Решение по делу № 2-445/2024 (2-5987/2023;) от 04.07.2023

Дело № 2-445/2024

59RS0007-01-2023-004698-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.02.2024                                              г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Бабиной П.И.,

с участием помощника прокурора Нестеровой А.В.,

ответчика Лебедевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Перми к Лебедевой Наталье Александровне о взыскании возмещения за выкупаемое жилое помещение, признании утратившей права пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности за муниципальным образованием,

установил:

Истец, Администрация города Перми, обратилась в суд с иском к ответчику, Лебедевой Н.А., с требованиями о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности за муниципальным образованием.

В обоснование заявленных требовании указано, что квартира № № площадью 47,6 кв.м. по адресу <адрес> принадлежит на основании договора купли-продажи ответчику, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 223 кв.м. На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ №) «О мерах по сносу домов, признанных аварийными и непригодными к проживанию на территории города Перми» собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение шести месяцев с даты получения уведомления. В указанный срок данные действия совершены не были, были изданы: распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером № площадью 1 223 кв.м. по адресу <адрес>; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилых помещений по <адрес>», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд квартиры № № площадью 47,6 кв.м. Согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость квартиры по адресу <адрес> учетом доли в праве на общедомовое имущество, в том числе земельный участок, составляет 2 620 800 руб. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, размер убытков составляет 99 678 руб.

На основании изложенного истец просит:

- взыскать с администрации города Перми в пользу Лебедевой Натальи Александровны размер возмещения в сумме 2 720 478 руб. за квартиру, площадью 47,6 кв.м. по адресу <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 223 кв.м. по <адрес>;

- прекратить право собственности Лебедевой Натальи Александровны на квартиру площадью 47,6 кв.м. по адресу <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 223 кв.м. по <адрес>;

- признать Лебедеву Наталью Александровну утратившей право пользования квартирой площадью 47,6 кв.м., по адресу: <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия отделом по вопросам миграции отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) УМВД России по городу Перми указанных лиц с регистрационного учета по указанному адресу;

- выселить Лебедеву Наталью Александровну из квартиры площадью 47,6 кв.м., по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения;

- прекратить запись об ограничении прав и обременении объекта недвижимости в отношении квартиры площадью 47,6 кв.м. по адресу <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать право собственности за Муниципальным образованием город Пермь на квартиру площадью 47,6 кв.м. по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 223 кв.м. по <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменных пояснениях указал, что на заявленных требованиях настаивает, установленный размер возмещения, установленный заключением судебной экспертизы, за жилое помещение, признанное аварийным администрация города Перми не оспаривает.

Ответчик в судебном заседании с требованиями иска, с размером возмещения согласилась.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

На основании ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 указанной статьи выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В силу ч. 7 указанной статьи при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с ч. 6 указанной статьи в случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2 указанной статьи).

При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ст. 38 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу ч. 2 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

В судебном заседании установлено, что Лебедева Наталья Александровна является собственником квартиры площадью 47,6 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88-89).

Также ответчику на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 223 кв.м., по <адрес>.

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Типового положения о постоянно действующих межведомственных комиссиях при территориальных органах администрации города Перми по признанию муниципальных и частных жилых помещений, расположенных на территории районов города Перми непригодными для проживания граждан, по признанию помещений соответствующими требованиям, предъявленным к жилым помещениям, а также по признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции», распоряжения главы администрации Свердловского района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении состава Постоянно действующей межведомственной комиссии при администрации Свердловского района города Перми по признания муниципальных и частных жилых помещений, расположенных на территории Свердловского района города Перми, непригодными для проживания граждан, по признанию помещений соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также по признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» (в действующей редакции) многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 33).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по сносу домов признанных аварийными и непригодными к проживанию на территории города Перми» многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления (л.д. 35).

В связи с тем, что требование об освобождении жилого помещения и сносе объекта не было выполнено, было изданы распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 223 кв.м по <адрес>; от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилых помещений по <адрес>», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд квартиры № № площадью 47,6 кв.м. (л.д. 40-44).

В адрес ответчика направлялись копии вышеуказанных распоряжений, проект соглашения (договора) об изъятии жилого помещения с приглашением в управление жилищных отношений для согласования условий изъятия имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения (л.д. 45-47).

Соглашение между администрацией города Перми и ответчиком об изъятии жилого помещения не было достигнуто.

В исковом заявлении истец просил определить размер возмещения за квартиру площадью 47,6 кв.м. в сумме 2 720 478 руб. на основании отчета № от ДД.ММ.ГГГГ, справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 48-78), так как она включает в себя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причинённые собственникам жилого помещения его изъятием (включая расходы, связанные с изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском иного жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочном прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду). Размер возмещения за указанное имущество, составляет 2 720 478 руб.

В ходе рассмотрения гражданского дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы: какова рыночная стоимость жилого помещения – квартиры, площадью 47,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме и доли в праве общей собственности на земельный участок по адресу: <адрес>; какова величина компенсационных выплат по убыткам, причиненным собственнику жилого помещения – квартиры, площадью 47,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в связи с его изъятием; какова стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: <адрес> (в объеме, предусмотренном ч.1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации), пропорционально размеру принадлежащего ответчику жилого помещения на дату первой приватизации в указанном многоквартирном доме; нуждался ли многоквартирный дом по адресу: <адрес> проведении капитального ремонта на дату первой приватизации в указанном доме. Производство экспертиз поручено частнопрактикующему эксперту ФИО5 (л.д. 122-124).

Согласно заключению эксперта ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения – квартиры, площадью 47,6 кв.м., по адресу <адрес>, с учетом стоимости доли общего имущества в многоквартирном доме и доли в праве общей собственности на земельный участок по адресу <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 873 200 руб.; величина компенсационных выплат по убыткам, причиненным собственнику жилого помещения – квартиры площадью 47,6 кв.м., по адресу <адрес>, его изъятием, в связи с его изъятием, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 100 400 руб.; величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, исходя из положений ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, пропорционально площади жилого помещения – квартиры 47,6 кв.м., расположенной по адресу <адрес> на дату первой приватизации с учетом индексации на дату производства судебной экспертизы – ДД.ММ.ГГГГ составляет 236 300 руб.; многоквартирный дом по адресу <адрес> нуждался в проведении капитального ремонта на дату первой приватизации квартиры в указанном доме – ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у наймодателя на момент приватизации жилого помещения, однако, выполнена не была. Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома способствовало снижению уровня надежности здания и приведению его в аварийное состояние.

Таким образом, сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома должна быть включена в выкупную цену жилого помещения и подлежит взысканию в пользу истца.

Определяя размер выкупной цены на спорное жилое помещение, суд принимает за основу заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное частнопрактикующим оценщиком ФИО5 на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данное заключение отвечает требованиям ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Выводы эксперта обоснованы со ссылками на нормативные акты и используемую литературу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что рыночная стоимость квартиры, общей площадью 47,6 кв.м., расположенной по адресу <адрес> составляет 2 873 200 руб., величина убытков, за изымаемый объект недвижимости, предусмотренных п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации составляет 100 400 руб., величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт составляет 236 300 руб. Всего в сумме 3 209 900 руб.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации обоснованными являются требования истца в части прекращения права собственности ответчиков на жилое помещение, признании утратившими права пользования им. При этом, суд учитывает требования п. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», которым разъяснено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В связи с утратой права собственности на жилое помещение, требования о признании за истцом права собственности на выкупаемое жилое помещение и общего имущества, принадлежащее собственникам помещений многоквартирного дома, у ответчика также подлежат удовлетворению.

Ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением ответчика, его выселении из жилого помещения.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 регистрация производится по месту жительства или пребывания гражданина.

Регистрация по месту жительства по своему содержанию является административным актом и в силу этого не порождает и не обусловливает жилищные права гражданина. По существу, регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства. Поэтому сама по себе регистрация гражданина по месту жительства жилищные права не порождает.

Решение о признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

После выплаты возмещения, решение суда будет являться основанием для прекращения права собственности ответчика на жилое помещение и возникновения права муниципальной собственности, внесения соответствующих записей в ЕГРН, в отношении квартиры, общей площадью 47,6 кв.м., по адресу <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации города Перми в пользу Лебедевой Натальи Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) размер возмещения в сумме 3 209 900 руб. 00 коп. за квартиру, общей площадью 47,6 кв.м., по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 223 кв.м. по <адрес>.

Прекратить право собственности Лебедевой Натальи Александровны на квартиру, общей площадью 47,6 кв.м., по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 223 кв.м. по <адрес>.

Признать Лебедеву Наталью Александровну, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для снятия Лебедевой Натальи Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) с регистрационного учета Управлением МВД России по городу Перми по адресу: <адрес>

Выселить Лебедеву Наталью Александровну, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за муниципальным образованием город Пермь на квартиру, общей площадью 47,6 кв.м., по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 223 кв.м. по <адрес>.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество записей о прекращении права собственности:

Лебедевой Натальи Александровны на квартиру, общей площадью 47,6 кв.м., по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 223 кв.м. по <адрес>,

о прекращении записи об ограничении прав и обременения объекта недвижимости в отношении квартиры, общей площадью 47,6 кв.м., по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ,

и регистрации права собственности на указанные жилое помещение и долю в праве на земельный участок за муниципальным образованием «Город Пермь»

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                                            Н.В. Мангасарова

Решение в полном объеме изготовлено 25.03.2024.