Решение по делу № 5-186/2019 от 19.07.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

В«19В» июля 2019 РіРѕРґР°                            Р°. Тахтамукай

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея Горюнова М.С., рассмотрев на стадии подготовки дела к разбирательству протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения по существу в суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Согласно п.3 ч.1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы - правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которому ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил ст.6 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст.5 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (нахождение на территории РФ 90 из 180), выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ.

Таким образом, объективная сторона административного правонарушения, вменяемого ФИО1, не соответствует ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которой лицо может быть привлечено к административной ответственности по данной статье за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За нарушение установленных правил въезда в РФ, совершение которого вменяется ФИО1 согласно протоколу об административном правонарушении, составленному уполномоченным должностным лицом отдела полиции, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. по иной статье КоАП РФ.

Фраза «нахождение на территории РФ 90 из 180» не может быть истолкована судом применительно к требованиям действующего законодательства ввиду ее малоинформативности, не ясно, какую смысловую нагрузку подразумевало должностное лицо, ее указавшее.

В этой связи, протокол об административном правонарушении не содержит конкретных сведений о совершенным ФИО1 деянии, в связи с чем не может быть рассмотрен судом по существу.

    РќР° основании изложенного Рё руководствуясь Рї.4 С‡.1 СЃС‚. 29.4 РљРѕРђРџ Р Р¤, СЃСѓРґСЊСЏ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, возвратить должностному лицу, его составившему.

РЎСѓРґСЊСЏ                                Рњ.РЎ. Горюнова