Решение по делу № 2-250/2015 (2-3460/2014;) от 19.11.2014

дело № 2-250/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Калинина О.В.,

при секретаре судебного заседания Маркиной О.В.,

с участием адвоката Вареник С.В.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО5, о признании незаконным регистрации граждан по месту жительства,

у с т а н о в и л :

ФИО6, действующая в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО5, обратилась в суд с заявлением о признании действий отдела Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> по ФИО7 муниципальному району по регистрации ФИО4 в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> незаконными и обязании снять с регистрационного учета. Свои требования заявитель мотивирует тем, что ее несовершеннолетний сын ФИО5, <дата> г.р., зарегистрирован по вышеуказанному адресу. Ранее на данной жилой площади был зарегистрирован и проживал отец ее сына ФИО2. <дата> ФИО2 умер. Нанимателем вышеуказанной квартиры является ФИО3 <дата> ей стало известно, что в вышеназванном помещении помимо ФИО3 зарегистрирована ФИО4 (сестра покойного ФИО2). Решение о регистрации ФИО4 было принято отделом УФМС по <адрес> по ФИО7 муниципальному району <дата> Данные действия отдела УФМС по <адрес> по ФИО7 муниципальному району заявительница считает незаконными и нарушающими жилищные права ее несовершеннолетнего сына, поскольку регистрация ФИО4 на спорной жилой площади произведена без ее согласия, как законного представителя несовершеннолетнего ФИО5, размер жилой площади, приходящейся на несовершеннолетнего ФИО5, в результате этих действий уменьшился.

Заявитель ФИО6 и представитель заявителя адвокат Вареник С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержали, а также заявили требования в случае вынесения судебного акта в пользу ФИО6 взыскать с заинтересованного лица понесенные судебные расходы на общую сумму 50200 руб., а именно расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 50000 руб.

Представитель заинтересованного лица – отдела Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> по ФИО7 муниципальному району в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось.

Суд с учетом мнения сторон определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений ст. 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствие с ч. 1 ст. 28 ГК РФ, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п. 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (абз. 2 п. 1 ст. 64 СК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.

В соответствие со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО3 с <дата> г., ее совершеннолетняя дочь - ФИО4 с <дата> и несовершеннолетний ФИО5 с <дата> (л.д. №). Решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> г., оставленным без изменения Апелляционным определением от <дата> г., ФИО4 была признана неприобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> подлежала выселению. Указанным решением отдел УФМС по <адрес> по ФИО7 муниципальному району обязывался снять ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире (л.д.№).

В <дата> г. ФИО4 повторно обратилась в органы регистрационного учета с заявлением о регистрации ее по месту жительства по вышеуказанному адресу. При регистрации ее по месту жительства в спорном жилом помещении <дата> органами регистрационного учета согласие законного представителя несовершеннолетнего ФИО5 – ФИО6 получено не было. Данное обстоятельство подтверждается и сообщением Отдела УФМС по <адрес> по <данные изъяты> муниципальному району от <дата> (л.д. №).

Изучив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу, что несовершеннолетний ФИО5, будучи вселенным в спорное жилое помещение и зарегистрированным в нем в качестве члена семьи нанимателя, имеет равные права с нанимателем, а поэтому, в силу требований ст. 70 ЖК РФ, на вселение иных лиц, в том числе супруга, детей и родителей нанимателя, требуется его согласие. Учитывая, что ФИО5 не достиг возраста 14 лет, в силу чего не может в полном объеме осуществлять свои права, его отец умер, законным представителем несовершеннолетнего является его мать ФИО6, поэтому на вселение ответчика ФИО4 в спорное жилое помещение и ее регистрацию в жилом помещении, требовалось согласие заявительницы, для осуществления жилищных прав несовершеннолетнего ребенка.

С учетом того, что регистрация и вселение ФИО4 в спорное жилое помещение были произведены с нарушением требований закона, при отсутствии согласия на то законного представителя зарегистрированного в данном жилом помещении несовершеннолетнего ФИО5, чем были нарушены жилищные права последнего, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с чем, требования заявителя о взыскании расходов на оплату государственной пошлины в размере 200 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разрешая вопрос возмещения ответчику сумы, выплаченной им за оказание юридической помощи, суд руководствуется критериями разумности и соразмерности, исходя из объема, сложности дела, количества дней фактического участия представителя, как при подготовке к судебному разбирательству, так и в судебных заседаниях. Данные условия, по мнению суда, предполагают, в том числе соответствие между действиями и их социальными последствиями, между трудом и его оплатой, что согласуется и с международными нормами права. Расходы, по мнению суда должны быть реальными, разумными и понесены ответчиком по необходимости.

При таких обстоятельствах требования ответчика по делу о возмещении сумы, выплаченной им представителю, в размере 50000 руб., суд считает подлежащей снижению до 15000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Заявление ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО5, о признании незаконным регистрации гражданина по месту жительства удовлетворить.

Признать действия отдела Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> по <данные изъяты> муниципальному району по регистрации ФИО4 по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> незаконными.

Обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> по <адрес> муниципальному району снять ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Взыскать с отдела Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> по <адрес> муниципальному району в пользу ФИО6 понесенные судебные расходы в размере 15200 (пятнадцать тысяч двести) рублей, из которых 15000 рублей - расходы по оплате услуг представителя и 200 рублей - расходы по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через ФИО7 городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>