Решение по делу № 2а-1754/2019 от 30.05.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июня 2019 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Сорокиной О.А.

с участием прокурора Шонина И.Г.

при секретаре Бирюковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1754/2019 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Сызранское» к Махову А. С. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Сызранское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с административными ограничениями Махову А.С. в виде: запрета выезда за переделы Самарской области, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица. с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня (за исключением случаев, связанных с работой или учебой).

В обоснование своих требований административным истцом было указано, что Махов А.С., <дата> года рождения, уроженец <адрес> <адрес>, ранее судимый <дата> Сызранским городским судом Самарской области по п. 2 ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в ИК особого режима. Освобожден <дата> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости <дата>. Согласно приговора мирового судьи судебного участка судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> Махов А.С. совершил преступление и в его действиях содержится рецидив преступлений, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ в период нахождения под административным надзором. Назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год. <дата> постановлением Сызранского городского суда Самарской области условное осуждение отменено на реальное лишение свободы. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а так же оказания на Махова А.С. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов было предъявлено настоящее административное исковое заявление.

Представитель МУ МВД России «Сызранское» в лице Лаптевой Е.С. поддержала административное исковое заявление, сославшись на доводы, изложенные выше. Просила установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Самарской области, так как Махов А.С. имеет хронические заболевания и лечение проходит в областных клинических больницах области.

В судебном заседании Махов А.С. с заявлением согласился и не возражал против установления ему административного надзора и обязанностей, просил снизить количество явки в органы внутренних дел для регистрации, так как намерен трудоустроиться, что может негативно отразится на его работе, придется часто отпрашиваться с работы для регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органов внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В силу ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации…

…Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения…

Судом установлено, что Махов А.С. ранее судим <дата> Сызранским городским судом Самарской области по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ к двум годам трем месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Освобожден <дата> по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости <дата>.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от <дата> в отношении Махова А.С., <дата> г.р., проживающего по адресу: г. Сызрань <адрес> был установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до <дата>, с возложением ограничений: обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц, находиться по месту жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в них, запретить посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> в отношении Махова А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц (а всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы Самарской области без уведомления.

Так же судом установлено, что Махов А.С. находясь под административным надзором по указанному выше решению Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от <дата>, 11.07.2017г. совершил преступление по ч3 ст. 30 ч1 ст. 158 УК РФ, за что приговором мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> Махов А.С. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> Махову А.С. отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани и он был направлен для отбывания наказания, назначенного по приговору суда, сроком на 8 месяцев в исправительную колонию строгого режима.

Махов А.С. освобожден <дата> по отбытии срока наказания.

Принимая во внимание обстоятельства дела, положения п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а так же положения п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, с учетом личности Махова А.С., образа его жизни, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период и после отбытия наказания, считает правильным установить административный надзор в отношении Махова А.С. сроком до 10.06.2024г.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства Махова А.С.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленных доказательствах.

Судом так же установлено, что Махов А.С. не работает, имеет постоянное место регистрации и жительства по адресу: г. Сызрань <адрес>.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что заявление МУ МВД России «Сызранское» об установлении в отношении Махова А.С. административного надзора подлежит удовлетворению, в отношении Махова А.С. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из смысла данной нормы ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении Махова А.С. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства последнего.

Так же исходя из личности Махова А.С., суд считает необходимым установить так же ограничения в виде:

- запрет выезда за пределы Самарской области ;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» к Махову А. С. об установлении административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Махова А. С., <дата> года рождения на срок до <дата>, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой;

- запрет выезда за пределы Самарской области.

Срок административного надзора Махову А. С. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Сорокина О.А.

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2019 года.

Судья: Сорокина О.А.