, составленного ООО проектный институт «ТАМБОВГРАЖДАНПРОЕКТ» следует, что вышеуказанная квартира соответствует требованиям механической, пожарной безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасности для здоровья человека, а также градостроительным нормам и правилам Российской Федерации. Конструктивные решения, выполненные при возведении пристройки соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Возведение пристройки не снижает несущую способность здания в целом также отдельных конструкций (Градостроительный кодекс РФ ст.51 п.17). Дальнейшая эксплуатация <адрес> после возведения пристройки возможна в соответствии с действующими нормативными требованиями.
Довод третьего лица Юровой Г.И. о том, что ей ограничен в настоящее время обзор окна из квартиры, отходит штукатурка, и кроме того, на улице около ее квартиры пахнет газом, суд не может принять во внимание, поскольку данные доводы ни чем не обоснованы. Юрова Г.И. о назначении по делу экспертизы не ходатайствовала, тогда, как судом данное право ей разъяснялось, заключение специалиста либо иные доказательства суду не представила. Более того, представленный АО «Газпром газораспределение Тамбов» ответ относительно расположения газопровода низкого давления к жилым домам №» осуществлено согласно проекту. Работниками филиала АО «Газпром газораспределение Тамбов» было произведено обследование места расположения газопровода при помощи высокоточного поискового оборудования. В результате обследования установлено, что газопровод не располагается под пристройкой между жилыми домами № по <адрес>.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о возможности сохранения спорного жилого помещения (квартиры) в реконструированном состоянии и считает, что исковые требования Мироновой Е.Н. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мироновой Е.Н. (паспорт гражданина РФ №) к администрации <адрес> (ИНН №, ОГРН №) о сохранении жилого помещения в переустроенном виде - удовлетворить.
Сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное помещение – <адрес> с кадастровым номером № в переустроенном состоянии.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В.Волынкина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.В.Волынкина