Решение по делу № 2-220/2022 (2-2897/2021;) от 12.11.2021

Дело №2-220/2022 (2-2896/2021)

УИД 03RS0001-01-2021-003590-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2022 года                                    г. Уфа

Дёмский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.

при секретаре Ишемгуловой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ Центр занятости населения города Уфы к Герасимова Д.В. о взыскании пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

    ГКУ Центр занятости населения г. Уфы обратилось в суд с иском к Герасимова Д.В., указав, что ДД.ММ.ГГГГ Герасимова Д.В. обратилась через МФЦ в Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес> в целях содействия в поиске работы.

ДД.ММ.ГГГГ заявление было зарегистрировано в программном комплексе «Катарсис», на данную гражданку была заведена карточка персонального учета с указанием всех данных Герасимова Д.В., с целью дальнейшей обработки и принятия решения (личное дело от ДД.ММ.ГГГГ с даты поступления документов с МФЦ).

ДД.ММ.ГГГГ Герасимова Д.В. признана безработной, ей с даты регистрации в качестве безработной назначено пособие по безработице на 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 16 949,50 руб. Далее был издан приказ об изменении продолжительности периода выплаты пособия по безработице. Установлен размер пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 949,50 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 300,42 руб. в месяц.

Гражданка Герасимова Д.В. самостоятельно проходила дистанционную перерегистрацию, предоставляла подтверждение своей незанятости до 26.11.2020г., получала пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по запросу СМЭВ (система межведомственного электронного взаимодействия), сведений о факте трудовой деятельности была получена информация о том, что у гр. Герасимова Д.В. имеются периоды трудовой деятельности совпадающие с периодом получения пособия по безработице.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Герасимова Д.В. незаконного получила денежные средства в общей сумме 58 480,09 руб.

Герасимова Д.В. в период нахождения на учете в центре занятости наседания в качестве безработной стала занятой, своевременно информацию о своей занятости в центр занятости населения не предоставила, тем самым допустила сокрытие факта занятости, продолжала проходить дистанционную перерегистрацию в качестве безработной, подтверждала свою незанятость и получала пособие по безработице.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в размере 58 480,09 руб.

Представитель истца ГКУ Центр занятости населения города Уфы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик Герасимова Д.В. на судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены законом Российской Федерации от 19.04.1991г N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации".

Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом РФ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п. 1 ст. 3, абз. 2 п. 2 ст. 12).

В статье 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам относятся, в том числе работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (пункт 1 статьи 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ответчица Герасимова Д.В. обратилась через МФЦ в Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Уфы по Демскому району в целях содействия в поиске работы.

Приказом ГКУ Центр занятости населения г. Уфы по Демскому району от ДД.ММ.ГГГГ № Герасимова Д.В. признана безработной с 19.05.2020г., ей назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 949,50 руб.

Согласно приказу ГКУ Центр занятости населения г. Уфы по Демскому району от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, Герасимова Д.В. установлен размер пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 949,50 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 300,42 руб. в месяц.

Приказом ГКУ Центр занятости населения г. Уфы по Демскому району от ДД.ММ.ГГГГ № Герасимова Д.В. снята с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

Согласно предоставленным ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан сведениям, в период с июля 2020 года по ноябрь 2020 года Герасимова Д.В. осуществляла трудовую деятельность в АО «Фармленд».

Согласно представленным истцом документам (платежным поручениям и спискам граждан, которым перечислено пособие), за указанный период нахождения в статусе безработного ответчик Герасимова Д.В. получила пособие по безработице в общей сумме 61 305.01 руб.

Требования истца о возврате выплаченных денежных средств в качестве пособия по безработице ответчиком не удовлетворены.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку в период получения пособия по безработице ответчик, осуществляла трудовую деятельность, в связи с чем, не могла быть отнесена к категории безработных граждан и зарегистрирован в качестве безработного, однако о данном обстоятельстве в известность истца не поставила и продолжала получать указанное пособие.

Оснований для применения положений статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, поскольку обязанность сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение или приостановление выплаты пособия по безработице, ответчиком исполнено не была.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика суммы в размере 58 480.09 руб.

В силу ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным требованиям.

На основании ст.103 ГПК РФ, взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит госпошлина в размере 1954 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ Центр занятости населения города Уфы к Герасимова Д.В. о взыскании пособия по безработице удовлетворить.

Взыскать с Герасимова Д.В. в пользу ГКУ Центр занятости населения города Уфы неосновательное обогащение в виде выплаченного пособия по безработице в размере 58 480,09 руб.

Взыскать с Герасимова Д.В. в доход местного бюджета госпошлину в размере 1954 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                             Зубаирова С.С.