Решение по делу № 2-272/2022 (2-4285/2021;) от 30.11.2021

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

10 марта 2022 года     г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Евангелевской Л.В.

при секретаре Ростовском Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сазонова ФИО9 к ГУ МВД России по Ростовской области, Киреевскому РОСП УФССП России по Тульской области о снятии с транспортного средства ограничительных мер,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Незамаев ФИО10., в лице финансового управляющего Окунев ФИО11., действовавшего на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (продавец), с одной стороны, и Сазонов ФИО12 (покупатель), с другой стороны, был заключен договор купли-продажи транспортного средства. Предметом указанного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. выступала передача в собственность покупателя автомобиля легкового VOLKSWAGEN TIGUAN идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ, номер двигателя № который был фактически передан Сазонов ФИО13. по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Соответствующая запись о переходе права собственности в отношении приобретенного Сазонов ФИО14 автомобиля была внесена финансовым управляющим Окунев ФИО15 в паспорт транспортного средства серии № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Сазонов ФИО16. обратился в РЭП отделение №№ (г.Ростов-на-Дону) МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области с заявлением № № о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца), в чем Сазонову ФИО17. было отказано со ссылкой на наличие ограничительных мер в отношении транспортного средства в электронной базе данных ГИБДД.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области Кузнецовой ФИО18. в рамках исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, согласно которому отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении легкового автомобиля VOLKSWAGEN TIGUAN идентификационный номер (VIN) № №, ДД.ММ.ГГГГ, принятые постановлением о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ было направлено судебным приставом для исполнения в ГИБДД с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, однако информация об отмене запрета в ФИС ГИБДД-M не размещена, запрет на регистрационные действия с автомобилем продолжает действовать для пользователей данного специального программного обеспечения.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем были произведены все действия по снятию запретов с транспортного средства в соответствии с установленным порядком.

Тем не менее, при наличии надлежащего документа, подтверждающего отмену запретительных мер в отношении приобретенного Сазоновым ФИО19 транспортного средства, во внесении изменений в регистрационные данные было отказано с указанием на необходимость именно ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области внести сведения об отмене ограничительных мер в отношении транспортного средства в электронную базу данных ГИБДД.

Данные обстоятельства были установлены вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону, постановленным ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела №№

На основании указанного судебного акта МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области были внесены изменения в регистрационные данные по автомобилю VOLKSWAGEN TIGUAN идентификационный номер (VIN)№ № в связи с изменением собственника.

В то же время в карточке АМТС принадлежащего Сазонову ФИО20. автомобиля значится запрет на регистрационные действия, наложенного постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. Ограничение № поставлено в очередь на проверку. Найдено постановление об отмене запретов №№ от ДД.ММ.ГГГГ по данным ФССП СМЭВ с ДД.ММ.ГГГГ, выполняется его повторная обработка.

Следовательно, ответчик располагает всеми данными о снятии всех ограничительных мер в отношении принадлежащего Сазонову А.В. автомобиля, в то же время вносит сведения о наличии таких мер в карточку учета, соответственно, Сазонов ФИО21. не вправе реализовать свои права собственника транспортного средства, в том числе по его отчуждению третьему лицу.

На основании изложенного, просит обязать ответчиков внести в электронную базу сведения об отмене ограничительных мер в отношении автомобиля легкового VOLKSWAGEN TIGUAN идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, номер двигателя №, государственный номер №

Истец в судебное заседание не явилась, извещен.

Представитель истца Баланова ФИО22, действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ г. в судебное заседание явилась, требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ МВД России по РО: Пожарицкая ФИО23, действующая по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ. в судебное заседание явилась, представила письменный отзыв, согласно которому просит в иске отказать по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Ростова-на-Дону было вынесено Решение об удовлетворении исковых требований истца, признании незаконными действия административных ответчиков по отказу о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника и обязал внести изменения в регистрационные данные в связи с изменением собственника.

ГУ МВД России по Ростовской области на не вступившее в законную силу Решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. была подана апелляционная жалоба. Определением судебной коллеги по административным делам Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционную жалобу ГУ МВД России по Ростовской области без удовлетворения.

При подаче документов, свидетельствующих о переходе права собственности в отношении автомобиля легкового VOLKSWAGEN TIGUAN идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ, было представлено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области - Кузнецовой ФИО24

На данный момент, проверяя по карточке АМТС, находящегося под ограничением - «Ограничение № поставлено в очередь на проверку. Для просмотра результата, вызовите поверку повторно. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - Выполняется поиск документов по данным ФССП СМЭВ с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - Найдено постановление об отмене запретов № № от ДД.ММ.ГГГГ по данным

ФССП СМЭВ с 2017 года, выполняется его повторная обработка.» То есть, пока не будем проведена повторная обработка сотрудниками ФССП, запрет на регистрационные действия не снят.

В компетенции ГУ МВД России по Ростовской области не входит вопрос реализации исполнительных производств, так как информация о наложении (снятии) ограничений на регистрационные действия с транспортными средствами вводится в систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) судебным приставом-исполнителем самостоятельно и отгружается в федеральную систему Госавтоинспекции автоматически. В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 64, пунктом 11 части 3 статьи 68. статья 14 Федерального закона 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" наложение запрета на совершение регистрационных действий с имуществом должника, в том числе с транспортным средством, равно как и снятие такого запрета относится к полномочиям пристава- исполнителя и осуществляется путем вынесения постановления.

На основании изложенного, просит в отношении ответчика - ГУ МВД России по Ростовской области отказать.

Ответчик Киреевское РОСП УФССП России по Тульской области представители и отзыв не направил, извещен.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 5 Федерального закона от 03 августа 2018 №283-Ф3 «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

В силу ст. 10 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в РФ» регистрационное действие - действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство. К регистрационным действиям относятся: 1) постановка транспортного средства на государственный учет - включение в государственный реестр транспортных средств записи, содержащей регистрационные данные транспортного средства и иные данные; 2)внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства-изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство; 3) прекращение государственного учета транспортного средства- включение в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении; 4) возобновление государственного учета транспортного средства- отмена ранее принятого решения о прекращении государственного учета транспортного средства; 5) снятие транспортного средства с государственного учета - перенос записи о транспортном средстве в архив государственного реестра транспортных средств; 6) восстановление государственного учета транспортного средства- отмена переноса записи о транспортном средстве в архив государственного реестра транспортных средств в случае признания действий по снятию транспортного средства с государственного учета незаконными или необоснованными; 7) оформление документа, идентифицирующего транспортное средство, взамен утраченного, пришедшего в негодность или устаревшего; 8) оформление регистрационного документа на транспортное средство в связи с вывозом его за пределы территории Российской Федерации, а также на шасси транспортного средства, перегоняемое к конечным производителям или в связи с вывозом его за пределы территории Российской Федерации.

После совершения регистрационного действия, не связанного с прекращением государственного учета транспортного средства или со снятием транспортного средства с государственного учета после его утилизации, регистрационным подразделением выдается регистрационный документ с отраженным в нем результатом регистрационного действия (пункт 6 статьи 10 Закона).

В силу положений пункта 7 части 5 статьи 20 Закона №283-Ф3 от 03.08.2018 наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, является основанием к отказу в совершении соответствующих регистрационных действий.

Об отказе в совершении регистрационных действий владелец транспортного средства уведомляется в письменной форме в день обращения с указанием причин отказа (пункт 6 части 5 статьи 20 Закона).

Также, в соответствии с пунктом 92 Административного регламента министерства внутренних дел Российской Федерации предоставление государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 (ред. от 28.09.2020) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств», основаниями для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со ст. 20 ФЗ являются наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 92.11 Административного регламента.

    Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Незамаев ФИО25., в лице финансового управляющего Окунев ФИО26., действовавшего на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (продавец), с одной стороны, и Сазонов ФИО27. (покупатель), с другой стороны, был заключен договор купли-продажи транспортного средства. Предметом указанного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. выступала передача в собственность покупателя автомобиля легкового VOLKSWAGEN TIGUAN идентификационный номер (VIN) № ДД.ММ.ГГГГ выпуска, номер двигателя №, который был фактически передан Сазонов ФИО28. по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Соответствующая запись о переходе права собственности в отношении приобретенного Сазонов ФИО30. автомобиля была внесена финансовым управляющим Окунев ФИО29 в паспорт транспортного средства серии № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Сазонов ФИО31 обратился в РЭП отделение №№ (г.Ростов-на-Дону) МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области с заявлением № № о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца), в чем Сазонову ФИО32. было отказано со ссылкой на наличие ограничительных мер в отношении транспортного средства в электронной базе данных ГИБДД.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области Кузнецовой ФИО33. в рамках исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, согласно которому отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении легкового автомобиля VOLKSWAGEN TIGUAN идентификационный номер (VIN) № №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, принятые постановлением о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ. было направлено судебным приставом для исполнения в ГИБДД с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, однако информация об отмене запрета в ФИС ГИБДД-M не размещена, запрет на регистрационные действия с автомобилем продолжает действовать для пользователей данного специального программного обеспечения.

Тем не менее, при наличии надлежащего документа, подтверждающего отмену запретительных мер в отношении приобретенного Сазоновым ФИО34. транспортного средства, во внесении изменений в регистрационные данные было отказано с указанием на необходимость именно ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области внести сведения об отмене ограничительных мер в отношении транспортного средства в электронную базу данных ГИБДД.

Данные обстоятельства были установлены вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону, постановленным ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела №№.

На основании указанного судебного акта МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области были внесены изменения в регистрационные данные по автомобилю VOLKSWAGEN TIGUAN идентификационный номер (VIN)№ № в связи с изменением собственника.

В то же время в карточке АМТС принадлежащего Сазонову ФИО35. автомобиля значится запрет на регистрационные действия, наложенного постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. Ограничение № поставлено в очередь на проверку. Найдено постановление об отмене запретов №№ от ДД.ММ.ГГГГ по данным ФССП СМЭВ с ДД.ММ.ГГГГ выполняется его повторная обработка.

В подпункте 1 пункта 4 Порядка направление ФССП России, ее территориальными органами в территориальные органы МВД России по месту совершения исполнительных действий копий постановлений о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия не противоречит требованиям Федерального закона "Об исполнительной производстве", включая часть 2.1 статьи 14.

Приказом Минюста России и МВД России от 29 августа 2018 г. № 178/565 «Об утверждении Порядка оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина- ответчика» определена последовательность действий при оказании сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, после вынесения постановления о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом его копия не была незамедлительно направлена в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в УГИБДДД России по Ростовской области, на данный момент, проходит повторная обработка, однако, сотрудниками ФССП не предпринимается каких-либо мер по внесений изменений в карточку, так как только у них есть такая возможность. Запрет на регистрационные действия не снимается самим оператором, данная операция проводится в автоматическом режиме при внесении сотрудниками ФССП электронного образа постановления о снятии соответствующего запрета в систему ФИС ГИБДД-M. Данная процедура создана для исключения факторов фальсификации и подлога документов издаваемых сотрудниками ФССП, которая была возможна при предоставлении в МРЭО документов на бумажном носителе.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что у сотрудников МРЭО ГИБДД нет технической возможности снятия запрета на проведение регистрационных действий наложенных судебными приставами- исполнителями посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), так как данные действия проводится судебными приставами-исполнителями, то есть, запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства VOLKSWAGEN TIGUAN идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, должен быть снят тем должностным лицом, которым он наложен - судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства.

Таким образом, указанные действия должны быть совершены судебным приставом-исполнителем ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области в рамках исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в отношении ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Киреевское РОСП УФССП России по Тульской области внести в электронную базу сведения об отмене ограничительным мер в отношении автомобиля Фольцваген Тигуан VIN № ДД.ММ.ГГГГ выпуска, номер двигателя №, государственный номер №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательном виде 15.03.2022 г.

Судья