Дело № 2-780/2023
(48RS0001-01-2022-006557-29)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 мая 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Исаева М.А.,
при секретаре Манаевой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ООО «УК «Комфорт-Л» к Толмачеву Игорю Георгиевичу о возложении обязанности демонтировать самовольно возведенную конструкцию остекления балкона и металлического козырька, взыскании судебной неустойки, по встречному иску Толмачеву Игорю Георгиевичу к ООО «УК «Комфорт-Л», администрации г. Липецка о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «УК «Комфорт-Л» обратилось в суд с иском к Толмачеву И.Г. о возложении обязанности демонтировать самовольно возведенную конструкцию остекления балкона, сославшись на то, что ответчик является собственником <адрес>, в данной квартире остеклен балкон с возведением козырька, на котором скапливаются снежные массы и не дают в полной мере производить работы по очистке кровли от наледи. Проектом многоквартирного дома остекление балконов не предусмотрено, возведение конструкции на балконе ответчика нарушает архитектурный облик многоквартирного дома, возникает вероятность скопления снежных и ледяных масс на козырьке балкона с возможным падением вниз, в связи с чем истец просил возложить на ответчика обязанность демонтировать конструкцию остекления, взыскать неустойку в сумме 10000 руб. в случае неисполнения решения суда.
Ответчик Толмачев И.Г. обратился со встречным иском о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, мотивировав, что остекление балкона было произведено в 1979 году в целях благоустройства жилого помещения, создания более комфортных условий для проживания и сохранности имущества, поскольку в случае отсутствия остекления осадки в виде снега и дождя попадали на балкон. Остекление проведено с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы других собственников многоквартирного дома.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Глотов О.В. первоначальный иск поддержал, встречный иск не признал. Заключение ООО «Экспертное Учреждение Репутация» по результатам инженерно – технического обследования балкона в квартире не оспаривал.
Толмачев И.Г. первоначальный иск не признал, встречный иск поддержал, объяснив, что остекление балкона проведено с соблюдением требований строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы 3-их лиц, по результатам проведенного общего собрания собственников многоквартирного дома получено согласие собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома на сохранение жилого помещения с учетом остекления балкона в переустроенном виде.
Представитель администрации г.Липецка в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290, включены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов.
В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права.
По смыслу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно пункту «в» части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
По смыслу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в пункте 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ст. 29 Жилищного кодекса РФ).
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Переустройство балконов и лоджий допускается при условии соответствия архитектурному решению фасада в составе проекта перепланировки помещений. При эксплуатации и ремонте балконов и лоджий не допускается их произвольное остекление и изменение габаритов, изменение цветового решения, рисунка ограждений и других элементов устройства и оборудования балконов и лоджий, соответствующих общему архитектурному решению фасада.
Согласно положениям п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил). Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).
В соответствии с п. 4.2.4.9 указанных Правил не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение.
Самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.
Пунктом 3.16 «Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. № 37, предусмотрено, что на поэтажном плане вычерчиваются в масштабе в соответствии с размерами на абрисах, в том числе, стены и перегородки; окна и балконы. Указанным Приказом утверждена также форма технического паспорта жилого помещения, из которой следует, что в техническом паспорте должен содержаться план квартиры, составленный путем выкопировки из поэтажного плана дома.
Согласно п. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Таким образом, остекление и переустройство балкона влечет за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт и является перепланировкой жилого помещения.
Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Частью 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Установлено, что Толмачев И.Г. является собственником <адрес>.
Многоквартирный дом находится в управлении ООО «УК «Комфорт-Л» (л.д.14-18).
В квартире проведены работы по остеклению балкона и установке козырька.
Истец в обоснование заявленных требований сослался на то, что остекление указанной квартиры создает угрозу жизни и здоровья граждан, поскольку на козырьке возможно скопление снежных масс и их падение вниз, остекление балкона не предусмотрено проектом многоквартирного дома, нарушает архитектурный облик многоквартирного дома.
Возражая против иска о демонтаже конструкции остекления и обосновывая встречный иск о сохранении жилого помещения в переустроенном виде, Толмачев И.Г. представил заключение специалиста ООО «Экспертное Учреждение Репутация» от 16.03.2023 года № 170323-38, из содержания которого следует, что обследование балкона, выполненного остекления балкона и конструкции козырька над балконом верхнего этажа 4-х этажного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполнено строго в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ (190-ФЗ), Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (N 384-ФЗ), ГОСТ 31937-2011 и СП 13-102-2003. Работы выполнены с соблюдением методики производства визуально измерительных работ.
Возведенные конструкций остекления и козырька над балконом последнего этажа соответствует требованиям строительных и санитарных норм. Кровля выполнена из профилированного листа. Уклон кровли балкона составляет не менее 20%, что соответствует требованиям Таблицы 4.1 п. 4.3 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76». Внутренняя и наружная отделка балкона выполнена в соответствии с требованиями СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87». Оконные блоки в раме из алюминиевого профиля соответствуют требованиям ГОСТ 23166-2021 «Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия». Нагрузка на плиту балкона не превышает нормативных значений в соответствии с СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*». Конструкции остекления и козырька над балконом соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003».
Строительно-монтажные работы были произведены без нарушения несущей способности конструкций. Выполненные работы не нарушают права и интересы граждан и не оказывают негативного влияния на основные несущие конструкции здания и его безаварийную дальнейшую эксплуатацию. При эксплуатации балкона с конструкциями остекления и козырька, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют угрозы жизни и здоровью для неопределенного круга лиц, остекленный балкон признается пригодным для дальнейшей безопасной эксплуатации.
Нагрузка на плиту балкона в результате строительно-монтажных работ не превышает нормативных значений и соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». Несущая способность балконной плиты не уменьшается.
Также указано, что установка козырька и остекления на балконе обследованной квартиры не меняет «целевое назначение помещения». Выполненные строительно-монтажные работы не изменяют архитектурный облик и колористическое решение фасада многоквартирного дома.
Заключение составлено экспертом ФИО3, имеющим высшее образование по специальности «промышленное и гражданское строительство», имеющим стаж работы по специальности 10 лет, стаж работы экспертом 5 лет.
Представитель истца выводы, изложенные в экспертном заключении ООО «ЭУР», не оспаривал.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным принять в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства в подтверждение доводов Толмачева И.Г. о том, что конструкция остекления балкона не представляет опасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из уведомления ОНДиПР по г.Липецку и Липецкому району УНДиПР ГУ МЧС России по Липецкой области от 21.03.2023 года следует, что <адрес> соответствует требованиям нормативным документам по пожарной безопасности.
Несущая конструкция спорного многоквартирного дома, к которой прикреплен оборудованный в квартире ответчика козырек и остекление балкона, относится к общему имуществу всех собственников помещений в таком многоквартирном доме, а распоряжение этим имуществом осуществляется в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 25.03.2023 года №1 собственники как жилых, так и нежилых помещений указанного многоквартирного дома выразили согласие с оставлением остеклённых балконов и установленными козырьками, в том числе квартиры истца.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Таким образом, указанные доказательства в их совокупности подтверждают возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью.
При таких обстоятельствах не имеется препятствий для сохранения самовольной перепланировки (переустройства) квартиры в соответствии с положениями части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Сохранение спорного жилого помещения перепланированном (переустроенном) состоянии исключает удовлетворение требований ООО «УК «Комфорт-Л», которые основаны на положениях статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку при сохранении перепланировки (переустройства) по решению суда негативные для собственника последствия, предусмотренные указанной нормой, не наступают.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска ООО «УК «Комфорт-Л» (ИНН 4825062703, ОГРН 1094823001096) к Толмачеву Игорю Георгиевичу (паспорт №) о возложении обязанности демонтировать самовольно возведенную конструкцию остекления балкона и металлического козырька, взыскании судебной неустойки в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки в случае неисполнения решения суда отказать.
Сохранить квартиру <адрес> в переустроенном состоянии, в результате которого над квартирой <адрес> смонтирован металлический козырек и произведено остекление балкона.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г. Липецка.
Председательствующий М.А. Исаев
Мотивированное решение изготовлено 12.05.2023 года.