34RS0006-01-2024-003112-05
Дело № 2-2354/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 28 августа 2024 года
Советский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Пустовой А.Г.,
при помощнике судьи Дербенько Т.Ю.,
с участием:
представителя истца Никишкина В.П. - Абросимой Ю.А., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика СНТ «Транспортник» – председателя Бороменского В.А.,
представителя ответчика СНТ «Транспортник» - Зайцева Р.А., действующего на основании ордера,
третьего лица Никишкиной Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никишкина Владимира Павловича к СНТ «Транспортник» о признании недействительными решений общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
Никишкин В.П. обратился в суд с данным иском, в обоснование которого указал, что он является членом СНТ «Транспортник» и владеет садовым участком № 122 с 26 апреля 1989 года по настоящее время. 30.03.2024 года состоялось общее отчётно-выборное собрание членов СНТ «Транспортник», где по указанным в повестке вопросам были приняты следующие решения: 1 - избрать председателем общего собрания Ревенко Г.И. и Сорокину О.Н. – секретарем общего собрания; 2 - избрать счетную комиссию; 3 - утвердить отчет о финансово-хозяйственной деятельности правления за 2023 год; 4 - утвердить отчет ревизионной комиссии за 2023 год; 5 - избрать председателем СНТ «Транспортник» Бороменского В.А. сроком на 5 лет; 6 - наделить председателя общего собрания Ревенко Г.И. правом подписи Трудового договора председателя Товарищества Бороменского В.А. с СНТ «Транспортник»; 7 - избрать членов правления СНТ «Транспортник» (4 чел.); 8 - избрать членов ревизионной комиссии СНТ «Транспортник» (3 чел.); 9 - утвердить штатное расписание и вознаграждение членов правления и ревизионной комиссии СНТ «Транспортник на 2024 год; 10 - утвердить приходно-расходную смету на 2024 год; 11 - утвердить финансово-экономическое обоснование размера членских взносов на 2024 год; 12 - внести изменения в Устав СНТ «Транспортник Советский»; 13 - утвердить сведения о межевании земель общего пользования и государственной регистрации права собственности на эти земли за СНТ «Транспортник»; 14 - утвердить порядок проведения общего отчётно-выборного собрания членов СНТ «Транспортник» в виде очно-заочной формы. Считает, что данное решение принято с нарушением действующего законодательства, поскольку: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка проведения заседания общего собрания или заочного голосования подготовки и участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола; отсутствует финансово-экономическое обоснование размере членских взносов; отсутствовал кворум общего собрания. Просит суд: признать недействительными решения общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Транспортник» очно-заочного формата, оформленных протоколом № 1 от 30.03.2024 года.
Истец Никишкин В.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме по доводам, изложенным в иске и в письменных пояснениях.
Представитель ответчика и председатель СНТ «Транспортник» в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Третье лицо Никишкина Е.П. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 181.1. ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со статьей 181.3. ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со статьей 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии со статьей 181.5. ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу п. 4 ч.1 ст. 11 Федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018 года) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В силу ч.1 п.п. 2, 7, 11, 14, 17, 18 ст. 17 Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, вопросы об избрании органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; о приеме граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, об определении порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждении отчетов ревизионной комиссии (ревизора); заключении договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждении отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Согласно части 21 статьи 17 Закона № 217-ФЗ решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 26 ст. 17 Закона № 217-ФЗ принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Согласно частям 5,6,61 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества.
Как следует из материалов дела и установлено судом, СНТ «Транспортник» создано по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства с целью организации и обустройства своих земельных участков путем добровольного объединения его членами целевых и иных взносов и передачи их в специальный фонд Товарищества.
Из материалов дела следует, что на территории СНТ было размещено объявление, из которого следует, что с 30.03.2024 года состоится отчетно-выборное собрание Членов СНТ «Транспортник» Советский район.
Согласно уведомлению, опубликованному в СМИ «Сад и огород», в повестку дня включены следующие вопросы: 1. избрание председателя и секретаря собрания; 2. избрание счетной комиссии; 3. отчет о финансово-хозяйственной деятельности правления за 2023 год; 4. отчет ревизионной комиссии; 5. выборы председателя СНТ «Транспортник»; 6. наделение председателя общего собрания правом подписи трудового договора с председателем СНТ «Транспортник»; 7. выборы членов правления СНТ «Транспортник»; 8. выборы членов ревизионной комиссии СНТ «Транспортник»; 9. утверждение штатного расписания работников и вознаграждения членов правления и ревизионной комиссии Товарищества на 2024 год; 10. утверждение приходно-расходной сметы на 2024 год; 11. утверждение финансово-экономического обоснования размера членских взносов на 2024 год; 12. утверждение изменений в Уставе СНТ «Транспортник»; 13. утверждение плана межевания земель общего пользования СНТ «Транспортник»; 14. утверждение порядка проведения общего собрания СНТ «Транспортник».
Из протокола общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Транспортник» очно-заочного формата № 1 от 30.03.2024 года усматривается, следующее:
- собрание было проведено с 16.03.2024 года по 30.03.2024 года;
- начало заочного голосования с 16.03.2024 года;
- дата окончания приема бюллетеней 30.03.2024 года;
- общее количество садовых земельных участков – 450, из которых исключены из нумерации за счет объединения – 7, отказные и брошенные – 29, правление и трансформаторная – 2, по 2 и 3 участка имеют 22 собственника, 1,5 участка имеет 4 собственника, выбыли 17, отсутствуют по уважительной причине 1. Всего в голосовании могут принять участие 370 человек, кворум от которых 186 человек.
По решению заседания правления от 09.03.2024 года собрание проводится в очно-заочном формате. При заочном голосовании поступило 26 бюллетеней. Признаны действительными 24 бюллетеня. В очном формате приняло участие 164 члена СНТ. Всего приняло участие в общем собрании 188 членов СНТ.
Также были приняты решения по всем вопросам повестки дня.
При проверке доводов истца о том, что при проведении указанного общего собрания были допущены нарушения, судом были установлены следующие нарушения.
Так, о том, что собрание будет проводится в очно-заочном формате было решено только 30.03.2024 года решением на 14 вопрос повестки дня. Также срок проведения общего собрания с 16.03.2024 года по 30.03.2024 года ничем не установлен, в извещениях о проведении собрания отсутствует, так же как о проведения собрания в очно-заочном формате.
Кроме того, судом установлено, что вопросы, поставленные на голосование в бюллетенях при заочном голосовании не соответствуют вопросам, ранее включенным в повестку дня, что недопустимо и также влечет за собой признание их недействительными.
Из реестра членов СНТ «Транспортник» усматривается, что в СНТ имеется 450 участков, из которых 2-я участками владеют 29 членов, 3-я участками владеют 1 член, в отношении 20 участков сведений о собственниках не имеется, 1 участок отчужден, 1 участок исключен из нумерации в связи с перераспределением, 2 участка отведены под правление.
Таким образом, судом установлено, что правом голоса обладают 396 членов СНТ, в связи с чем кворум будет при наличии 199 голосов.
Согласно п. 3.2.19 Устава СНТ «Транспортник» член товарищества, имеющий 2 и более участков голосует одним голосом.
Согласно списка членов СНТ «Транспортник» принявших участие в голосовании на общем собрании 30.03.2024 года имеется 168 подписей, а принято, согласно сведениям протокола, только 164, при этом усматривается, что некоторые члены СНТ поставили подписи дважды – Дружинина Н.Н., Афонькин И.И., Дунаева М.Б., Кузнецов А.В., Цыганет В.С., что противоречит Уставу СНТ, предусматривающему наличие 1 голоса члена СНТ, даже при наличии нескольких участков.
Кроме того, два собственника Сазыкин В.В. ( участок 75) и Синицына С.К. (участок 282) поставили как подписи в реестре принявших участие в собрании, так и представили 2 бюллетеня.
Судом произведен расчет на основании копий бюллетеней для голосования, представленных по запросу суда и достоверно установлено, что к зачету в участии в общем собрании возможно принять во внимание только 157 члена СНТ, что не соответствует кворуму (199 голосов), в связи с чем, собрание не может быть признано легитимным, а поэтому протокол общего собрания и принятые на нем решения, суд признает недействительными.
Кроме того, в судебном заседании нашел свое подтверждение довод истца о том, что отсутствует финансово-экономическое обоснование размера членских взносов на 2024 год, поскольку подтверждающих документов суду ответчиком также не представлено.
Доводы представителей ответчика о том, что принятыми на общем собрании 30.03.2024 года решениями права истца не нарушаются, и то что, в случае допущения нарушений при проведении общего собрания и при принятии решений на нем, но удостоверенных новым решением собрания, не являются основаниями для его отмены, суд во внимание не принимает, поскольку они основаны на неверном толковании норм права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Никишкина Владимира Павловича к СНТ «Транспортник» о признании недействительными решений общего собрания - удовлетворить.
Признать недействительными решения общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Транспортник» очно-заочного формата, оформленные протоколом № 1 от 30.03.2024 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после его изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья А.Г. Пустовая
Мотивированный текст решения изготовлен 4 сентября 2024 года
Судья А.Г.Пустовая