Дело № 2-1045/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2015 года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Андрияновой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием:
представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии Овчинникова О.В.,
заинтересованного лица Афанасьева В.Н.,
старшего помощника прокурора Чебоксарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Шашкова В. В.,
рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении осужденного Афанасьева Владимира Николаевича,
у с т а н о в и л:
Федеральное казенное учреждение ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике –Чувашии обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Афанасьева Владимира Николаевича.
В обоснование заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии сослалось на то, что осужденный Афанасьев В.Н. освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания характеризуется положительно. В силу ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Афанасьев В.Н. относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор. В связи с этим заявитель просит суд установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 6 лет с административным ограничениями, установленными ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 –ФЗ, а, именно: 1) запретить пребывание вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, кроме работы в ночное время; 2) являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию два раза в месяц; 3) запретить пребывать в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.
В судебном заседании представитель заявителя Овчинников О.В., действующий на основании доверенности, заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Афанасьева В.Н. поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Заинтересованное лицо – осужденный Афанасьев В.Н. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, ввиду отсутствия у него постоянного места жительства.
Прокурор Шашков В.В. просил суд удовлетворить заявление администрации исправительного учреждения, установить в отношении осужденного административный надзор и ограничения с учетом личности осужденного, а, именно: периодическую регистрацию 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов, за исключением времени трудовой деятельности.
Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.
Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.
В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно части 3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Из материалов дела следует, что Афанасьев В.Н., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание, назначенное ему по приговору Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 октября 2010 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда чувашской Республики от 02 декабря 2010 года, постановлениями Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14 ноября 2011 года, Президиума Верховного Суда чувашской Республики от 23 марта 2012 года, Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 29 апреля 2013 года) за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 158 ч. 2 п. «б», 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 2 п. «б», 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 2 п.п. «б» «в», 158 ч. 2 п.п. «б» «в», 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 3 п. «а», 158 ч. 2 п.п. «б» «в», 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 3 п. «а», ст. 30 ч. 3- 158 ч. 3 п. «а», 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, и по приговору Вурнарского районного суда ЧР от 04 марта 2005 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 167 ч. 2 УК РФ.
Из приговора суда от 13 октября 2010 года следует, что в действиях Афанасьева В.Н. имеется опасный рецидив преступлений, что признано судом отягчающим наказание обстоятельством.
Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за Афанасьевым В.Н. административного надзора, поскольку в его действиях вышеназванным приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.
Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как указывалось выше, Афанасьев В.Н. отбывает наказание по приговору Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 октября 2010 года за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 158 ч. 2 п. «б», 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 2 п. «б», 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 2 п.п. «б», «в», 158 ч. 2 п.п. «б», «в», 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 3 п. «а», 158 ч. 2 п.п. «б», «в», 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 3 п. «а», ст. 30 ч. 3 - 158 ч. 3 п. «а», 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, и по приговору Вурнарского районного суда ЧР от 04 марта 2005 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 167 ч. 2 УК РФ.
В силу ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, относится категории тяжких преступлений, а ст. 158 ч.2, ст. 167 ч. 2 УК РФ - к преступлениям средней тяжести.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуждения Афанасьева В.Н.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
Следовательно, суд считает, что административный надзор в отношении Афанасьева В.Н. следует установить на срок 6 лет.
В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Заявитель также просит суд установить в отношении Афанасьева В.Н. административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию два раза в месяц, запрета пребывания вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, кроме работы в ночное время, и запрета пребывать в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.
Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона.
В силу статей 4, 5 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Так, статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.
При решении вопроса об установлении в отношении Афанасьева В.Н. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.
Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, следует, что осужденный Афанасьев В.Н. по прибытии в учреждение был трудоустроен в промышленную зону учреждения в качестве швеи. К возложенным обязанностям относится добросовестно, с работой справляется, ежемесячную ному выработки выполняет. В учебных заведениях при учреждении не обучается. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду имеет 10 поощрений. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных конфликтных ситуаций не создает. Поддерживает дружеские отношения с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. К мероприятиям воспитательного характера относится положительно, посещает их регулярно, из проводимых с ним профилактических бесед старается делать для себя должные выводы. Исполнительных листов не имеет. Вину в совершенных преступлениях признает полностью. На будущее планов не имеет, с местом работы не определился, проживать намерен по месту регистрации.
С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, суд считает необходимым заявление в части установления в отношении Афанасьева В.Н. видов административных ограничений удовлетворить частично, установив ему административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов, за исключением времени трудовой деятельности.
При назначении Афанасьеву В.Н. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов, за исключением времени трудовой деятельности, суд исходит из того, что преступления, за которые Афанасьев В.Н. в настоящее время отбывает наказание, были им совершены в ночное время суток, в связи с чем, суд полагает, что для осуществления контроля за Афанасьевым В.Н. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, в том числе и в ночное время, данный вид ограничения будет способствовать такому контролю.
Руководствуясь ст.ст.194-199, главой 26.2 ГПК РФ, ст.173-1 УИК РФ, суд,
р е ш и л:
Установить в отношении Афанасьева Владимира Николаевича, <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 6 (шесть) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 октября 2010 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Начало срока отбывания административного надзора Афанасьевым Владимиром Николаевичем исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении Афанасьева Владимира Николаевича административные ограничения:
- являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 (один) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра, за исключением времени трудовой деятельности;
В удовлетворении заявления в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Ю.А. Андриянова
Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2015 года.