Решение по делу № 5-103/2016 от 11.04.2016

Дело №5-103/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

05 мая 2016 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Мирошниченко А.А., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

22.02.2016 года в 18 часов 55 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза прибыло транспортное средство - а/м Volkswagen LT35 р/н №.

В целях проверки соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза ответственным лицом за использование транспортного средства Мирошниченко А.А. при убытии, транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК) HCV Mobile 851586, в рамках профиля риска №55/10000/29042014/12361(2).

Таможенным осмотром транспортного средства - а/м Volkswagen LT35 р/н № (акт осмотра №10319060/220216/Ф000025) оператором МИДК при анализе полученного рентгеновского изображения выявлено подозрение (риски) на возможное нарушение таможенного законодательства Таможенного союза.

С целью идентификации предметов, находящихся в зоне, обозначенной на снимке оператором МИДК меткой №1 (салон а/м), был проведён таможенный досмотр в рамках профиля риска № 55/10000/11062008/00227(11) (акт досмотра №10319060/220216/Ф000026,в результате которого было установлено, что под передним пассажирским сидением а/м Volkswagen LT35 р/н № находились емкости, заполненные жидкостью желтой жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов. Размер канистр 33х29х12 см, размер бутылок 43х18 см. Вес брутто канистр и бутылок жидкостью составил – 60,2 кг. Произведено переливание жидкости из канистры в емкость таможни. Вес пустых канистр и бутылок -5,4 кг, вес жидкости нетто – 54,8 кг.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2016/1191/008352 от 18.03.2016г., исследованная проба идентифицирована как дизельное топливо. Объём предмета административного правонарушения массой 54,8 кг при 200 С составил 66,1 литров. Рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 66,1 литров по состоянию на 22.02.2016 года составила 2266,57 рублей.

Мирошниченко А.А. не выполнил обязанности по письменному декларированию партии дизельного топлива в количестве 66,1 литров таможенному органу Таможенного союза.

Мирошниченко А.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п.1, п.2, п.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с п.1, пп.2, 3 п.2, п.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010 года между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан, о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а так же в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо, свыше этого количества, включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Таким образом, при вывозе топлива с территории Таможенного союза в отдельной ёмкости свыше 10 литров физическим лицом для личных целей, оно не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем не может перемещаться через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с главой 49 ТК ТС, а подлежит декларированию в соответствии со ст. 179 ТК ТС и таможенному оформлению на общих основаниях.

В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Мирошниченко А.А., пересекая таможенную границу Таможенного союза, мог и должен был изучить требования таможенного законодательства, регламентирующие порядок декларирования товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию при убытии с таможенной территории Таможенного союза, сведения о которых, в том числе, содержатся в информационных зонах пунктов пропуска через границу. Мирошниченко А.А. не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя мог и должен был их предвидеть.

В судебном заседании установлено, что Мирошниченко А.А. не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Матвеев-Курган партии дизельного топлива в количестве 66,1 литров, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина Мирошниченко А.А.. подтверждается актом таможенного осмотра №10319060/220216/Ф000025 с применением МИДК; актом таможенного досмотра №10319060/220216/Ф000026; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 22 февраля 2016 г.; протоколом о взятии проб и образцов от 22 февраля 2016 г.; протоколом опроса Мирошниченко А.А. от 22 февраля 2016 г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2016/1191/008352 от 18.03.2016 г.; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 9 марта 2016 г.

Действия Мирошниченко А.А. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Проба жидкости, явившейся предметом административного правонарушения, в количестве 1,5 литра была израсходована при проведении исследований.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что Мирошниченко А.А. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Мирошниченко А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – дизельное топливо объёмом 66,1 литров - конфисковать, обратив в доход государства дизельное топливо в оставшемся после исследования количестве – 64,6 литров, находящееся на ответственном хранении на складе № 1 бокса углубленного таможенного досмотра т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, расположенном по адресу: Ростовская область, Матвеево-Курганский район, с. Авило-Успенка, таможенный пост МАПП Матвеев Курган.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево - Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко