УИД №59RS0040-01-2023-001031-22
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2023 года г. Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
Председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.
при секретаре судебного заседания Королевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чайковском гражданское дело по иску Паршакова Н.В. к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
У с т а н о в и л:
Паршаков Н.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование требования указал, что он обратился с заявлением в Отделение Пенсионного Фонда РФ по Пермскому краю – клиентскую службу в г. Чайковском 15 октября 2022 года о назначении пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20 октября 2022 года ему (истцу) было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. Специальный стаж на момент обращения составил 11 лет 05 месяцев 01 день. В специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17-07-27) в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-03-27) в качестве <данные изъяты>. Отказ мотивирован тем, что наименование учреждения не соответствует наименованию предусмотренному списком. Включение периодов службы в армии в стаж работы для назначения пенсии было предусмотрено постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», который был отменен постановлением Совета Министров Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №953. Факт прохождения им (истцом) службы в составе Вооруженных Сил СССР подтверждается справкой Военного комиссариата №2/1378 от 15 декабря 2014 года. Конституционный суд в своих постановлениях и определениях подчеркивал, что у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. В соответствии с типовым положением детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские спортивные школы отнесены к числу образовательных учреждений дополнительного образования детей, призваны осуществлять организацию учебно-тренировочных занятий и воспитательной работы с учащимися. Такие школы могли создаваться, в том числе, при предприятиях и в системе профсоюзов. Занятость в такого рода учреждениях относится к педагогической деятельности, соответственно, периоды работы истца подлежат включению в его специальный трудовой стаж. Занятость истца педагогической деятельностью в период работы подтверждается представленными истцом документами, уточняющими справками, записями в трудовой книжке. Характер выполняемой Истцом работы, профиль самого учреждения свидетельствуют о том, что Истец выполнял в спорный период работу преподавателя в детском дошкольном учреждении. В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно письму Заместителя председателя Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 28 декабря 1995 года должность работника детской спортивной школы, осуществлявшего подготовку спортсменов, в разное время называлась по- разному: тренер - преподаватель или тренер. Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 620 от 15 июля 1964 года наименование указанной должности было обозначено как «тренер-преподаватель», при этом руководителям спортивных школ было предписано привести наименования должностей их работников в документах по личному составу и трудовых книжках в соответствии с указанным Постановлением. Указано также, что с 1952 года спортивные школы относятся к образовательным учреждениям, а работа в должности тренера - к педагогической деятельности. При этом согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Истец просит обязать включить ответчика в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17-07-27) в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-03-27) в качестве <данные изъяты>, назначить пенсию с момента подачи заявления.
Истец Паршаков Н.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, в судебное заседание не явился, в адресованных суду возражениях указал на не согласие с исковыми требованиями.
С учетом возражений со стороны истца, неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о дне судебного заседания, в соответствии с главой 22 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. (ст.ст.8, 12 ГК РФ).
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст. 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст. 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8).
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в частью 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социального развития РФ от 17 октября 2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 октября 2003 года № 70 при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 года ) и ( или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую ( статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе льготного порядка исчисления стажа).
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 15 октября 2022 года Паршаков Н.В. обратился в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с педагогической деятельностью.
Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю № от 20 октября 2022 года в досрочном назначении пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (менее 25 лет), а также отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закона №400-ФЗ с учетом положений части 3 статьи 10 Закона №350-ФЗ и не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного пунктом 13 Правил от 05 августа 2021 года №546н. Специальный стаж на момент подачи заявления составил 9 лет 10 месяцев 28 дней.
Из указанного решения следует, что в специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-06-03) работа в должности <данные изъяты>, так как наименование учреждения не соответствует наименованию, предусмотренному вышеуказанным Списком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17-07-27 с учетом отпусков без сохранения заработной платы (00-00-03)) в качестве <данные изъяты>, так как наименование учреждения не соответствует наименованию, предусмотренному вышеуказанным списком. Продолжительность педагогического стажа на ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 16 лет 8 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-03-27 с учетом отпусков без сохранения заработной платы (00-00-03)) в качестве <данные изъяты>, так как наименование учреждения не соответствует наименованию, предусмотренному вышеуказанным списком. Продолжительность педагогического стажа на ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 16 лет 8 месяцев. Всего не включено в специальный стаж 22 года 5 месяцев 27 дней. (л.д. 6-8).
Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы Паршакова Н.В.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17-07-27) в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-03-27) в качестве <данные изъяты>, суд исходит из следующего.
Из трудовой книжки Паршакова Н.В. следует, что с 04 февраля 1991 года он
принят в <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 11 разряд по ЕТС на основании решения аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ присвоен 13 разряд по ЕТС на основании решения аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ присвоен 14 разряд по ЕТС на основании решения аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Кунгурскому гороно (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория решением горспорткомитета аттестационной комиссии на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по спорткомитету (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования для детей Центр дополнительного образования для детей <данные изъяты> (<данные изъяты> на основании постановления Управы города № от ДД.ММ.ГГГГ (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ согласно списка должностей по Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № должность тренер-преподаватель считать «педагог дополнительного образования» (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в муниципальное учреждение <данные изъяты> Установлена должность: <данные изъяты> на основании Постановления Управы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в муниципальное образовательное учреждение <данные изъяты> на основании Постановления управы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Управления образования <адрес> (запись под №); запись под № на странице 10-11 считать недействительной; ДД.ММ.ГГГГ МУДО <данные изъяты> переименовано в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей <данные изъяты> на основании Постановления управы <адрес> № п.8 от ДД.ММ.ГГГГ. Установлена должность: тренер-преподаватель (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности <данные изъяты> на основании приказа МБУ УРЧП № от ДД.ММ.ГГГГ (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение <данные изъяты> переименовано в муниципальное бюджетное образовательное учреждение <данные изъяты> на основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ создано Муниципальное автономное образовательное учреждение <данные изъяты> путем изменения типа и наименования существующего муниципального бюджетного образовательного учреждения <данные изъяты> на основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. (запись под №) (л.д. 9-17).
Конституционный суд указывает, что у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
Так, Конституционный суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П указал, что ст.6 ч.2,15 ч.4,17 ч.1,18,19 и 55 ч.1 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и были уверены в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В Определении от 18 июня 2004 года №197-О Конституционный суд указал, что тождественность выполняемых функций, условий и характера педагогической деятельности для решения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, может быть установлена судами общей юрисдикции.
Кроме того, Пленум ВС РФ в п.9 Постановления от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных в реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в целях обеспечения правильного применения положений названного закона при разрешении споров, связанных в реализацией гражданами права на трудовые пении, дал следующие разъяснения.
«В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ-«О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям. Профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, дожжен решаться судом исходя их конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера) и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.
В соответствии с типовым положением детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские спортивные школы отнесены к числу образовательных учреждений дополнительного образования детей, призваны осуществлять организацию учебно-тренировочных занятий и воспитательной работы с учащимися. Такие школы могли создаваться, в том числе, при предприятиях и в системе профсоюзов. Занятость в такого рода учреждениях относится к педагогической деятельности, соответственно, периоды работы истца тренером–преподавателем подлежат включению в ее специальный трудовой стаж. Занятость истца педагогической деятельностью в период работы тренером-преподавателем в ДЮСШ подтверждается представленными истцом документами, записями в трудовой книжке. Характер выполняемой Истцом работы, профиль самого учреждения ДЮСШ свидетельствуют о том, что Истец выполнял в спорный период работу преподавателя в детском дошкольном учреждении.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно письму Заместителя председателя Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 28 декабря 1995 года должность работника детской спортивной школы, осуществлявшего подготовку спортсменов, в разное время называлась по-разному: тренер- преподаватель или тренер. Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 620 от 15 июля 1964 года наименование указанной должности было обозначено как «тренер-преподаватель», при этом руководителям спортивных школ было предписано привести наименования должностей их работников в документах по личному составу и трудовых книжках в соответствии с указанным Постановлением. Указано также, что с 1952 года спортивные школы относятся к образовательным учреждениям, а работа в должности тренера - к педагогической деятельности.
При этом согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В соответствии с пунктом 21 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.
Согласно подразделу 2 раздела 1 Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2022 года № 225, к педагогическим работникам относится тренер-преподаватель.
С учетом установленных обстоятельств, норм приведенного законодательства периоды работы истца тренером-преподавателем подтверждена записями в трудовой книжке истца. В спорные периоды истец работал с детьми, составлял планы работы, осуществлял методическую работу.
Разрешая требования истца в части включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и удовлетворяя их, суд исходит из следующего.
Из трудовой книжки истца следует, что 27 апреля 1987 года он был уволен с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ (запись под №), 16 июля запись недействительна (запись под №); 01 августа 1989 года принят <данные изъяты> на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ (запись под №); ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в распоряжение Кунгурского городского отдела народного образования по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ (запись под №) (л.д.10-11)
Из справка военного комиссариата Пермского края по г. Кунгур, Кунгурскому и Березовскому районам № от 15 декабря 014 года следует, что Паршаков Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил военную службу в <данные изъяты> в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в воинском звании младший сержант (л.д.23 пенсионное дело).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Подпунктом "м" пункта 1 постановления от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 годы № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, имевшей место до 1 января 1992 года, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).
Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утратившим силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой», было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Справкой военного комиссариата подтверждается факт прохождения истцом службы в рядах Советской Армии по призыву в спорный период.
В указанный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1357, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось включение службы в составе Вооруженных Сил СССР учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности.
В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
В силу п. 4 Положения служба в армии засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Поскольку на момент обращения истца (15 октября 2022 года) за назначением досрочной пенсии по старости им было выработано более 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
При этом следует учесть, что при обращении за установлением досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ требование о наличии 2/3 требуемого стажа педагогической деятельности в соответствующих должностях и учреждениях предъявляется по состоянию на день назначения пенсии, согласно п. п. 1 п. 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Таким образом, требования истца в части включения в его специальный трудовой стаж периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд удовлетворяет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части включения спорных периодов в специальный стаж истца, назначении пенсии с момента обращения, поскольку с учетом включенных периодов, у истца имелся достаточный льготный стаж для назначения страховой пенсии с 15 октября 2022 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН №) включить Паршакову Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в специальный стаж периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17-07-27) в качестве <данные изъяты>;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-03-27) в качестве <данные изъяты>.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН №) назначить Паршакову Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) пенсию с 15 октября 2022 года.
Ответчик вправе подать в Чайковский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2023года
Судья: