Решение по делу № 2-312/2023 (2-3653/2022;) от 16.09.2022

Дело № 2-312/2023

УИД 25RS0002-01-2022-003295-55

Мотивированное решение изготовлено

26 января 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года                                     город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Седякиной И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Биткиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-ОПФ РФ по <адрес> с указанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что истец дата обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от дата № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии. По мнению ответчика, период работы с дата по дата в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения Медобъединения ДВО РАН подлежит включению в календарном исчислении, так как с <...> г реанимационно-анестезиологическое отделение не соответствует наименованию структурных подразделений, указанных в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Указывает, что функциональные обязанности истца, как в спорный период, так и в период работы с дата по дата (включенный в льготном исчислении) были идентичные, при приведении наименования отделения в соответствии с законодательством не изменились. В связи с вышеизложенным.

Просит суд признать незаконным решение ГУ – ОПФР по <адрес> от дата № в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода работы дата по дата – в должности врача-анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения Медобъединения ДВО РАН в календарном исчислении, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с дата по дата – в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения ДВО РАН в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

В ходе рассмотрения гражданского дела произведена замена ответчика с Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым в соответствии со штатным расписанием Медицинского и фармацевтического персонала Медобъединения ДВО РАН за 2002-2005 г. в состав учреждения включен стационар с «Реанимационно-анестезилогическим отделением». Однако, реанимационно-анестезиологическое отделение за 2002-2005 г. не соответствует наименованию структурных подразделений, указанных в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства от дата №. Должность «врач анестезиолог-реаниматолог» поименована в штатных расписаниях за 2002-2005 гг.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, доказательства, представленные суду, в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как установлено судом и следует из материалов дела, дата обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от дата № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по мотиву отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж ответчик включил периоды работы: с дата по дата – в должности мед. Брата, фельдшера в КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи <адрес>» на основании трудовой книжки, данных ИЛС., с дата по дата – в должности врача врача-анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения Медобъединения ДВО РАН, так как с <...> г реанимационно-анестезиологическое отделение не соответствует наименованию структурных подразделений, указанных в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства от дата № (уведомление о корректировке).

В специальный стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ 400-ФЗ в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) подлежат включению периоды работы: с дата по дата работа в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения Медобъединения ДВО РАН (уведомление о корректировке, данные ИЛС), с дата по дата, с дата по дата – работа в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения Медобъединения ДВО РАН (уведомление о корректировке, данные ИЛС),

В специальный стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ 400-ФЗ не подлежат включению следующие периоды: с дата по дата – лечебная деятельность выполнялась на 0,5 ставки в КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи <адрес>» (трудовая книжка, данные ИЛС), с дата по дата, с дата по дата – отсутствует документальное подтверждение работы в льготных условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, индивидуальные сведения сданы в ПФР с общим стажем, работа в Медобъединении ДВО РАН (данные ИЛС), с дата по дата отсутствует документальное подтверждение работы в льготных условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, индивидуальные сведения сданы в ПФР с общим стажем, работа в ГБУЗ «<адрес>вой онкологический диспансер) (данные ИЛС).

Таким образом, общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет 28 лет 06 месяцев.

В соответствии с положениями п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Согласно п. 1.1. страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Положение Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, направлено на конкретизацию механизма реализации права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения осуществляется в определенных структурных подразделениях учреждений здравоохранения в течение полного рабочего дня.

Льготный порядок исчисления специального стажа закреплен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право год работы считать за год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата №.

П.2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и 6 месяцев, предусмотрены должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста, осуществляющим деятельность в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, являющихся структурными подразделениями учреждений, предусмотренных в п.1-6, 8,12,15,16,20,21,27-30 Списка.

В п. 1 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата № поименованы больницы всех наименований. Приказом от дата №-к ФИО1 принят на должность врача-анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения.

С дата реанимационно-анестезиологическое отделение переименовано в отделение анестезиологии-реанимации с палатой реанимации и интенсивной терапии.

Согласно справке МО ДВО РАН от дата ФИО1 работал в МО ДВО РАН с дата в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения в соответствии с приказом от дата №-к. С дата по дата был временный перевод в отделении анестезиологии-реанимации с палатой интенсивной терапии с должности врача анестезиолога-реаниматолога на должность зав.отделением, врач анестезиолог-реаниматолог в соответствии с приказом от дата №-к. Уволен дата согласно приказа от дата №-к. В отпуске без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, в отпуске по уходу за детьми до наступления возраста 3-х лет не находился. За весь период работы его работа выполнялась в пределах рабочего времени, установленного на ставку должностного оклада. На условиях неполной рабочей недели и неполного рабочего дня не работал. Справка о переименовании МО ДВО РАН прилагается. Согласно указанной справке истец имеет право на досрочную страховую пенсию по старости согласно с. 30 п. 1 п.п. 20 ФЗ №400-ФЗ от дата «О страховых пенсиях».

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, проверяя законность и обоснованность решения ГУ ОПФР по ПК, с учетом приведенных выше норм права, пришел к выводу о том, что истец работал должности врача-анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения Медобъединения ДВО РАН в период с дата по 31.12.22005 г., факт льготной работы в спорный период работодателем подтвержден.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – ОПФР по <адрес> от дата № в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периода работы с дата по дата в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения Медобъединения ДВО РАН в календарном исчислении.

Обязать ОСФР по <адрес> (ОГРН 1022502260461) включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, (<...>) период работы с дата по дата в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационно-анестезиологического отделения МедобъединенияДВО РАН в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в мотивированном виде.

Судья                             И.В. Седякина